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经济学理论

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其他经济学理论

高培勇集

作者：中国社会科学院经济研

出版社：中国社会科学出版社出版时间：2019-10-10

开本： 16开 页数： 335

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版权信息
内容简介
目录
节选
作者简介

高培勇集版权信息

ISBN：9787520335072
条形码：9787520335072 ; 978-7-5203-3507-2
装帧：一般胶版纸
册数：暂无
重量：暂无
所属分类：
经济
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高培勇集内容简介

　　《经济所人文库》所选文章时间跨度较大，其间，由于我国的语言文字发展变化较大，致使不同历史时期作者发表的文章，在语言文字规范方面存在较大差异。为了尽可能地保持作者个人的语言习惯，尊重历史，因此有必要声明以下几点编辑原则：　　一、除对明显的错别字加以改正外，异形字、通假字等尽量保持原貌。　　二、引文与原文不完全相符者，保持作者引文原貌。　　三、原文引用的参考文献版本、年份等不详者，除能够明确考证的版本、年份予以补全外，其他文献保持原貌。　　四、对外文译名与今译名不同者，保持原文用法。　　五、对原文中数据可能有误的，除明显的错误且能够考证或重新计算者予以改正外，一律保持原貌。　　六、对个别文字因原书刊印刷原因，无法辨认者，以方围号□表示。

高培勇集目录

论举借国债的经济作用机制
市场经济条件下的中国税收与税制
市场经济体制与公共财政框架
“量人为出”与“以支定收
——结合当前财政收入增长态势的讨论
当前若干重大税收问题的分析
论治理现代化框架下的财政基础理论建设
论中国财政基础理论的创新
——由“基础和支柱说”说起
理解和把握新时代中国宏观经济调控体系
改革以来中国国债的实证分析
规范政府行为：解决中国当前收入分配问题的关键
通货紧缩下的税收政策选择
——关于当前减税主张的讨论
中国税收持续高速增长之谜
“营改增”的功能定位与前行脉络
论完善税收制度的新阶段
中国财税改革四十年：基本轨迹、基本经验和基本规律
论公共管理学科和财政学科的融合
中国特色新型财经智库的建设
治所理念、治所思想与治所战略的探索与调整
——加快构建中国特色经济学背景下的
经济研究所建设
编选者手记

展开全部

高培勇集节选

　　《高培勇集/经济所人文库》：　　其一，公共财政不等于吃财政饭。将公共财政简单等同于吃财政饭或理解为财政要从建设领域完全退出，是目前比较流行的一种说法。然而，环顾一下身边的世界，就会发现，若以净资本形成为标准，世界上根本不存在无建设性支出的财政。相反，各种基础设施和公用设施，历来都是公共物品或服务的代表，通常都要纳入社会公共需要的范围，或由政府直接出资兴办，或在政府出资占大头儿的基础上吸收部分民间资金由政府和民间共同兴办。这就是说，公共财政并非不搞建设。同过去相比，有所变化的，只是建设性支出的安排要始终以满足社会公共需要为出发点和归宿。我们需要调整的，是将那些不属于或不可纳入社会公共需要领域的建设性支出项目，逐步从财政支出的范围内退出去。从而保证那些属于或可纳入社会公共需要领域的建设性支出项目的资金供给。　　其二，公共财政并不意味着不搞甚或取消国有经济。有关公共财政的另一种比较流行的说法是，公共财政就是不再投资兴办国有企业。其实，同建设性支出的性质相似，财政对国有企业的投资，从根本上说来，也是满足社会公共需要的途径之一。各国的经验表明，在公共财政的框架内，政府既可以通过直接的公务活动来提供公共物品或服务，也可以通过投资于国有企业的途径来提供公共物品或服务。这就是说，公共财政同样要安排有对国有经济的投资。同生产建设财政相比，有所不同的，在于投资国有经济的出发点和归宿要始终立足于满足社会公共需要。我们需要调整的，是逐步使国有经济从与满足社会公共需要无关或可以交由市场解决的竞争性领域退出去。从而，保证那些旨在提供公共物品或服务或与提供公共物品或服务密切相关的国有经济的资金供给。　　其三，社会公共需要并没有一个固定的模式。把社会公共需要的内容看作一成不变的，甚至机械地列举哪些项目是社会公共需要，哪些项目不是社会公共需要，也是目前围绕公共财政产生的一种误解。从理论上来讲，社会公共需要可以分作三个不同的层次，不同社会公共需要的性质有所不同：一是政府保证履行其职能的需要，诸如国防、外交、司法、公安、行政管理、基础教育、卫生保健、基础科研和环境保护等。二是介乎社会公共需要和私人个别需要之间在性质上难以严格区分、常常要由政府部门给以满足的一些需要。如高等教育、社会保障、价格补贴等。三是大型基础设施和公共设施，甚至包括基础产业，如邮政、电信、民航、铁路、电力等，由于耗资规模巨大，私人无力承担，又在经济发展中处于举足轻重的地位，其中许多需要也是由政府部门给以满足。　　易于看出，除了**层次的社会公共需要属于典型的公共需要、具有相对固定的性质之外，其余两个层次的社会公共需要（甚至包括**层次的某些需要）则是不断变化的，在不同时期、不同国情背景下有不同的表现。比如，按照古典学派的说法，宏观调控、收入分配就不属于社会公共需要之列。而到了凯恩斯主义时代，在现代经济条件下，它们便成了社会公共需要的不可或缺的内容了。再比如，支持国有企业改革支出，甚至包括支持处于竞争性领域的国有企业改革支出，从财政应当逐步退出竞争性领域的角度看，它们不应属于社会公共需要。但是，换一个角度而站在中国现时国情背景的立场上，这些企业的改革与发展事关整个经济社会的稳定发展，它们便属于必不可少的社会公共需要内容而必须加以满足了。所以，对于社会公共需要以及由此界定的公共财政支出范围，不能机械地去理解，而应置于特定的历史背景下用发展变化的眼光来看待。　　……

高培勇集作者简介

中国社会科学院经济研究所学术委员会，于1979年2月16日成立。高培勇，男，汉族，1959年1月生，天津人，研究生学历，经济学博士，教授，博士生导师，中国社会科学院学部委员，十三届全国政协经济委员会委员，享受国务院政府特殊津贴，1993年3月加入中国共产党，1976年10月参加工作。现任中国社会科学院副院长、党组成员、中国社会科学院学部委员、中国社会科学院经济研究所所长，政协第十三届全国委员会经济委员会委员。

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