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(教材)巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 版权信息
- ISBN：9787511654182
- 条形码：9787511654182 ; 978-7-5116-5418-2
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
(教材)巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 内容简介
《巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接》以《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》为主要依据，以通俗易懂的语言，分乡村振兴战略与脱贫攻坚战概述、建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、做好脱贫地区有效衔接的重点工作、健全农村低收入人口常态化帮扶机制、提升脱贫地区整体发展水平、脱贫攻坚与乡村振兴政策的有效衔接、脱贫攻坚与乡村振兴工作机制的有效衔接等7章进行了详细介绍。书中设置了“知识链接”“案例链接”栏目，不仅利于加深对知识点的理解，也突出了《巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接》的趣味性和可读性。
(教材)巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 目录
**章 乡村振兴战略与脱贫攻坚战概述
**节 乡村振兴战略
一、实施乡村振兴战略的意义
二、乡村振兴战略的目标任务
三、乡村振兴战略的总要求
第二节 脱贫攻坚战
一、脱贫攻坚战的提出
二、脱贫攻坚的巨大成果
三、脱贫攻坚的主要经验
第三节 巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
一、脱贫攻坚与乡村振兴的关系
二、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的总体要求
第二章 建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
**节 保持主要帮扶政策总体稳定
一、坚持“四个不摘”
二、保持兜底救助类政策稳定
三、落实民生保障普惠性政策
四、优化产业就业等发展类政策
第二节 健全防止返贫动态监测和帮扶机制
一、推进动态监测监管
二、加强日常监督检查
第三节 巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果
一、健全控辍保学工作机制
二、完善脱贫人口医疗保障政策
三、保障农村低收入群体的基本住房安全
四、提升农村供水保障水平
第四节 做好易地扶贫搬迁后续扶持工作
一、加大就业帮扶，促进群众稳定就业
二、着力发展产业，拓宽群众增收渠道
三、健全基层组织，提升社区治理水平
四、加快复垦复绿，增强还款保障能力
五、加快产权办理。保障搬迁群众权益
六、完善配套设施，提升服务保障水平
七、坚持分类施策，防止返贫致贫
第五节 加强扶贫项目资产管理和监督
一、摸清资产底数。明确资产权属
二、统筹管理职能，明确管理部门
三、健全资产报告制度，明确权利义务关系
四、加强后续管理维护，明确各环节责任
五、盘活用好扶贫资产，明确资产收益分配
第三章 做好脱贫地区有效衔接的重点工作
**节 支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大
一、尊重市场规律和产业发展规律
二、发展壮大产业
三、加快推动农业品牌建设
四、大力实施消费帮扶
第二节 促进脱贫人口稳定就业
一、稳定外出务工规模
二、支持就地就近就业
三、健全就业帮扶长效机制
第三节 持续改善脱贫地区基础设施条件
一、改善农村人居环境
二、改善交通物流设施条件
三、加强水利基础设施网络建设
四、建好电力基础设施
五、夯实信息化基础
