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长三角区域一体化的战略路径 版权信息
- ISBN：9787517711438
- 条形码：9787517711438 ; 978-7-5177-1143-8
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>>
长三角区域一体化的战略路径 本书特色
国务院发展研究中心专家研究阵容，权威研究成果集中发布！ 聚焦长三角一体化发展，依据前沿调查材料，解读区域发展战略，提出务实政策建议！
长三角区域一体化的战略路径 内容简介
长三角一体化发展上升为国家战略，《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《长江三角洲生态绿色一体化发展示范区总体方案》的发布，标志着长三角更高质量一体化发展迈入新的阶段。本书围绕长三角地区要素市场一体化、产业一体化发展、科技创新共同体建设、基础设施互联互通、基本公共服务均等化、协同对外开放等重要议题，系统分析了长三角区域一体化的进展及所面临的主要问题和障碍，结合区域一体化发展的国际经验，提出了长三角区域一体化发展的总体思路与战略举措，给出了具有针对性的政策建议。
长三角区域一体化的战略路径 目录
总报告
长江三角洲区域一体化发展总体思路与战略举措研究
一、站在历史新起点的长三角一体化发展
二、加强统一顶层设计，推动规划对接向规划一体跃升
三、以要素市场一体化为重点，加快建设长三角统一市场
四、发挥区域整体优势，建设若干世界级产业集群
五、聚焦创新资源开放共建共享，建设长三角科技创新共同体
六、推动规划、建设、运营、管理一体化，共建互联互通的基础设施体系
七、提升长三角协同对外开放水平，打造全球资源配置枢纽
八、突出重点、分步实施，稳妥推进长三角基本公共服务均等化
九、践行绿色发展理念，建设美丽宜居长三角
十、构建“一核、一环、四圈、两带、三区”的空间布局，充分发挥长三角对周边地区的辐射带动作用
专题报告一
长三角要素市场一体化研究
一、长三角市场体系一体化发展取得积极进展
二、长三角市场体系一体化面临的突出问题及其成因
三、加快推动长三角要素市场一体化发展的思路和建议
专题报告二
长三角产业一体化发展研究
一、实现产业一体化发展具有重大战略意义
二、产业一体化发展已进入快车道
三、实现产业一体化发展迫切需要解决一些突出问题
四、实现产业一体化发展的政策思路及建议
专题报告三
建设长三角科技创新共同体
一、进一步推动创新资源在长三角范围内开放共建共享
二、支持长三角地区科技创新政策先行先试
三、支持长三角联合进行重大科技攻关，打造区域创新系统
专题报告四
长三角高质量创新发展研究——以苏州相城区为例
一、长三角高质量创新发展的战略意义
二、长三角高质量创新发展的基础与条件
三、长三角高质量创新发展的定位与使命
四、推动长三角高质量创新发展的政策建议
专题报告五
长三角基础设施互联互通研究
一、长三角基础设施互联互通的战略意义
二、长三角基础设施互联互通面临的主要问题
三、促进长三角基础设施互联互通的对策建议
专题报告六
推进长三角基本公共服务均等化
一、长三角推进基本公共服务均等化的现有探索与进展
二、长三角地区公共服务一体化发展面临的主要问题
三、稳妥推进长三角基本公共服务均等化的建议
专题报告七
长三角的协同对外开放研究
一、长三角协同对外开放的现状
二、长三角协同对外开放存在的问题
三、提升长三角协同对外开放水平的政策建议
专题报告八
共建美丽宜居长三角研究
一、长三角生态环境现状与问题
二、长三角生态环境协同治理进展与问题
三、京津冀大气污染协同治理的经验启示
四、推进长三角生态环境协同治理的战略举措
专题报告九
长三角空间发展一体化布局研究
一、长三角空间一体化发展面临的主要问题
二、推动长三角空间一体化发展的政策建议
三、对促进长三角一体化发展总体空间布局优化的建议
四、关于长三角一体化绿色发展西示范区选址的建议
专题报告十
长三角生态绿色一体化发展示范区研究
一、国家战略背景下长三角生态绿色一体化发展示范区机制创新的战略意义
二、我国跨区域生态治理机制的历史演变与发展态势
三、示范区机制创新的主要问题
四、以机制创新引领示范区建设的建议
专题报告十一
关于构建长三角一体化绿色发展西示范区的建议
一、设立长三角一体化绿色发展西示范区的基本设想
