城镇化新产城发展模式研究 版权信息
- ISBN:9787520319065
- 条形码:9787520319065 ; 978-7-5203-1906-5
- 装帧:一般胶版纸
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城镇化新产城发展模式研究 本书特色
李家凯、王剑著的《城镇化新产城发展模式研究》在借鉴发达国家城市发展进程中取得经验的基础上,认为今后新兴城市城镇化应强调产业和城镇的和谐互动发展,从而实现产业功能、城市功能以及生态功能的融合,构建出宜业宜居的环境友好型可持续发展模式。产城一体化是新的发展理念,需要从土地规划、城市布局、社会与产业发展等多个方面综合统筹考虑,改变过去城市发展的土地扩张模式和工业发展园区模式的弊端,解决传统城镇化出现的半城镇化、中等收入陷阱、大城市病等诸多问题。
城镇化新产城发展模式研究 内容简介
在当前供给侧改革和经济新常态的大背景下,产城一体化成为发展新型城镇化的重要方向。本研究在借鉴发达国家城市发展进程中取得经验的基础上,认为今后新兴城市城镇化应强调产业和城镇的和谐互动发展,从而实现产业功能、城市功能以及生态功能的融合,构建出宜业宜居的环境友好型可持续发展模式。产城一体化是新的发展理念,需要从土地规划、城市布局、社会与产业发展等多个方面综合统筹考虑,改变过去城市发展的土地扩张模式和工业发展园区模式的弊端,解决传统城镇化出现的半城镇化、中等收入陷阱、大城市病等诸多问题,是今后新城城镇化的主要方向。
本研究在坚持新型城镇化与产城一体化基本思路的基础上,进一步对现有城镇化投融资体制的研究成果进行了总结和系统梳理,认为传统城镇化的投融资主体是政府和金融机构,这在过去强调大城市建设的时期是合适的,因为大城市的数量少、可利用的财政资金和金融机构的资金多,可以在短时间内快速支持一个城市的发展。而在新型城镇化的背景下,中小城市的发展数量多,且多在西部不发达地区,地方政府的财力有限,金融机构的数量少,造成了中小城市建设过程中受资金制约明显。因此,本研究从如何吸引民间资本角度出发,研究建立产城发展过程中市场主导的多元城镇投融资体制,重点是如何吸引社会资金的模式创新(PPP)与机制建立、产业引导基金的设立,进一步讨论该体制下政府的职能转变和起到的主导作用的边界,通过政府与市场两种配置资源手段的综合使用,形成合力共同促进产城一体化发展。
在构建出产城一体化和多元投融资体制基本框架的基础上,本研究进一步对河北固安产业新城的建设进行了探讨。新型城镇化的建设需要各方面创新。在本研究的*后部分,提出了一些思路和实现路径。主要有;当前城镇化涉及城市数量庞大,各地经济发展的基础差异较大,固安的模式、国外城市发展的模式并一定就适合某一个地方的发展。
城镇化新产城发展模式研究 目录
**章 绪论
**节 研究背景和任务
第二节 国内外研究现状
一 城镇化与产业支撑
二 城镇化与农民工市民化
三 城镇化建设投融资
四 研究评价
第三节 研究内容与研究方法
一 研究内容
二 研究方法
第四节 主要创新点
第二章 中国城镇化发展概况及相关理论基础
**节 中国城镇化发展的历程回顾
一 新中国成立到改革开放前的缓慢起步阶段(1949—1977年)
二 改革开放至20世纪末的多元加速发展阶段(1978—2000年)
三 21世纪以来的快速发展阶段(2001年至今)
第二节 中国城镇化建设取得的显著成就
一 城镇人口迅速增加,城镇化率不断提高
二 城镇基础设施日趋完善,城镇服务功能显著提升
三 城镇规模不断扩大,城镇体系不断完善
第三节 中国城镇化发展进程中存在的主要问题
一 “半城镇化”现象严重
二 土地城镇化矛盾突出
三 城镇化发展面临资金“瓶颈
四 城镇资源环境承载力地域差别大
五 城乡之间以及区域之间发展不平衡
第四节 中国新型城镇化发展目标和要求
一 我国新型城镇化建设的两个原则
二 我国新型城镇化建设的目标
三 我国新型城镇化建设的要求
第五节 城镇化相关理论基础
一 增长极理论
二 城市进化理论
三 城市群发展理论
四 城镇化发展阶段理论
第三章 新型城镇化内涵与国外典型城镇化发展模式
**节 新型城镇化的内涵与特征
一 传统意义上城镇化的内涵
二 新型城镇化的内涵
三 新型城镇化是对传统城镇化的扬弃
四 新型城镇化的特征
第二节 新型城镇化对我国社会经济发展的推动作用
一 推进新型城镇化有助于加快工业化进程
二 推进新型城镇化有助于促进区域协调发展
三 推进新型城镇化进程有助于提高居民收入
第三节 国外典型城镇化发展模式及对我国城镇化的启示
一 工业化推动的英国城镇化发展模式
