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经济理论

PPP道:见微知著(第2辑)

作者：编者:财政部政府和社会资本合作中心//北

出版社：经济科学出版社出版时间：2017-04-01

开本：其他页数： 330

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版权信息
内容简介
目录
节选

PPP道:见微知著(第2辑) 版权信息

ISBN：9787514194715
条形码：9787514194715 ; 978-7-5141-9471-5
装帧：一般胶版纸
册数：暂无
重量：暂无
所属分类：
经济
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经济理论

PPP道:见微知著(第2辑) 内容简介

本书从财政部政府和社会资本合作中心（PPP）中心的官方微信公众平台“道PPP”的子栏目“道PPP微论坛”中选择多篇专家供稿汇编为书。本书着眼于PPP在中国的改革热点和社会关切点，收录靠前外各方专家的智慧结晶，以期起到总结归纳往期成果，打开了解舆情窗口，搭建各方精英交流论道平台，扩大微论坛品牌影响力的作用。本书共涉及PPP治理、PPP与“一带一路”靠前合作、PPP物有所值评价、PPP风险防范、PPP资产证券化、PPP热点集萃六个专题，推动理论与实践深度融合，以期为PPP未来改革发展提供参考借鉴。

PPP道:见微知著(第2辑) 目录

PPP治理
塑造PPP多元共治新格局
论PPP模式在中国境内的推广
完善中国PPP治理体系的思考
PPP民生项目让民众获得感增强
以PPP助力供给侧结构性改革
以完善治理结构推动PPP改革深化
完善PPP治理机制的若干思考：咨询机构的视角
PPP与“一带一路”国际合作
此心同鉴，此志共勉——运用PPP模式助推“一带一路”国际合作
“一带一路”与基础设施的PPP模式
PPP模式助推“一带一路”建设
用好PPP模式，助推“一带一路”建设
加速PPP模式共建“一带一路”
“一带一路”：PPP模式如何发挥作用
PPP-推进“一带一路”倡议的重要引擎
PPP模式推动“一带一路”项目发展
-PPP项目管理中的风险平衡和保险工具
PPP物有所值评价
物有所值之道
——解读定性评价
PPP物有所值定性评价的理论与实践意义
PPP物有所值评估再思考：从value for money到value for people
物有所值评价形式化可抑制吗
物有所值，PPP章法集大成者
——解读定量评价
物有所值定量评价研究及优化策略
PPP物有所值定量评价的要点、应用现状和发展展望
物有所值定量评价的基本功能
物有所值定量分析国外经验借鉴及国内改进建议
PPP风险防范
防控风险，稳健发展
——防范财政风险
完善项目各阶段政府承诺管理，严控PPP财政风险
厘清财政支出责任，明确PPP功能定位
PPP项目财政承受能力论证过程中出现的问题及改进建议
筑牢财政承受能力红线，切实防范PPP支付风险
规范PPP融资行为，推动发展行稳致远
——防范金融风险
从金融视角辨析政府平台／政府购买服务/PPP模式投融资风险
推动PPP融资规范发展
PPP项目中的融资“雷区”及“扫雷”对策
以“防风险、提效率”为导向，规范创新推进PPP
合理设置融资介入权，防范和化解融资风险
了然于胸，防于未然
——防范实操风险
应用知识管理提升PPP项目全生命周期风险
管控水平
PPP项目风险回流现象的后果、成因及对策初探
PPP项目合同实操风险面面观
PPP项目风险分配机制探讨
环保PPP*低需求风险分析及优化建议
PPP资产证券化
PPP热点集萃
参考文献
后记