第四节 提升脱贫地区公共服务水平
一、全面提升农村教育水平
二、改善医疗卫生基础条件
三、提升住房等其他服务设施建设水平
第四章 健全农村低收入人口常态化帮扶机制
**节 加强农村低收入人口监测
一、建设低收入人口动态监测信息库
二、健全完善困难群众主动发现机制
三、完善低收入人口监测预警工作机制
第二节 构建社会救助新格局
一、建立健全分层分类的社会救助体系
二、夯实基本生活救助
三、健全专项社会救助
四、完善急难社会救助
第三节 合理确定农村医疗保障待遇水平
一、增强基本医疗保险保障功能
二、提高大病保险保障能力
三、夯实医疗救助托底保障
第四节 完善养老保障和儿童关爱服务
一、完善养老保障制度
二、完善儿童关爱服务
三、加强残疾入托养照护、康复服务
第五章 提升脱贫地区整体发展水平
**节 集中支持乡村振兴重点帮扶县
一、确定乡村振兴重点帮扶县
二、建立跟踪监测机制
第二节 坚持和完善帮扶机制
一、落实东西部协作和对口支援机制
二、落实社会力量参与帮扶机制
第六章 脱贫攻坚与乡村振兴政策的有效衔接
**节 财政投入政策衔接
一、充分发挥财政政策效应，巩固拓展脱贫攻坚成果
二、精准使用衔接资金，发力乡村全面振兴
三、做好财政投入政策的有效衔接
第二节 金融服务政策衔接
一、做好金融政策衔接
二、做好信贷投放衔接
三、做好产业支持衔接
四、做好资源要素衔接
五、探索农产品期货期权和农业保险联动
第三节 土地支持政策衔接
一、坚持*严格耕地保护制度
二、完善农村土地管理制度
三、完善农村新增建设用地保障机制
四、继续开展增减挂钩节余指标政策
第四节 人才智力支持政策衔接
一、多渠道引进人才
二、实施“雁归人员”回引工程
三、巩固拓展乡村教师队伍建设成果
四、实施高校基层成长计划
五、免费培养农村订单定向医学生
六、加强乡村干部队伍建设
七、广泛培养乡土人才
八、大力培育新型职业农民
九、多形式使用人才
十、鼓励自主创业
第七章 脱贫攻坚与乡村振兴工作机制的有效衔接
**节 做好领导体制衔接
一、脱贫攻坚责任体系
二、构建职责明晰的乡村振兴责任体系
第二节 做好工作体系衔接
一、持续建强基层组织体系
二、全力推动村级集体经济发展提质增效
三、继续选派驻村**书记和工作队
第三节 做好规划实施和项目建设衔接
一、做好乡村振兴的规划引领
二、做好重大举措和重大工程项目的衔接
三、编制“十四五”时期有效衔接规划
第四节 做好考核机制衔接
一、完善考核评价机制
二、科学设置考核制度
三、强化考核结果运用
参考文献
附录 《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》
**节 乡村振兴战略
一、实施乡村振兴战略的意义
二、乡村振兴战略的目标任务
三、乡村振兴战略的总要求
第二节 脱贫攻坚战
一、脱贫攻坚战的提出
二、脱贫攻坚的巨大成果
三、脱贫攻坚的主要经验
第三节 巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接
一、脱贫攻坚与乡村振兴的关系
二、巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的总体要求
第二章 建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制
**节 保持主要帮扶政策总体稳定
一、坚持“四个不摘”
二、保持兜底救助类政策稳定
三、落实民生保障普惠性政策
四、优化产业就业等发展类政策
第二节 健全防止返贫动态监测和帮扶机制
一、推进动态监测监管
二、加强日常监督检查
第三节 巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果
一、健全控辍保学工作机制
二、完善脱贫人口医疗保障政策
三、保障农村低收入群体的基本住房安全
四、提升农村供水保障水平
第四节 做好易地扶贫搬迁后续扶持工作
一、加大就业帮扶，促进群众稳定就业
二、着力发展产业，拓宽群众增收渠道
三、健全基层组织，提升社区治理水平
四、加快复垦复绿，增强还款保障能力
五、加快产权办理。保障搬迁群众权益
六、完善配套设施，提升服务保障水平
七、坚持分类施策，防止返贫致贫
第五节 加强扶贫项目资产管理和监督
