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健全农村民主管理制度:逻辑机制战略 版权信息
- ISBN:9787807681052
- 条形码:9787807681052 ; 978-7-80768-105-2
- 装帧:一般胶版纸
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 所属分类:>
健全农村民主管理制度:逻辑机制战略 本书特色
《健全农村民主管理制度》共分为三篇、十章,分别探讨和回答了农村民主管理制度重大理论问题,为农村民主管理实践提供理论解释和论据支持;探讨农村民主管理的制度结构和运行机制,为健全农村民主管理提供制度选择;探讨健全农村民主管理制度的政策与策略,为农村民主管理制度建设提供了可操作性的实施方案。《健全农村民主管理制度:逻辑·机制·战略》对我国农村民主管理改革的实验和实践及其发展历程进行理论分析和总结,有助于进一步加深对于中国农村民主管理制度及中国社会主义民主政治发展规律的认识;对农村民主管理制度的理论探讨和学术探索,有助于推动农村民主管理领域的理论研究及相关学科的发展。《健全农村民主管理制度:逻辑·机制·战略》为“三农中国书系”之二。三农是中国的立国之本。“三农中国书系”著者均为国内具有社会学、法学或相关背景的学者与专家,涵盖三农问题的各个方面,所有著作均来自作者深入的调研,呈现中国社会*基础、*复杂、*真实、*亟待解决的问题,为国家治理提供精确可靠的参照依据。
健全农村民主管理制度:逻辑机制战略 内容简介
改革开放三十多年来,在现代国家建构和乡村社会发育的双重需求推进下,我国农村民主管理制度逐步建立、不断发展,日益成为推进国家治理体系和治理能力现代化的基石和保障。为此,中共十八大、十八届三中全会、十八届四中全会把健全基层民主管理、促进基层群众依法自治作为全面深化改革和全面推进依法治国的一项重要目标。可见,以制度建设和实践创新推动农村民主管理不断深化,不仅成为党和国家关注的重点,也成为时代发展提出的阶段要求。 《健全农村民主管理制度》在全面审视和系统梳理农村民主管理发展逻辑的基础上,建构设计农村民主管理的制度体系,并结合发展实际提出健全农村民主管理制度的发展战略。探讨和回答了农村民主管理制度重大理论问题,为农村民主管理实践提供理论解释和论据支持;探讨农村民主管理的制度结构和运行机制,为健全农村民主管理提供制度选择;探讨健全农村民主管理制度的政策与策略,为农村民主管理制度建设提供了具有可操作性的实施方案。 话,这其中又有多少可以避免发生?怎样才能一直做情绪的主人?如何才能在保护自身情感的基础上更好地理解他人的情绪? 《我们与生俱来的七情》从专业的心理学角度为大众读者生动阐释了各种重要情绪的起因、表现形式、作用、管理方法,并针对日常生活中常遇到的情绪问题提供合理建议,帮助读者更好地理解和解读人类情绪,从而学会将情绪转化成积极的力量,更加智慧地面对人生。
健全农村民主管理制度:逻辑机制战略 目录
**章 农村民主管理的制度体系与推进动力
一、农村民主管理的制度体系
二、农村民主管理的推进动力
第二章 农村民主管理的主体特征与社会基础
一、中国农户的嬗变与行为特征
二、中国乡村社会的变迁与特点
第三章 农村民主管理的历史探索与经验启示
一、农村民主管理的历史进程
二、农村民主管理的总体成效
三、农村民主管理的经验启示
中篇 农村民主管理的机制建构
第四章 健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制
一、村民自治发展现状与实践困境
二、推进村民自治的两委互动机制
三、完善村民自治的外部培育机制
四、优化村民自治的内部运行机制
五、健全村民自治的综合保障机制
第五章 构建扩大农民群众参与为导向的乡镇治理机制
一、乡镇治理现实困境与改革方向
二、构建乡镇公共服务的供给机制
三、完善乡镇治理的社会维稳机制
四、健全乡镇治理的综合保障机制
第六章 构建完善政社互动为导向的农村社会组织机制
一、农村社会组织建设的总体状况
二、构建农村社会组织的发育机制
三、健全农村社会组织的管理机制
四、完善农村社会组织的保障机制
第七章 构建保障农民权益为导向的农村依法治理机制
一、农村依法治理与农民权益保护
二、村民有序参与的法律保障机制
三、乡村良性互动的法律保障机制
四、农村依法治理的综合保障机制
下篇 农村民主管理的发展战略
第八章 农村民主管理的新进展和新成就
一、法律体系初步形成
二、组织体系日益健全
三、制度机制不断创新
四、内容体系逐渐丰富
五、保障条件显著改善
六、基础地位日趋巩固
第九章 农村民主管理的新情况和新问题
一、城市化进程加快,民主管理出现真空
二、工业化发展迅猛,管理体系难以整合
三、信息化程度提高,干群能力凸显不足
四、社区化服务推进,物质保障有待加强
五、行政化管理加重,体制机制错位失调
六、法制化建设滞后,制度建设亟须优化
