准政府组织管理

本书从准政府组织管理概念引入与问题缘起入手，介绍了准政府组织管理问题的研究动因、内容及意义；探讨了准政府组织管理的基础理论及其主要生态环境；并在中国准政府组织的发展沿革的层面，对准政府组织管理作了制度变迁层面的描述；同时在对我国准政府组织进行分类的基础上，对我国的人民团体、基层群众自治组织、政府直属事业单位和社团组织等四类准政府组织的现状、问题、原因和治理变革作了较为详细的分析...

公共服务创新-中欧政府管理高层论坛

公共治理创新-中欧政府管理高层论坛

本书内容包括：主题报告、社会治理与建设和谐社会、社会治理与保障社会公正、社会治理与经济社会协调发展、社会治理与推进依法行政等几大部分。本次论坛以社会治理创新为主题，围绕建设和谐社会、保障社会公正、促进协调发展、依法行政等议题展开研讨。这个选题很好，很有意义。当今社会，经济全球化趋势不断发展，科技进步突飞猛进，经济社会生活日趋复杂，各种社会问题日益增多。如何适应时代要求，推进社会治理创新，提高社会管理水平，建立公正、和谐、充满活力的社会

行政管理体制改革的前沿问题

本书包括行政管理体制改革的理论基础和指导思想、深化行政管理体制改革与转变政府职能、深化行政管理体制改革的重要性和紧迫性等。 ...

中国民间组织评估

近年来，随着我国民间组织的发展及其影响力的扩大，公众对民间组织绩效与公信力的关注逐渐增多，民间组织登记管理机关从对登记要件与程序的关注转向对民间组织法人治理结构与组织行为的关注，民间组织也越来越重视对自身行为的反思，民间组织评估应运而生。但是，目前我国还缺乏民间组织评估的综合性研究。　　在此背景下，民政部民间组织管理局于2005年起组织开展有关民间组织评估理论、指标与实践的研究。这一研究主要包括三个方面内容：一是与民政部民间组织服务中

建立与完善社会主义共行政体制

公文写作教程

中国政府管理案例

随着中国经济发展和改革开放的深入，政府管理已经成为一个各方面问题、矛盾最为集中，也是社会公众关注度最高的领域之一。中国改革发展的情况十分复杂，各级各地政府管理所遇到的问题和处理的方式也各不相同。在复杂纷纭的实践过程中，我们既能看到许多政府管理的成功经验、创新办法、独到思路，也能看到一些政府管理失效、失误、失败的教训，还有许许多多值得深入思考的政府管理难题，以及对这些难题的个案探索……把这些案例汇集起来，把案例当事者的经验过程提供给一切

高绩效机关之路-世界银行评价的中国金牌城市-青岛市的实践

深化行政管理体制改革，是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的必然要求。《高绩效机关之路》一书着眼于建设服务型政府，对转变政府职能、创新管理方式，提高公共服务水平及政府效能等问题进行了积极探索和深入研究，体现了理论与实践创新...

中国公共政策分析2008年卷

《中国公共政策分析，2008年卷》是中国公共政策年度分析报告的第八本。 本卷突出了2007年公共政策选择的一些重点问题。在经济政策方面，对宏观调控下的中国经济走势作了基本评估，并具体分析了200了年的货币政策、投资政策和对外贸易政策等。在社会政策方面，既有对住房保障、城市低保、农村医疗救助等政策的解读，也有对食品安全、煤矿生产安全等政策的分析，还专门讨论了“泛珠江三角区”的大气污染治理政策。在“新三农政策”方面，则就土地征用和烟

1931.救灾社会化（提示：有黄斑现象）

本书使用大量的原始史料做铺垫，并尝试运用相关学科的一些理论与方法进行分析、论证。其创新之处兹列如下： 其一，运用大量第一手资料，采取对比的办法，分析、论证1931年水灾的危害、影响、发生原因及在民国历史上所具有的典型意义。 其二，论述政府与民间灾害救治的社会化设置，特别是在两者之间救灾方式的变动取向，即官赈义赈化的取向。 其三，叙述报刊等近代大众传媒对灾情与灾因的关注及其关于救灾的建言献策。从救灾的人力、物力、

公共政策分析

公共政策分析是一门综合性和应用性很强的迅速发展中的新学科。由于公共政策涉及社会生活中各个领域，政策内容极其丰富，所以它还需要运用各个不同领域中的专门知识。本书在吸收中外学者的研究成果的基础上，全面系统地对公共政策的分析方法、制定过程、执行和评估，以及政策终结进行了探索。全书以公共政策作为研究对象，从不同的视角，全面透视了公共政策从酝酿产生到终结的全部过程及其在每个阶段的特点，揭示了政策过程的内涵与实质，为决策的民主化、科学化提供了理论