一、摸清资产底数。明确资产权属
二、统筹管理职能，明确管理部门
三、健全资产报告制度，明确权利义务关系
四、加强后续管理维护，明确各环节责任
五、盘活用好扶贫资产，明确资产收益分配
第三章 做好脱贫地区有效衔接的重点工作
**节 支持脱贫地区乡村特色产业发展壮大
一、尊重市场规律和产业发展规律
二、发展壮大产业
三、加快推动农业品牌建设
四、大力实施消费帮扶
第二节 促进脱贫人口稳定就业
一、稳定外出务工规模
二、支持就地就近就业
三、健全就业帮扶长效机制
第三节 持续改善脱贫地区基础设施条件
一、改善农村人居环境
二、改善交通物流设施条件
三、加强水利基础设施网络建设
四、建好电力基础设施
五、夯实信息化基础
第四节 提升脱贫地区公共服务水平
一、全面提升农村教育水平
二、改善医疗卫生基础条件
三、提升住房等其他服务设施建设水平
第四章 健全农村低收入人口常态化帮扶机制
**节 加强农村低收入人口监测
一、建设低收入人口动态监测信息库
二、健全完善困难群众主动发现机制
三、完善低收入人口监测预警工作机制
第二节 构建社会救助新格局
一、建立健全分层分类的社会救助体系
二、夯实基本生活救助
三、健全专项社会救助
四、完善急难社会救助
第三节 合理确定农村医疗保障待遇水平
一、增强基本医疗保险保障功能
二、提高大病保险保障能力
三、夯实医疗救助托底保障
第四节 完善养老保障和儿童关爱服务
一、完善养老保障制度
二、完善儿童关爱服务
三、加强残疾入托养照护、康复服务
第五章 提升脱贫地区整体发展水平
**节 集中支持乡村振兴重点帮扶县
一、确定乡村振兴重点帮扶县
二、建立跟踪监测机制
第二节 坚持和完善帮扶机制
一、落实东西部协作和对口支援机制
二、落实社会力量参与帮扶机制
第六章 脱贫攻坚与乡村振兴政策的有效衔接
**节 财政投入政策衔接
一、充分发挥财政政策效应，巩固拓展脱贫攻坚成果
二、精准使用衔接资金，发力乡村全面振兴
三、做好财政投入政策的有效衔接
第二节 金融服务政策衔接
一、做好金融政策衔接
二、做好信贷投放衔接
三、做好产业支持衔接
四、做好资源要素衔接
五、探索农产品期货期权和农业保险联动
第三节 土地支持政策衔接
一、坚持*严格耕地保护制度
二、完善农村土地管理制度
三、完善农村新增建设用地保障机制
四、继续开展增减挂钩节余指标政策
第四节 人才智力支持政策衔接
一、多渠道引进人才
二、实施“雁归人员”回引工程
三、巩固拓展乡村教师队伍建设成果
四、实施高校基层成长计划
五、免费培养农村订单定向医学生
六、加强乡村干部队伍建设
七、广泛培养乡土人才
八、大力培育新型职业农民
九、多形式使用人才
十、鼓励自主创业
第七章 脱贫攻坚与乡村振兴工作机制的有效衔接
**节 做好领导体制衔接
一、脱贫攻坚责任体系
二、构建职责明晰的乡村振兴责任体系
第二节 做好工作体系衔接
一、持续建强基层组织体系
二、全力推动村级集体经济发展提质增效
三、继续选派驻村**书记和工作队
第三节 做好规划实施和项目建设衔接
一、做好乡村振兴的规划引领
二、做好重大举措和重大工程项目的衔接
三、编制“十四五”时期有效衔接规划
第四节 做好考核机制衔接
一、完善考核评价机制
二、科学设置考核制度
三、强化考核结果运用
参考文献
附录 《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》
展开全部
(教材)巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 节选
《巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接》： 三、乡村振兴战略的总要求 实施乡村振兴战略不是权宜之计，而是我国进入新时代，经济社会发展的必然要求，是着眼党和国家事业全局的重大战略部署，有着具体实在的要求和部署。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”是实施乡村振兴战略的总要求。 （一）产业兴旺 产业兴旺是乡村振兴的核心。新时代推动农业农村发展核心是实现农村产业发展。农村产业发展是农村实现可持续发展的内在要求。