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PPP道:见微知著(第2辑) 节选

　　《PPP“道”：见“微”知著（第二辑）》：　　中国自1979年开始从社会主义计划经济向市场经济过渡，37年间GDP年均增长9.6%、对外贸易年均增长15.3010。2009年中国的GDP超过日本，成为世界第二大经济体；2010年中国的出口超过了德国，成为世界*大出口国；2013年中国的进出口贸易总量超过美国成为世界*大贸易国；按照购买力平价计算，在2014年中国的经济总体规模超过美国，成为世界**大经济体；其间6.8亿人摆脱一天1.25美元的世界贫困线，对世界减贫的努力做出巨大贡献；①在过去30多年间中国还是唯一没有发生过系统性金融经济危机的新兴大国。中国改革开放以来取得的成绩堪称人类经济史上不曾有过的奇迹。　　经过36年的改革开放，中国成为一个中等偏上收入的国家。实现中华民族的伟大复兴，要求中国进一步发展成为一个高收入国家。从中等偏上的国家发展成为高收入国家，从改革开放经验来看，中国应该更充分利用国内国际两个市场和国内国际两种资源。习近平主席在2013年9月访问哈萨克斯坦时提出了共建“丝绸之路经济带”的构想，同年10月访问东盟时，在印度尼西亚提出了共建“21世纪海上丝绸之路”的倡议，推动一个自东向西的横跨亚洲，直达欧洲、非洲的地区发展合作框架，目标是“政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通”，建立沿线国家的“利益共同体、命运共同体、责任共同体”。这个倡议以基础设施建设为抓手，为此设立了亚洲基础设施投资银行和丝路基金。　　我们看到，“一带一路”倡议之所以能够得到众多国家的热烈响应，*主要的原因就在于这个倡议不仅符合我国自己的利益，能够打造一个国际和平的发展环境，让中国能够更好地利用国内国际两个市场，国内国际两个资源，而且也会给其他发展中国家带来千载难逢的发展机遇，消除其限制经济增长和参与国际贸易的基础设施瓶颈，助推其实现工业化、现代化的梦想。各个发展中国家的工业化、现代化和持续发展也有利f增加美欧日等发达国家的出口、就业和增长，助其走出2008年金融经济危机以来的经济疲软，恢复增长的常态。　　中国在提出“一带一路”倡议的时候有三大优势：**，中国在基础设施的建设上，不管是生产建筑材料的产业还是施工的能力上均有比较优势，建筑所需的钢筋水泥，中国的生产能力超过全世界的一半，工程建设的价格远低于其他发达国家。第二，截至2017年10月末，中国约有3.1万亿美元的外汇储备，并且展望未来，中国的经常账户每年都仍将有盈余，外汇储备还可能继续增加，有足够的资金能力来投资于“一带一路”所需的基础设施建设。一般发展中国家制约其发展和深度参与全球化的…个瓶颈就是基础设施，如果帮助他们解决基础设施的瓶颈，会广受欢迎。第三，中国有发展阶段的优势，改革开放以来中国依靠劳动力密集型加工制造业的发展成为世界的工厂、*大的出口国。现在随着工资水平的不断上升，劳动力密集型加工业逐渐失掉比较优势，需要转移到其他工资水平比较低的国家。“一带一路”沿线绝大多数困家的人均GDP水平不及中国的一半，是承接中国劳动力密集型产业转移的好地方。①20世纪60年代、日本的劳动力密集型产业向海外转移时，其制造业雇用人数的总体规模是970万人。80年代，“亚洲四小龙”的劳动密集型加工产业向海外转移时，韩国整个制造业雇用人数的规模是230万人，中国台湾是150万人，香港不到100万人，新加坡是50万人。中国制造业雇用的人数，按照第三次工业普查则是1.25亿人，其中属于劳动密集型加工业的就有8500万人，能够有足够的机会让“一带一路”沿线的所有发展中国家同时实现工业化、现代化。②2015年以来，中国企业，尤其是大型央企围绕着“一带一路”，在中国和国际两个市场上同时布局。中央政府也提出了混合所有制及“政府和社会资本合作”（PPP）等概念，助推企业吸收社会资本，“走出去”进行海外投资。以“一带一路”的基础设施建设，来帮助这些国家承接劳动密集型的产业，能够为其创造就业、增加出口。第二次世界大战以来的历史表明，哪个发展中国家抓住了这个劳动密集型加工产业国际转移的窗口机遇期，那个国家就能实现几十年的快速发展，从低收入阶段进入到中等收入阶段甚至是高收入阶段。这些发展中国家的快速发展，收入和购买力水平的提高，也会给发达国家带来梦寐以求的不断扩张的市场。　　……

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