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社会信用体系“领头羊”:政务诚信建设理论与实践 版权信息
- ISBN：9787522006994
- 条形码：9787522006994 ; 978-7-5220-0699-4
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>>
社会信用体系“领头羊”:政务诚信建设理论与实践 本书特色
信用是获得信任的资本，政务诚信本质上是政府获得社会公众信任的资本。政务诚信建设在社会信用体系建设中起到重要的示范和引领作用，我国《社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）》将政务诚信摆在首要位置。加强政务诚信研究，对于进一步提升政府公信力、优化营商环境、助力国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。胡俊超博士的这个著作从理论和实践视角对政务诚信进行了深入研究，对于推动政务诚信建设具有积极借鉴意义，建议各级政府机构和信用服务机构充分借鉴相关成果，携手推动政务诚信水平再上新台阶。 ——中国人民大学信用管理学科带头人吴晶妹教授 政务诚信是社会信用体系建设的四大领域之一，长期以来处于技术支撑薄弱的状态。“新华信用”一直走在政务诚信理论和技术研发的前沿，作者胡俊超博士则是这优秀团队中的一位领军人物。作者集多年的理论研究和实践经验，编写出这样一部杰作，在此领域具有“指路灯”的意义，推动政务诚信建设工作的技术水平更上一层楼。这部专著凸显了作者理论功底扎实，更可贵的是，它既可作为政府政务诚信建设的技术指导，更该列入信用服务业机构的必读书目。 ——中国市场学会信用学术委员会主任林钧跃教授 近年来，我国社会信用体系建设不断创新发展，取得显著成效，但也存在理论研究滞后和规范性不足等问题。胡俊超博士的新书是我见到的政务诚信领域的**部专著，对于从事社会信用体系建设实践和研究的人员具有较高的参考价值。 ——商务部国际贸易经济合作研究院信用研究所所长韩家平 在社会信用体系建设中，政务诚信可谓是“**诚信”。强化政务诚信，是优化营商环境*为重要的要素之一。胡俊超博士的这本著作，为政务诚信建设提供了充分的理论根据和扎实的实践基础，具有较强的可操作性和前瞻性，构建了体系化的政务诚信机制，为进一步创新政务诚信建设提供了可供借鉴的新思路。 ——中央党校（国家行政学院）政法部民商经济法室主任王伟教授 “信用超哥”，是近年新华信用上全国两会的明星记者。作为中经社信用领域首席经济分析师，超哥努力将深厚的学术底蕴与国内各地政务诚信建设的实践活动紧密结合，深入思考、积极探索，形成的这本专著将有效丰富有中国特色社会信用体系建设理论，可喜可贺！谨推荐给社会信用工作同业研读，推动政务诚信工作不断创新高！ ——新华社中国经济信息社副总裁匡乐成
社会信用体系“领头羊”:政务诚信建设理论与实践 内容简介
本书分别从理论和实践视角介绍了政务诚信概述、思想追溯和理论支撑、基本框架、建设成就及面临的挑战、政务诚信与营商环境、政务诚信与国家治理体系治理能力现代化、政务诚信地方实践、政务诚信评价测度以及推进政务诚信建设建议等内容。本书是政务诚信建设方面的一本专著，具有较强的理论和实用价值，可供政府机关、信用机构的从业人员以及高校的老师和学生参考。
社会信用体系“领头羊”:政务诚信建设理论与实践 目录
**章 政务诚信概述 1
**节 政务诚信及相关概念 1
(一) 政府诚信和政务诚信 1
(二) 政府信任 3
(三) 政府公信力 5
第二节 政务诚信特征分析 6
(一) 关键性 6
(二) 外部性 8
(三) 衰减性 9
第三节 政务诚信建设的战略意义 11
(一) 政务诚信是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程 11
(二) 政务诚信是社会诚信的标杆 12
(三) 政务诚信是提升政府公信力的有效措施 13
(四) 政务诚信是经济社会健康发展的基石 14
第四节 小结 15
第二章 政务诚信思想追溯和理论支撑 17
**节 政务诚信思想历史追溯 17
(一) 西方政务诚信思想追溯 17
(二) 中国政务诚信思想追溯 19
第二节 社会公仆理论 21
(一) 公仆思想追溯和发展 21
(二) 社会公仆理论内涵 21
第三节 社会契约理论 23
(一) 社会契约理论内涵 23
(二) 社会契约理论代表人物及其观点 24
第四节 委托代理理论和交易成本理论 27
(一) 委托代理理论 27
(二) 交易成本理论 28
第五节 小结 30
第三章 政务诚信建设基本框架 33
**节 政务诚信概念演进历程 33
(一) 政务诚信概念提出及历史演进 33
(二) 政务诚信建设基本框架 35
第二节 政务诚信基本原则 36
(一) 依法行政 36
(二) 政务公开 53
(三) 勤政高效 57
(四) 守信践诺 60
(五) 失信惩戒 62
第三节 政务诚信监督体系 64
(一) 建立政务诚信专项督导机制 64
(二) 建立横向政务诚信监督机制 65
(三) 建立社会监督和第三方机构评估机制 66
第四节 政务信用管理体系 67
(一) 加强公务员诚信教育 68
(二) 建立健全政务失信记录 69