二、设立西示范区具有重要意义
三、西示范区各地开展区域一体化合作具备良好条件
四、西示范区建设重在打造践行绿色发展理念的全国标杆
专题报告十二
以强化协同更好地发挥上海大都市圈的引领作用
一、世界大都市圈的发展规律和趋势
二、上海大都市圈空间协同发展现状
三、上海大都市圈空间协同发展愿景与目标
四、上海大都市圈空间协同发展路径与保障措施
专题报告十三
欧盟一体化发展的经验和启示
一、欧洲一体化的历史进程及其经济社会影响
二、欧洲在推进区域经济社会一体化发展中的主要经验
三、欧洲一体化过程中值得引起关注的两点教训
四、欧盟一体化对长三角一体化战略的启示
专题报告十四
东京都市圈一体化发展的经验和启示
一、东京都市圈地域范围和发展概况
二、东京都市圈一体化发展的主要经验启示
三、经济腾飞与环境恶化：也曾“误入歧途”
四、值得注意的两个问题：人口集聚与虹吸效应
专题报告十五
美国大湾区一体化发展的经验和启示
一、旧金山湾区一体化发展脉络
二、旧金山湾区一体化发展的主要特征
三、政府及非政府组织在旧金山湾区一体化发展中的主要作用
四、对长江三角洲区域一体化发展的启示
展开全部
长三角区域一体化的战略路径 节选
总报告 长江三角洲区域一体化发展总体思路与战略举措研究 2018年11月5日，习近平总书记在首届中国国际进口博览会上宣布，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。2019年12月，中共中央、国务院印发了《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》。这是党中央着眼于完善我国改革开放空间布局、推进我国社会主义现代化全局、增强我国国际竞争力大局而推出的重大举措，对我国未来发展和国际地位提升具有历史性意义。必须顺应当今世界所处的百年未有之大变局，适应当今中国社会主要矛盾的转化，总结和运用好国内外经验，搞好长三角一体化发展战略设计，推动长三角一体化高质量发展，使长三角在我国新时代现代化进程中发挥更大引领作用。 一、站在历史新起点的长三角一体化发展 长三角区域覆盖沪、苏、浙、皖三省一市，北枕山东半岛连接京津冀，南依海西地区连通粤港澳，西经长江经济带通达长江中上游，东临太平洋联通五大洲，是“一带”和“一路”的交会区，战略地位极其重要。 长三角人杰地灵，具吴越之钟秀，曾孕育出影响千载的江南文化；物阜民勤，备江海之豪迈，自南宋以来就一直是我国*富庶的地区，有“苏湖熟，天下足”之说。新中国成立后，在计划经济时期，仅上海一地就贡献了国家约1/6的财政收入。通过几十年的改革开放，长三角已经成为我国*重要的经济区域，*重要的对外开放前沿。2018年长三角地区常住人口2.2亿，占全国的17%；生产总值3.2万亿美元，占全国的23%，已经超过英国，直追德国；人均生产总值达到1.42万美元，跨过了世界银行设立的高收入经济体门槛，是我国*有条件率先实现现代化的区域。 在世界处于百年未有之大变局、中国特色社会主义进入新时代的大背景下，中央把长三角一体化发展确立为国家战略，具有重大意义。一体化发展将促进资源要素优化配置，提高创新能力和科技水平，推动长三角率先实现现代化；将使长三角能更好地辐射带动其他地区的发展，与其他地区形成更加合理的空间发展新格局；将推动长三角发展成为全球高端技术和产业的策源地和聚集地，孕育和集聚更多具有世界性影响的资源配置平台和配置主体，成为全球资源要素配置的重要枢纽和我国参与国际竞争的战略依托。 20世纪80年代，围绕长三角一体化发展有关各方进行了许多富有创新价值的探索。党的十八大以来，长三角合作发展步伐明显加快，三省一市在推动一体化发展方面取得了明显成效，构建了初步的协调治理机制，对接了有关发展规划和政策，围绕打通“断头路”、建设科创走廊、推动大气污染联防联控等制定了行动规划并开始付诸实施。但总体而言，目前的合作还不够深入，合作成效还不够显著，合作潜力尚未充分释放。其根本原因是行政区划在一定程度上限制和割裂了经济内在联系，行政壁垒影响和制约了生产要素合理流动和有效配置。比较突出的表现是：协调治理机制层级不够高，权威性不够大；基础设施、产业布局等缺乏顶层设计和统一规划，主要城市发展定位相似，产业分工不明确；要素流动受阻，配置效率低，企业跨区域兼并重组面临阻碍，生产率提升受到制约；公共服务水平差异较大，公共服务设施空间布局不均衡，与共享发展成果的要求有差距。 