城市公共安全-理论方法及应用

本书系统介绍了公共场所人群聚集风险分析与评价理论，城市开放空间、城市路网及车辆交通等疏散理念，城市敏感目标恐怖袭击风险分析理论，突发水污染事件风险理论等城市公共安全理论及方法，同时应用上述理论及方法进行了实例分析，包括歌剧院和地铁车站在火灾下的人群疏散、开放空间路网疏散及城市在毒气泄漏事故中的交通疏散、工业设施恐怖袭击风险评价、松花江水污染事件风险评价及应急管理等...

信访与治理-北京市信访矛盾分析研究中心成立五周年纪念文集

张宗林、王凯主编的《信访与治理(北京市信访矛盾分析研究中心成立五周年纪念文集)》围绕国家治理体系和治理能力现代化进行了深入探讨。国家治理体系与国家治理能力现代化的本质是将现代社会的科学、民主、法治的精神，以及由此而形成的公共理性，贯穿到国家治理体系与国家治理能力建设当中。 　　就未来而言，信访将成为国家治理体系与治理能力现代化的一个突破。信访作为我国珍贵的制度资源，是我国既有的自下而上治理系统，是我国完善自下而上治理系统的突破口，也是

公安绩效管理理论与实务

由于特殊的工作性质和管理机制，公安部门的人力资源管理一直是一个难题，在新形势下，在服务型机制的理念指导下，政府和社会对公安部门的工作提出了新的要求。如何发挥公安干警工作的主动积极性、高效完成组织任务是公安部门必须解决的问题。绩效管理在现代组织管理中是一个“抓手”，为了运用好这个“抓手”，本书针对公安队伍的特性，以“完善公安绩效管理，提高干警服务能力”为导向，以适应政府职能转变为出发点，将公安分局的绩效管理与公安事业发展战略结合起来。本

区域应急联动

人类社会已进入风险社会，区域应急联动是有效应对各种突发事件的必然选择。本书主要围绕这些议题展开阐述：区域应急联动的理论基础、区域应急联动的逻辑过程、国内外区域应急联动的实证案例、区域应急联动发展的路径设计。 ...

国务院关于支持鲁甸地震灾后恢复重建政策措施的意见 鲁甸地震灾后恢复重建总体规划

《国务院关于支持鲁甸地震灾后恢复重建政策措施的意见:鲁甸地震灾后恢复重建总体规划》由人民出版社出版。...

2009-2014-使命与愿景北京市信访矛盾分析研究中心发展报告

本书是研究中心2014年计划出版的六本著作之一。张宗林、叶明珠主编的《使命与愿景(北京市信访矛盾分析研究中心发展报告2009-2014)》记录了研究中心五年来的发展历程、理论创新和实践探索，不仅始终贯穿着创新的思维和理念，也始终保持着冷静与清醒，以借鉴、思考、启示引领理论研究的不断深入，引发全社会的广泛关注、共同参与并凝聚共识。这既是一本回顾五年创业历程的著作，也是一本展望未来发展愿景的著作；既是一本专注研究中心自身发展与提升的著作，

税务稽查护法指南

本书的出版旨在满足各地税务稽查队伍建设的需要，力求为每一个卫生计生监督人员提供一套完整、统一、全面、具有实际操作意义的执法指南。全书分为执法规范、监督检查和行政处罚三篇...

2014-数字化时代的政府管理-中国电子政务发展报告-电子政务蓝皮书-2014版

本书是反映我国电子政务发展进程和最新进展、研究和分析电子政务领域重要理论和实践问题的年度报告。书中以“数字化时代的政府管理”为主题，对电子政务发展趋势与特点、电子政务与公共服务能力提升、电子政务和政府管理创新、电子政务与新技术、电子政务的发展模式等问题进行了总结梳理，探讨了符合当前要求的电子政务发展趋势，为电子政务持续健康发展提供借鉴和参考...