(三) 健全守信激励与失信惩戒机制 74
(四) 健全信用权益保护和信用修复机制 75
第五节 政务诚信建设重点领域和保障措施 77
(一) 政务诚信建设重点领域 77
(二) 政务诚信建设保障措施 78
第六节 小结 79
第四章 政务诚信建设成就及面临的挑战 81
**节 政务诚信建设取得积极进展 81
(一) 依法行政水平显著提高 83
(二) 狠抓政务公开阳光政府成效明显 86
(三) 勤政高效不断取得新突破 92
(四) 积极构建政务诚信监督体系 93
(五) 政务信用管理体系不断完善 95
第二节 政务失信现状及政务诚信建设面临的挑战 97
(一) 一些基层政务失信状况触目惊心 97
(二) 政务诚信建设面临四大挑战 98
第三节 小结 100
第五章 政务诚信与营商环境优化 101
**节 现代化经济体系需要高质量的营商环境 101
(一) 营商环境内涵及评价方法 101
(二) 优化营商环境未来发展方向 103
第二节 优化营商环境的基础和关键是政务诚信 104
(一) 政务诚信是优化营商环境的基石 104
(二) 优化营商环境关键在于提升政务诚信水平 107
(三) 优化营商环境政策部署加强政务诚信工作 109
第三节 小结 113第六章 政务诚信与国家治理体系和治理能力现代化 116
**节 国家治理体系和治理能力现代化的内涵和实质 116
(一) 国家治理体系和治理能力现代化的内涵 116
(二) 党的十九届四中全会关于国家治理体系和治理能力现代化的部署 117
第二节 信用体系成为国家治理体系和治理能力现代化的新支柱新抓手 119
(一) 信用监管是国家治理体系和国家治理能力提升的重要环节 120
(二) 信用等新型治理手段在社会治理领域大有可为 122
(三) 中国社会信用体系建设驶入快车道 123
第三节 政务诚信是推进国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程 126
第四节 小结 129
第七章 政务诚信建设实践 131
**节 从信用示范城市和城市信用监测指标看政务诚信建设侧重点 131
(一) 社会信用体系建设示范城市评审指标中的政务诚信内容 131
(二) 全国城市信用状况监测平台中的政务诚信建设内容 133
第二节 部分省份政务诚信建设经验 135
(一) 江苏: 将政务诚信建设评价纳入高质量发展考核指标 135
(二) 上海: 编制政务诚信 “三清单” 推进政务诚信建设 136
(三) 浙江: 开展政府机构公共信用评价加强政务诚信建设 142
(四) 陕西: 印发政务诚信评价办法(试行) 推进政务诚信建设 145
(五) 青海: 第三方评估与自查评估相结合加强政务诚信建设
(六) 河南: 启动政务诚信建设研究课题推动政务诚信建设 147
第三节 部分信用示范城市政务诚信建设探索 148
(一) 杭州: 以政务诚信建设为引领 打造*讲信用的城市 148
(二) 南京: 《南京市社会信用条例》专门明确政务诚信条款 150
(三) 苏州: 编制并发布《政务信用信息归集目录(试行)》 151
(四) 郑州: 为营商环境营造良好的政务诚信环境 157
(五) 泸州: 率先试点乡镇 (街道) 政务诚信评价 159
(六) 荣成: 政务诚信指数倒逼机关工作改进和干部作风转变 160
第四节 小结 161
第八章 政务诚信评价测度研究 163
**节 政务诚信评价指标设计 163
(一) 依法行政 163
(二) 政务公开 164
(三) 勤政高效 165
(四) 守信践诺 167
(五) 失信惩戒 169
第二节 政务诚信评价方法和结果应用 177
(一) 政务诚信评价方法 177
(二) 政务诚信评价结果应用 177
第三节 小结 178
第九章 推进政务诚信建设建议 179
**节 构建政务诚信建设长效机制建议 179
(一) 加快推进政务诚信相关法律立法进程 179
(二) 将政务诚信作为“十四五”时期社会信用体系建设规划的重中之重 180
第二节 地方推进政务诚信建设工作建议 181
(一) 出台政务诚信顶层设计文件 181
(二) 建立政务诚信公开承诺机制 182
(三) 编制政务诚信信息归集目录 182
(四) 建立政务诚信评价督导机制 183
(五) 建立政务失信专项治理机制 183
(六) 开展政务诚信状况监测预警 183
(七) 探索政务诚信评价结果应用 184
(八) 大力开展政务诚信宣传教育 184
第三节 小结 184
参考文献 186
展开全部
社会信用体系“领头羊”:政务诚信建设理论与实践 作者简介
胡俊超，新华社中国经济信息社信用领域首席经济分析师，中国人民大学统计学博士，新华社主任编辑职称，全国首批信用示范城市评审专家，新华社新闻研究所特约研究员，全国工商联中国并购公会信用管理专业委员会专家委员，北京市信用联合决策咨询机构专家，河南省社会信用体系建设智库入库技术专家,撰写的多篇信用领域《经济分析报告》获批示，对相关工作落实起到了重要推动作用。曾受邀为国家知识产权局等国家部委，河南省、吉林省、湖南省等省份以及宁波市、郑州市等城市开展信用建设专项培训，2019年和2020年采访全国两会期间分别推出“信用超哥跑两会”和“信用超哥云观两会”栏目并播发大量有影响力稿件。
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