从中国农村产业发展历程来看，过去一段时期内主要强调生产发展，而且主要是强调农业生产发展，其主要目标是解决农民的温饱问题，进而推动农民生活向小康迈进。从生产发展到产业兴旺，这一提法的转变，意味着新时代党的农业农村政策体系更加聚焦和务实，主要目标是实现农业农村现代化。产业兴旺要求从过去单纯追求产量向追求质量转变、从粗放型经营向精细型经营转变、从不可持续发展向可持续发展转变、从低端供给向高端供给转变。城乡融合发展的关键步骤是农村产业融合发展。产业兴旺不仅要实现农业发展，还要丰富农村发展业态，促进农村一二三产业融合发展，更加突出以推进供给侧结构性改革为主线，提升供给质量和效益，推动农业农村发展提质增效，更好地实现农业增产、农村增值、农民增收，打破农村与城市之间的壁垒。农民生活富裕前提是产业兴旺，而农民富裕、产业兴旺又是乡风文明和有效治理的基础，只有产业兴旺、农民富裕、乡风文明、治理有效有机统一起来才能真正提高生态宜居水平。党的十九大将产业兴旺作为实施乡村振兴战略的**要求，充分说明了农村产业发展的重要性。当前，我国农村产业发展还面临区域特色和整体优势不足、产业布局缺少整体规划、产业结构较为单一、产业市场竞争力不强、效益增长空间较为狭小与发展的稳定性较差等问题，实施乡村振兴战略必须要紧紧抓住产业兴旺这个核心，作为优先方向和实践突破点，真正打通农村产业发展的“*后一公里”，为农业农村实现现代化奠定坚实的物质基础。 （二）生态宜居 生态宜居是乡村振兴的基础。习近平同志在十九大报告中指出，加快生态文明体制改革，建设美丽中国。美丽中国起点和基础是美丽乡村。乡村振兴战略提出要建设生态宜居的美丽乡村，更加突出了新时代重视生态文明建设与人民日益增长的美好生活需要的内在联系。乡村生态宜居不再是简单强调单一化生产场域内的“村容整洁”，而是对“生产、生活、生态”为一体的内生性低碳经济发展方式的乡村探索。生态宜居的内核是倡导绿色发展，是以低碳、可持续为核心，是对“生产场域、生活家园、生态环境”为一体的复合型“村镇化”道路的实践打造和路径示范。绿水青山就是金山银山。乡村产业兴旺本身就蕴含着生态底色，通过建设生态宜居家园实现物质财富创造与生态文明建设互融互通，走出一条中国特色的乡村绿色可持续发展道路，在此基础上真正实现更高品质的生活富裕。同时，生态文明也是乡风文明的重要组成部分，乡风文明内涵则是对生态文明建设的基本要求。此外，实现乡村生态的良好治理是实现乡村有效治理的重要内容，治理有效必然包含着有效的乡村生态治理体制机制。从这个意义而言，打造生态宜居的美丽乡村必须要把乡村生态文明建设作为基础性工程扎实推进，让美丽乡村“看得见未来，留得住乡愁”。 （三）乡风文明 乡风文明是乡村振兴的关键。文明中国根在文明乡风，文明中国要靠乡风文明。乡村振兴想要实现新发展，彰显新气象，传承和培育文明乡风是关键。乡土社会是中华民族优秀传统文化的主要阵地，传承和弘扬中华民族优秀传统文化必须要注重培育和传承文明乡风。乡风文明是乡村文化建设和乡村精神文明建设的基本目标，培育文明乡风是乡村文化建设和乡村精神文明建设的主要内容。乡风文明的基础是重视家庭建设、家庭教育和家风家训培育。家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明：良好的家庭教育能够授知识、育品德，提高精神境界、培育文明风尚；优良的家风家训能够弘扬真善美、抑制假恶丑，营造崇德向善、见贤思齐的社会氛围。积极倡导和践行文明乡风能够有效净化和涵养社会风气，培育乡村德治土壤，推动乡村有效治理：能够推动乡村生态文明建设，建设生态宜居家园；能够凝人心、聚人气，营造干事创业的社会氛围，助力乡村产业发展：能够丰富农民群众文化生活，汇聚精神财富，实现精神生活上的富裕。实现乡风文明要大力实施农村优秀传统文化保护工程，深入研究阐释农村优秀传统文化的历史渊源、发展脉络、基本走向：要健全和完善家教家风家训建设工作机制，挖掘民间蕴藏的丰富家风家训资源，让好家风好家训内化为农民群众的行动遵循；要建立传承弘扬优良家风家训的长效机制，积极推动家风家训进校园、进课堂活动，编写优良家风家训通识读本，积极创作反映优良家风家训的优秀文艺作品，真正把文明乡风建设落到实处，落到细处。 ……
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