大爱无疆-鲁甸地震抗震救灾100个感人故事

2014年8月3日16时30分在云南省昭通市鲁甸县发生6.5级地震。地震共造成617人死亡，112人失踪，3143人受伤，22.97万人紧急转移安置。地震发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平高度重视，立即作出重要指示，要求当前把救人放在第一位，努力减少人员伤亡，妥善做好群众安置工作。有关方面要抓紧了解灾情，组织群众避险，全力投入抗震救灾。在这个过程中，一个个感人的故事涌现出来，让人泪流。该书选编出100个感人的故事，记

公众网络政治参与的引导与规范研究

本书立足于网络时代政治参与特征展开,通过传统政治参与网络环境中公众政治参与的对比,了解网络时代公众政治参与的新特征和新形式,分析当前我国公众网络政治参与的现状。从两个方面对现阶段我国公众网络政治参与进行利弊分析,把握当前我国公众网络政治参与的现状,并借鉴国外公众网络政治参与经验,在此基础之上重点从平台建设、政府管理及素养提升等方面给予了相应的建设性意见和对策分析,最后把握公众网络政治参与的发展前景,稳健而又积极地推进我国公众网络政治参

2014-中国医疗卫生事业发展报告

本选题主要研究中国医疗卫生事业发展历史，发展现状和发展的未来趋势。在广泛的文献研究和大量的数据收集的基础上，系统回顾我国医疗卫生事业发展历史，分析了解我国医疗卫生事业发展现状，预测我国医疗卫生事业未来的发展趋势和走向，并提出相应的对策建议，为我国医疗卫生事业的发展提供良好的参考。中国医疗卫生事业发展涉及的范围很广，从卫生政策、医疗机构、居民健康、医疗保险等对象出发，分析我国医疗卫生事业发展的历史沿革、规模结构、卫生费用、医疗服务的质量

2014-《残疾人权利公约》研究:海外视角

本书按照《残疾人权利公约》框架，对应总则、实体权利和实施进行设计，分为三个部分。第一部分五篇论文，讲述了《公约》的核心原则和特色。《公约》在其序言就提出它是社会发展、人权保障和不歧视原则统领下，世界人权保障历史的一次创举...

公共行政中的批判社会理论

批判社会理论的基本预设是，当代社会既不民主也不自由，但现代全球资本主义创造了只满足于消费商品、浑然不知另有生活样式的公民。批判理论指出，公共部门中的治理体系经受着富人和掌权者的影响（如果不是被控制的话），诸如“是服务于权贵的利益，还是服务于更广大公众利益”这样的选择则须交给公共职业人士来决定。 本书为批判社会理论在公共行政中的应用提供了一个框架。其目标是鼓励公共行政学者和实践者意识到那些可能促成和限制学问、实践、教学以及变革的社会情

公民道德建设工程基础规范应用研究

公民道德是我国道德体系中的基础，通过公民道德建设的深化和拓展，逐步形成与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系，是提高全民族素质的一项基础工程。本书选择公民道德建设中最基础的规范，在理论和实践的结合上阐述如何应用到生活实际，力求“接地气”，传递“正能量”，使理论从书斋走进民间，实践从英模走进草根，让人民群众真正理解在对外开放、经济全球化背景下何为“爱国”以及如何做到爱国；在社会主义市场经济条件下何为“为民”以及怎么做到为民...

政策网络对政策结果的解释力研究

本书共分五章，内容包括：政策网络理论及其在中国的适用性；政策网络解释力的争议及解释力模型的构建；政策网络对政策结果解释力的案例分析一：我国医疗保险政策的制定等...

公共治理视域下海洋环境管理研究

随着各国海洋实践活动的深入和多样化，海洋环境由此也变得极其复杂。加强海洋环境管理，切实有效地保护海洋环境是我们面临的一项重要任务。本书从公共治理的角度入手，分析了公共治理理论在海洋环境管理领域的适用性，梳理了我国海洋环境管理的发展历程及现状，探讨了参与海洋环境管理的多元主体——政府、企业、公众等在海洋环境管理过程中的职能及定位。并就各参与主体在海洋环境管理过程中的交互作用机制展开分析。然后基于治理理论构建了多元主体参与的海洋环境网络治

2014-公共冲突管理评论

《公共冲突管理评论（2014年）》汇集当前这一领域重要的学术成果，收录了2014年10月18~19日在南开大学举行的“公共领域冲突管理学术研讨会”的参会论文27篇。论文集中反映了国内公共冲突管理研究的热点问题，代表了目前这一领域研究的学术深度...

应对危机-灾难.暴乱和恐怖行为管理

该书是危机管理研究方面的经典著作，由著名的危机管理研究学者罗森塔尔组织众多专家学者共同撰写，对20世纪70、80年代国际上发生的危机事件如恐怖主义、社会骚乱、疯牛病等公共卫生事件、水灾等自然灾害进行了研究，在此基础上初步提出了危机管理的决策、领导、协调机理及理论架构...

透视盐田模式:社区从管理到治理体制

城市社区管理体制改革是近年来各级政府，学术界和基层社会共同关注的热门话题。2005年盐田区社区管理体制改革有两个亮点：一起创建了“一会两站”的社区治理模式：二是直接选举回归自治组织法律地位的社区委会，在国内引起广泛的关注，其改革过程和制度创新被誉为“盐田模式”...