着眼于更好地推进我国社会主义现代化建设全局，着眼于应对百年未有大变局的战略需要，长三角一体化发展上升为国家战略，长三角一体化发展跃入了崭新的阶段。在新的历史起点上，长三角一体化发展的实质是：通过创新和完善区域治理体系与协同发展机制，消除影响要素流动、资源配置的行政壁垒，构建优势互补、分工合理、包容共进的发展格局，率先实现高质量发展和现代化建设目标，在国家推进更高起点的深化改革和更高层次的对外开放进程中，发挥引领和示范作用。 实现长三角一体化发展，必须坚持改革推动、创新引领，通过改革消除产品和要素流动的显性和隐性壁垒，通过创新推动形成有效的协同治理机制；必须坚持市场主导、政府引导，让市场在生产要素跨区域配置中起决定性作用，充分激发各类主体参与一体化发展的积极性，形成推动一体化发展的强大合力，政府搞好顶层设计和统筹规划，维护市场竞争秩序，优化公共服务供给；必须坚持规划先行、试点示范，统一编制规划，强化规划体系的衔接，充分发挥规划在推动要素空间优化配置上的先导性作用，在规划引领下选择若干具有代表性、示范效应强的区域，开展多形式、多层次、多目标的试点示范；必须坚持龙头带动、各扬所长，充分发挥上海的龙头带动作用，强化其作为国际经济、金融、贸易、航运以及科创中心的功能，苏浙皖三省立足于各自优势，各扬其长，合理分工，形成共建共享、共同发展的良好格局；必须坚持生态优先、宜居为要，进一步处理好经济发展和生态环保的关系，严守生态红线，协同治理环境，传承和发展江南文化，建设美丽长三角。 推动长三角一体化发展，要力争把长三角建设成为贯彻新发展理念的先行区，奋力在重要领域和关键环节改革上取得突破，率先形成新发展方式，率先实现高质量发展；建设成为我国发展强劲活跃的增长极，充分激发创新活力，在长三角打造世界级产业集群使之与粤港澳大湾区、京津冀等战略性区域共同带动全国发展；建设成为中国全面开放新格局的开拓者，积极发展更高层次的开放型经济，提升长三角集聚和配置全球生产要素的能力；建设成为共享发展成果的示范区，缩小城乡区域发展差距，逐步实现基本公共服务均等化，提高人民群众的获得感、幸福感、安全感；建设成为人与自然和谐共生的美丽家园，优化城市空间格局，推动城乡融合发展，修复和保护生态，治理和改善环境，创造丰富而优质的生态产品和服务。 根据长三角总体定位和一体化发展的目标要求，沪、苏、浙、皖应依托各自优势，深化分工、加强合作，实现错位发展。上海应着力打造国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心和具有全球影响力的科技创新中心。江苏应着力打造全球先进制造业集群聚集地、新技术革命产业化示范基地、带动长江经济带发展的枢纽区、区域均衡发展的先行区。浙江应着力打造全球数字经济发展策源地、全国践行绿色发展理念的样板区、城乡融合发展的试验区，成为包容共享发展的探路者。安徽应着力打造全国综合性科技创新基地、全国中高端制造业基地、长三角高质量发展拓展区、长三角重要生态涵养区。 站在新的历史起点上推动长三角一体化发展，要以坚定不移的改革破除障碍，以活力迸发的创新探索路径，以扎实有效的工作推进合作，*大限度地释放三省一市协同发展的聚合效能，促进长三角尽快形成要素流动自由、产业分工合理、空间开发相对均衡、基本公共服务大体一致、人与自然和谐共生的发展格局。
长三角区域一体化的战略路径 作者简介
国务院发展研究中心 国务院发展研究中心是直属中国国务院的政策研究和咨询机构。主要职能是研究中国国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、战略性、前瞻性、长期性以及热点、难点问题，开展对重大政策的独立评估和客观解读，为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。 自1980年成立以来，国务院发展研究中心在事关中国经济改革、对外开放和现代化建设的重大方向、目标及战略举措方面，完成了一系列具有重要价值和重大影响的研究成果，提出了大量切实可行的政策建议，为中国经济社会的发展作出了历史性贡献。 国务院发展研究中心是政府智库的人才高地，拥有一批著名的经济学家和高水平的专职研究队伍，并协调集聚国内外专家共同参与决策咨询研究。中心始终坚持“唯实求真，守正出新”的核心价值，崇尚实事求是、客观理性和专业主义精神，把人才、思想和高质量成果作为最宝贵的财富。
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