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基层食品安全治理现代化探索与实践——以杭州为例

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出版社:知识产权出版社出版时间:2025-01-01
开本: 其他
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基层食品安全治理现代化探索与实践——以杭州为例 版权信息

基层食品安全治理现代化探索与实践——以杭州为例 本书特色

食品安全现代化治理的先行者,浙江杭州通过成功实践带来了很多经验等,为其他省份食品安全现代化提供了样板。

基层食品安全治理现代化探索与实践——以杭州为例 内容简介

本书立足于探索新时代食品安全治理的基层建设、基础管理和基本功训练,坚持从学科知识和实证调查出发,结合理论与实践案例,深入研究了浙江省杭州市基层食品安全治理的机制创新、方法创新和能力建设成果。本书的实践案例不仅呈现烟火气、新鲜度、创新性和持久力,而且从基层一线的角度洞察食品安全治理现代化之路,尽量保证内容的客观性、专业性和可靠性,为解决食品安全基层治理和数字化监管提供有效参考和借鉴。

基层食品安全治理现代化探索与实践——以杭州为例基层食品安全治理现代化探索与实践——以杭州为例 前言

前言
本书重点探讨食品安全治理体系的基层建设、基础管理和基本功训练的“三基”建设问题,在任何组织体系中,“三基”都是重要的“基础设施”,也是永恒的管理议题。基层是国家治理的*末端,也是服务群众的*前端,夯实治理现代化根基的关键在基层,推进改革发展的大量任务在基层,推动各项政策落地的具体工作也在基层。因此,推进食品安全治理体系和治理能力现代化,必须紧紧依靠基层、聚力建强基层。从这个角度看,探索新时代食品安全治理“三基”建设的基本理念、实施路径与方法,是本书的核心价值。
本书由九章组成。本书联合课题组在完稿后对课题成果及书稿的形成进行复盘,认为课题研究了基层食品安全治理的机制创新、方法创新和能力建设成果,抓住了筑牢基层、基础、基本功这一关键和要害,具有很强的针对性和实践性,并且呈现以下四个鲜明的特点。