公民参与公民教育-两代人对公共服务的反思

斯坦福大学有悠久的公共服务历史。《公民参与公民教育》由斯坦福大学老、青两代学者合著而成，为读者提供了独特的跨年龄段视角。欧利希教授拥有多年的联邦政府供职和高等教育管理经历；欧内斯廷15岁创办非营利性组织，然后开始资助由青年人领导的项目。全书七章分别从七个维度阐述了公民参与的成功经验。每章由两位作者分别完成。欧利希教授重点从自身的经历和经验出发，进行总结和归纳；欧内斯廷则侧重介绍她本人及两位作者所采访的其他青年志愿者的公民参与经历。

中国质检体制机制研究

书稿紧紧围绕党的十八大所提出的核心战略，深入分析质检工作面临的政治、经济和社会背景，准确把握质检工作的历史使命和现实责任，系统阐述质检工作在经济社会发展中的必要性和重要性，研究探讨质检体制机制的基本思路、目标任务和实现途径，为坚定走中国特色质检工作之路、进一步完善中国特色质检工作体系提供理论和政策支撑，并对中国特色质检体制机制的改革创新开展规律性和趋势性的研究。**章首先从纵向上对中国特色质检体制机制形成和发展的五个重点阶段进行梳理，

原始性创新理论与实证研究

本书概括了三件事：第一，探讨了原始性创新的界定和识别问题，并综合分析了原始性创新的主要特征表现和其独具内涵的影响因素，归纳总结出原始性创新的演化机理。第二，运用科学技术论、系统论、协同论、创新经济学等原理，研究了原始性创新过程中的协同性、外部性、风险性以及制度等理论问题。第三，构建了地区原始性创新能力的评价指标体系、原始性创新对地区经济增长的贡献模型，旨从定量角度对原始创新进行一些深入的研究和探讨...

公共管理创新-中欧政府管理高层论坛

中欧政府管理高层论坛由中国国家行政学院、欧洲行政学院联合举办，国务院领导、中国和欧洲政府高级官员以及中欧政府管理顶级专家学者参与，层次高，主题重大，特色鲜明，是各级领导干部学习公共管理知识、了解国际国内先进管理经验的重要窗口。本书分三册。 《公共管理创新》：以提高公共管理水平为出发点，从推进公共管理创新与建设和谐社会、政府转型与政府职能转变、行政管理体制改革与公共管理体制创新、公共政策和公共管理方式创新、推进依法行政与建设法治政府等

政府公共管理

政府是国家机构的重要组成部分，也是社会政治系统中十分重要的子系统。政府运行的状况如何，将对社会生活秩序产生重大的影响，政府管理得好，将促进社会生活安定和健康发展，否则就会阻碍社会生活的稳定和发展。因此，人们对政治问题的关心常常体现在对政府管理活动及其活动规律的关心上，以期提高政府工作效率，促进政府管理的科学化和现代化。以我们建立的公共管理体系的构成而言，政府公共管理是其中的核心部分，从某种意义上说，政府公共管理占据了整个社会公共事务的

和谐中原

本书内容包括：时代的呼唤、职业与职业道德、职业道德的历史发展、职业道德的主要规范、职业道德的行业要求等。 ...

社区管理(第二版)(21世纪公共管理系列教材)

伴随着世界各国的社区发展和我国社区管理转型，社区发展的理论与实践呈现出新的变化。本书第一版印行于2005年，为满足时代发展与知识更新的需要，写作组进行了严谨认真的讨论与修改，试图从不同的、更新的角度回答社区管理由谁管理、管理什么、如何管理等问题，形成了本书第二版。在结构安排方面，写作组通过反复讨论，达成共识，这一共识主要在于以下两大目标。 第一个目标是实现更全面合理的体系，包括概念、体制环境、主体、内容等方面，使读者通过阅读，能

澳门特区政府公务员工作动机模型研究

中国农村社会保障

本书的作者以超前的预见性，就农村社会保障体系建设发展中存在的主要问题、建设农村社会保障体系的目标和原则、范围和内容、组织体系及运行机制、需要处理的一些重大关系等重大问题，进行了深入细致地调查研究，提出了用农村社会保障体系代替传统的家庭和土地养老的思路和构建中国特色农村社会保障体系的构想框架以及政策建议...