第十章 农村民主管理的新思路和新对策
一、扩大有序民主,健全三级联动的农村民主管理制度
二、强化公共服务,完善多元参与的农村基层治理体制
三、推进城乡一体,构建融合统一的基层群众自治体系
四、加大财政支持,加快多元投入的农村社区建设机制
五、激发社会活力,建构同心多圆的农村民主管理生态
六、加强顶层设计,形成科学有效的基层社会治理战略
鸣 谢
健全农村民主管理制度:逻辑机制战略 节选
**章农村民主管理的制度体系与推进动力 现代国家建构和乡村社会发育的双重需求日益凸显出发展农村基层民主的重大价值。然而,对于如何健全农村民主管理制度至今仍然众说纷纭、莫衷一是,以至于农村民主实践不尽如人意。正如“怎样建设社会主义”必须首先搞清楚“什么是社会主义”一样,要想找到健全农村民主管理制度的有效途径,必须首先搞清楚农村民主管理制度建设的基本内容、努力愿景以及农村民主管理为什么会发生,又缘何不断发展,从而厘清健全农村民主管理制度的逻辑基础。 一、农村民主管理的制度体系 厘清农村民主管理制度体系的基本内容,是健全农村民主管理制度需要首先讨论的问题。然而长久以来,学界不仅对农村民主管理制度体系的基本内容缺乏明确界定,就连农村民主管理制度含义本身的理解亦无统一的认识,这使得有关农村民主管理制度建设的争论始终众说纷纭。2008年10月,中共十七届三中全会通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》,明确指出健全农村民主管理制度,发展农村基层民主,应“以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点”,这无疑为我们建构统一的对话平台提供了权威依据。基于以上看法,从乡村民主治理的视角,我们将农村民主管理制度的基本内容划分为有序参与制度、信息公开制度、议事协商制度和权力监督制度等,并逐一进行讨论。 (一)有序参与制度 广义而言,有序参与制度是指通过有序政治参与达至良好政治秩序的相关制度。其中政治参与和政治秩序是理解这一概念的关键。 首先,有序参与的核心是参与,即政治参与。所谓政治参与,“是普通公民通过各种合法方式参加政治生活,并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为”1①。作为一种影响国家政治的行为,政治参与的*早形式可以追溯至公元前5世纪伯利克里时代的雅典城邦,经过伯利克里的改革,雅典城邦公民拥有可以通过公民大会、五百人会议和陪审法庭等直接参与城邦决策的权力,国力因民众的积极政治参与日渐强盛,也因此被列宁称之为“当时*先进、*文明,*开化的国家”。但是雅典民主政治本质上只是奴隶主民主政治。现代意义上的政治参与则是源自近代民主理论中有关人民权利思想。这一思想从“二战”后西方学者对选举学和选举行为的系统研究开始,到20世纪60年代获得深化和拓展。因此,政治参与作为现代西方政治学率先提出的一个重要术语,其产生是从选举研究发展而来的。作为对公共行政的一种不可或缺的政治补充,人们希望通过政治参与影响政府的行政和决策,从而减少国家政治体系运作对“公意”的可能的偏离。尽管,西方政治学家提出的政治参与意在为资产阶级统治服务,掩盖了资本统治和金钱政治的实质。公民通过政治参与影响政府决策的作用也是有限的,但是政治参与却从此牢固地成为民主政治基本特征的一个重要标签。1949年后的中国建立起了与西方资本主义截然不同的民主制度,实现了真正的、*广泛的人民民主。因此,社会主义政治制度本身正是因为能够更广泛、更真实地容纳公民政治参与才得以战胜资本主义的。这既是社会主义民主制度的优势,也是它的本质特征。因此,中共十八大要求“加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,从各层次各领域扩大公民有序政治参与,实现国家各项工作法治化”。 ……
健全农村民主管理制度:逻辑机制战略 作者简介
唐鸣,法学博士,华中师范大学政治学研究院院长、教授、博士生导师。主要研究领域之一为社会主义民主法治建设特别是基层民主和村民自治。在此领域,先后主持过国家社会科学基金重大项目“健全农村民主管理制度对策研究”、教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“村民自治面临的新问题及法律制度建设”、司法部法治建设与法学理论部级科研重点项目“农民工的法律地位及其权利保障”、司法部国家法治与法学理论部级科研重点项目“农村法律服务问题研究”等课题研究。 陈荣卓,法学博士,华中师范大学政治学研究院副教授,中国农村综合改革协同创新研究中心研究员,主要从事城乡社会治理与基层民主法制建设研究。 梁东兴,法学博士,海军工程大学理学院人文社会科学系副教授、硕士生导师。主要研究领域为农村民主与法制建设、国防和军队改革等。
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