基层食品安全治理现代化探索与实践——以杭州为例 目录

**章引领基层食品安全治理现代化
一、构建基层食品安全治理现代化体系的背景
(一)食品安全治理现代化的基本内涵
(二)构建基层食品安全治理现代化体系的重要意义
二、杭州市的先行实践
(一)把责任制转化为基层食品安全治理效能
(二)把群众满意作为基层食品安全治理的出发点和落脚点
(三)把数智应用作为基层食品安全治理能力提升的重要支撑
三、问题与对策
(一)基层食品安全治理面临的问题
(二)对策建议
第二章解锁基层食品安全治理的“金钥匙”
一、食品安全委员会办公室设立目的
(一)基于分段监管模式的综合协调机制
(二)基于集中监管模式的综合协调机制
二、基层食品安全委员会办公室建设办法
(一)党政同责高位推进
(二)规范建设有序推进
(三)分级分类创新推进
三、主要成效
(一)责任落实不断深化
(二)队伍力量不断加强
(三)宣传教育不断强化
(四)作用发挥不断增强
四、经验与启示
(一)经验
(二)启示
第三章构建食品安全社会监督体系
一、协会成立的背景
(一)法治环境
(二)政策引导
二、有关建设模式和运行体系
(一)“五有”规范建设
(二)“四化”长效机制
(三)“三性”组织模式
三、“四个你我”活动的特色实践
(一)群众宣传有声有色
(二)群众监督有力有节
(三)创新手段同频发力
四、主要成效
(一)机构设置标准化
(二)会员履职规范化
(三)监督活动常态化
第四章食品安全“你点我检”惠民机制建设的实践与探索
一、食品安全“你点我检”服务活动的基本情况
(一)政策背景
(二)基本概念
(三)进展情况
二、杭州市食品安全“百姓点检”惠民改革的主要做法
(一)为什么改革
(二)如何改革
(三)改革成效
三、杭州实践的经验与启示
(一)技术应用是效能引擎
(二)闭环管理是核心关键
(三)业务技能是基本保障
(四)互动沟通是核心要素
第五章食品小作坊行业治理:杭州实践及其实现路径
一、食品小作坊行业治理的背景和动因
(一)问题的提出
(二)食品小作坊的法律概念
二、杭州食品小作坊治理两部曲
(一)小作坊升级改造:培育“名特优”
(二)小作坊转型发展:打造“阳光作坊”
三、主要成效
(一)加快食品小作坊特色化发展
(二)推进食品小作坊阳光化发展
(三)推动小作坊治理融入中心工作
四、经验与启示
(一)经验
(二)启示
第六章探索“物联、数联、智联”餐饮食品安全治理新模式
一、餐饮质量安全提升:普适的行动路线
(一)餐饮质量安全提升三年行动
(二)餐饮业高质量发展集成式政策组合包
二、“物联 智联”:杭州的模式转型及路径创新
(一)从“阳光厨房”到“智能阳光厨房”
(二)分类分级构建智慧物联应用场景
(三)因地制宜探索治理新模式,助力阳光餐饮
三、主要成效、经验与启示
(一)主要成效
(二)经验与启示
第七章放心消费建设:进展、策略和挑战
一、放心消费建设的关键要素:杭州的优势条件
(一)制度配套全
(二)实践探索早
(三)经济基础好
(四)技术支撑强
(五)营商环境优
二、放心消费建设的实施路径:杭州的守正创新
(一)创立优秀标杆
(二)健全完善消费维权体系
(三)探索破解消费者权益保护领域难题
三、主要成效
(一)创建数量质量双提升
(二)创新出台标准规范
(三)完善消费者权益保护治理体系
(四)有力保护消费者权益
(五)有效增强城市影响力
四、经验与启示
(一)抓好机制建设
(二)抓好“3 6 X”单元体系建设
(三)抓好数字监管能力提升
(四)抓好基层消费者权益保护队伍能力提升
五、问题与建议
(一)主要问题
(二)改进建议
第八章杭州市各区食品安全治理现代化探索与实践
一、临平区:数智化提升食品安全基层治理效能
(一)落实落细食品安全制度
(二)数智驱动食品安全监管数字化转型
(三)夯实基层深化食品安全社会共治
二、富阳区:“三严”打造“富春山居”食品安全金品牌
(一)品牌严选,把好“富春山居”品牌馆入门关
(二)数智严管,构建“富春山居”食品安全链条闭环监管
(三)销售严抓,打通乡愁食品“*后一公里”
三、拱墅区:数字传播引领食品安全文化新风尚
(一)每周推送,小短信发挥大作用
(二)创意内容,短视频传播大理念
(三)创新形式,直播活动引来大流量
(四)载体多样,公域传播产生大影响
四、西湖景区:比武促提升,竞赛强素质
(一)开展业务培训,提高队伍能力
(二)开展技能比武,检验能力水平
(三)强化结果运用,建立激励机制
第九章杭州市各乡镇(街道)食品安全治理现代化探索与实践
一、拱墅区文晖街道:“三道工序”打造五星级食品安全工地共富样本
(一)立足“四级宣教”工序,强化工地食品安全意识
(二)抓牢“专项监管”工序,优化工地食品安全环境
(三)创新“数智赋能”工序,深化工地食品安全治理
二、拱墅区半山街道:探索“数治餐饮”保障舌尖安全
(一)锚定目标,狠抓试点创示范
(二)统筹协调,数治餐饮全覆盖
(三)完善机制,强化联动重长效
三、拱墅区康桥街道:“2 1”模式提升公众满意度
(一)摸清底数,分层分类落实责任
(二)完善机制,强化基层协管工作
(三)创建阵地,创新科普宣传方式
四、西湖区翠苑街道:深化改革,赋能食品安全治理
(一)明确责任,健全体系强落实
(二)点面结合,综改一体严执法
(三)数字赋能,防消结合重长效
五、余杭区黄湖镇:做好“三个强化”
(一)强化教育培训
(二)强化智慧监督
(三)强化结果运用
六、余杭区中泰街道:念好茶“经”、提高茶“品”、实现茶“富”
(一)把好茶“品”源头关
(二)把好茶“品”流通关
(三)把好茶“品”消费关
(四)把好茶“品”共治关
七、临平区南苑街道:数智·绿道·街区,建设食品安全治理新载体
(一)搭建数智平台,全面强化基层治理
(二)建设“百米”绿道,大力提质扩面宣传
(三)构建阳光街区,有效规范市场秩序
八、临平区东湖街道:“四则运算”护航食品安全
(一)勤做加法,构建“三同三提”工作体系
(二)善做减法,打造“三色码”管理模式
(三)巧做乘法,提升精密智控能力
(四)严做除法,强化食品安全监管
九、富阳区东洲街道:“六抓六优六促”夯实食品安全基层治理
(一)抓条块合力,优治理结构,促能力提升
(二)抓风险管控,优闭环机制,促动态智治
(三)抓专项整治,优业态环境,促餐桌文明
(四)抓培训宣传,优主体意识,促食品安全共识
(五)抓载体建设,优标准规范,促民生改善
(六)抓样板创建,优特色品牌,促示范引领
十、临安区锦南街道:“老马说食安”直播小平台架起大舞台
(一)依托“智慧社区”,创设“老马说食安”
(二)注重互动沟通,提高科普平台黏性
(三)做好“三强”,深化食品安全社会共治
十一、建德市梅城镇:“三全”打通食品安全保障“*后一公里”
(一)强化队伍,全覆盖落实食品安全网格
(二)多措并举,全方面落实长效监管
(三)数字赋能,全天候实施食品智治
十二、西湖景区西湖街道:实施“从茶园到茶杯”品质工程
(一)规划先行,确立保护与发展制度体系
(二)坚持溯源,源头把控龙井茶品质
(三)全链监管,提升区域公用品牌价值
(四)传承技艺,开展专业“茶人”梯队建设

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基层食品安全治理现代化探索与实践——以杭州为例 作者简介

张晓,原新华社国际部编辑、记者,现任北京东方君和管理顾问有限公司董事长;主要社会职务:民盟北京市委城市治理专委会副主任委员、中华文化促进会生态文化委员会主任;主要研究领域:社会责任与可持续发展战略、食品药品安全治理、生态环境治理与生态文化、品牌管理、新闻与传播。本书编委会成员单位:杭州市市场监督管理局、北京东方君和管理顾问有限公司。

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