工会的基本职责

《工会的基本职责》节选和摘编的文稿，均取自作者1993年至2002年在担任中华全国总工会主席期间的有关讲话、文章、指示、批示等，大部分曾公开发表过，也有一些内容是首次公开披露。 《工会的基本职责》节选和摘编文稿的主要内容、基本观点均未作改动，仅对文字作了一些删节和细微调整。需要说明的是，在这将近十年的时间里，由于国际形势、国内改革开放和经济社会发展的状况、工人阶级和工会工作面临的任务等不断发生急剧、深刻的变化，加之时间跨度较大，《工

从管治到服务-乡镇政府职能转变研究

农村税费改革以后，特别是在建设社会主义新农村之中，乡镇改革的着力点不再是精简机构和人员，巩固农村税费改革的成果，而是适应新农村建设和乡村治理的需要，实现乡镇职能从“管治”（为主）转向“服务”（为主），建构服务于“三农”的公共服务型政府。本研究的目的即是在这一背景下重点探讨乡镇职能从“管治”转向“服务”的“能力”和“动力”问题，并着力从体制或权力结构方面寻求解决之道，在此基础上提出政策建议，供有关政府部门决策参考...

保安培训

市政学

海南农村基层政治与社会发展研究

全书分八个部分对海南农村基层政治与社会发展问题进行了考察。 一是海南农村的基层民主政治。1987年全国人大常委会通过《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，而海南省的村委会选举到20世纪90年代中期以后才开始登场。通过对海南农村村民关于民主政治建设的认知、心理情感、具体行为、评价以及期望的调查分析，可以发现经过数次村委会换届选举的宣传、动员与实施，村民已经对村民自治具有比较广泛的认同。海南农村基层民主政治建设具有比较好的群众

公共管理定量分析:方法与技术

由袁政编著的《公共管理定量分析》力图让学习公共管理定量分析的读者跨过三道门槛：首先采用“浅入”的方法，让没有数学基础的同学在自己“用心”的前提下，能够逐步了解定量分析方法的基本思路和表述牲，这算是跨过了从“不懂”到“懂”的门槛。 其次通过例题演示，使同学们逐步跨过从“懂”到“会做题”这

大学生村官的使命与创业

本书为“新型农村干部暨大学生村官培训丛书”的一个分册。内容系统完整，语言通俗易懂。适合各级组织部门、政府农业部门及负责农村干部、大学生村官培训的专门机构组织农村干部、大学生村官培训时使用，亦可供相关部门的干部、农业院校相关专业的师生阅读参考...

国外政府信息公开探索与借鉴

这是一本透过信息社会发展和政府发展的双重脉动研究国外政府信息公开的探索性著作。全书从信息社会发展的趋势出发，梳理和分析了政府信息公开的历史进程，对国外政府信息公开的经验进行了深度挖掘，对其中的问题进行了深入剖析。本书在观察历史、思考现实和瞻望未来的基础上，对如何借鉴国外经验，改进我国政府信息公开提出了有针对性的建议，试图勾勒出导向“阳光政府”的未来图景...

市政管理

本书共分九章。在第一章绪论部分，厘定了本教材的几个核心概念：城市、城市化和市政管理，同时阐述了研究市政管理的方法和学习市政管理的意义。第二章介绍了市政管理体制和运行机制，主要论及市政管理的制度环境和科学程序。第三章关于市政管理的理论和实践，我们力图通过理论的梳理以加深对实践的理解，并通过实践回顾和反思，改进我们的管理工作。城市建制和城市规划既相区别又相联系，两者可以分别看作全国范围内的和全市范围内的战略布局，不仅划定市政管理的地理和区

献给改革开放30年 政府转型

2008-建设科学高效的应急管理机制

中国民主同盟中央委员会于2003年10月起每年举办一次“灾害与社会管理专家论坛”，2008年论坛的主题为“建设科学高效的应急管理机制”。　　《建设科学高效的应急管理机制》收录了此次专家论坛上发表的论文十九篇。论文就汶川灾后重建、巨灾应对机制、平安社区建设、灾害保险等几个主题展开了深入探讨和交流。此次论文所涉及的一系列问题不仅紧密联系了2008年“汶川地震”抗震救灾工作的实际需要，同时又具有重要的深远意义。对深入研究灾害与应急的社会管理

公共政策学

本书包括导论、政策体系、政策过程、政策分析等四编共十三章。作者力图吸收国内外最新研究成果，并将西方理论与中国本土实践相结合。关注理性的思考方式和实践的问题分析是本书的两大特点。本书的方法部分审慎地放弃了过于关注系统理性方法的文本说教，代之以理论化更强而更具有思维方式、思考途径指导意义的理论方法阐述，这更有利于读者在宏观的认识论、方法论层面分析政策问题和政策过程。本书的问题分析部分以每章的案例为切入点，结合案例的过程和特点将公共政策