二 市场主导自由放任的美国城镇化发展模式
三 城乡统筹与中小城市协调发展的德国城镇化发展模式
四 大城市主导非均衡发展的日本城镇化发展模式
五 拉美国家的过度城镇化发展模式
六 国外城镇化发展模式对我国的启示
第四节 新型城镇化建设路径——产城一体化
一 产城一体化概念的界定
二 产城一体化的目标
三 产城一体化的实质
四 产城一体化的特征
五 产城一体化模式实现路径
第四章 新型城镇化投融资体制创新
**节 新型城镇化建设面临巨大的资金需求
一 基础设施建设与完善资金缺口大
二 农民市民化进程所需资金缺口大
三 建设公共服务和社保体系资金缺口大
第二节 我国城镇化现阶段投融资主要方式
一 地方政府税收和财政转移支付
二 土地财政融资
三 地方政府债务融资
四 中国现阶段投融资模式的局限性
第三节 建立新型多元化可持续投融资体制
一 构建多层次金融体系,拓宽新型城镇化融资渠道
二 进一步放开市场准入,发展PPP等公私合作模式
三 创新金融工具,满足城镇化巨大的资金需求
四 加大政策性金融供给,构建多元主体成本分担机制
五 大力发展产业投资基金融资
第五章 构建市场主导的新产城发展模式
**节 以市场为主导的新产城发展模式
一 新产城发展模式必须以市场为主导
二 尊重市场规律,充分发挥市场的主导作用
三 引导市场主体走向城镇化建设的大舞台
第二节 新产城发展模式的投融资体系
一 加快推进融资模式创新
二 加强对民间资本的引导和使用
三 加强投融资方式创新
四 国内融资创新案例分析
第三节 新产城发展模式的产业定位与发展
一 产城互动机理及在新产城发展模式中的应用
二 新产城发展模式下的产业定位与选择
三 以主导产业为核心延伸产业链
第四节 新产城发展模式下的人本城镇化
一 新产城模式下人本城镇化的内涵
二 人本城镇化的比较优势
三 人本城镇化是新产城发展模式的典型特征与归宿
第五节 新产城发展模式下地方政府角色定位
一 新产城发展模式不能忽视政府的弓J导作用
二 新产城发展模式要界定政府与市场的边界
三 新产城发展模式更强调服务型政府建设
第六节 构建新产城发展模式的原则与路径
一 新产城发展模式与新“五化”协调发展
二 新产城发展模式构建中应协调好三对关系
三 新产城发展模式建设的基本思路
第六章 固安产业新城实证分析
**节 固安产业新城的基本概况
一 固安工业园区概况
二 推行以PPP模式为主的投融资方式
三 城市建设机制
四 地方政府在固安产业新城建设中的作用
五 固安产业新城实施效果分析
第二节 固安产业新城发展经验
一 建立产城融合整体开发机制
二 利用专业团队建设运营工业园区
三 实现产业发展和城市发展双核驱动
第三节 固安产业新城建设中存在的问题
一 开发主导新城建设,与新产城模式的要求有差距
二 重视房地产开发,新城建设趋于房地产化
三 忽视服务型新城建设,产业链完整性弱
第四节 新产城发展模式视角下固安产业新城的改善建议
一 促进产业结构转型升级,形成产城和谐互动发展
二 以人为本,推进入本城镇化建设
三 坚持市场主导,充分发挥政府管理的能动性
四 明确新产城发展模式,完善相关配套政策
五 积极导入规划创新理念,合理调控新城开发规模
第七章 新产城发展模式的相关支撑研究
**节 新产城发展模式的制度创新
一 深化土地利用制度改革,健全集约用地机制
二 强化生态环境保护制度,建立生态补偿机制
三 深化行政体制改革,加强各部门的管理协调
第二节 新产城发展模式的财税创新
一 培育地方主体税种,完善地方税体系
二 完善现有财税制度,切实保障民生利益
三 深化税制改革,促进产业发育和结构优化
四 调整资金投入模式,发挥财政资金引导作用
五 完善财政资金监督体制,提高财政资金使用效率
第三节 新产城发展模式的金融创新
一 金融在新产城发展模式中占据重要地位
二 创新融资工具,深化投融资体制改革
三 规范PPP模式,建立风险防控机制
四 完善投融资领域的法律保障机制
第四节 新产城发展模式的科技创新
一 各层次人才引进对新产城发展模式的保障作用
二 信息科技应用对新产城发展模式的支撑作用
三 工业科技成果转化对新产城发展模式的促进作用
四 农业科技成果转化对新产城发展模式的推动作用
参考文献
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城镇化新产城发展模式研究 作者简介
李家凯,经济学博士学位,贵州财经大学经济学院副教授,主要教授政治经济学、西方经济学、区域经济学、民族经济学等课程。近年来,主持和参与省部级课题4项,多年从事政府的投资促进、发展规划的编制工作。公开发表论文20余篇。