恩施领跑-以法治推进地方善治-湖北恩施律师进村.法律便民的法治实践 版权信息
- ISBN:9787516187074
- 条形码:9787516187074 ; 978-7-5161-8707-4
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恩施领跑-以法治推进地方善治-湖北恩施律师进村.法律便民的法治实践 本书特色
湖北省恩施州地处鄂西武陵山区,是典型的“老、少、边、山、穷”地区。在特殊的地理环境和民俗风情的影响下,恩施的社会治理始终缺少法治因子与元素,而政府自上而下推动的法律下乡,也始终难以有效落地。近年来,恩施州通过整合资源、创新方法,突破重重困境,充分发挥基层的自主性和积极性,以此促进法治战略和法治建设的推进,探索出了“寓法于治、法治落地”的新路径。本书是对这一新路径的探索。
恩施领跑-以法治推进地方善治-湖北恩施律师进村.法律便民的法治实践 内容简介
湖北省恩施州地处鄂西武陵山区,是典型的“老、少、边、山、穷”地区。在特殊的地理环境和民俗风情的影响下,恩施的社会治理始终缺少法治因子与元素,而政府自上而下推动的法律下乡,也始终难以有效落地。近年来,恩施州通过整合资源、创新方法,突破重重困境,充分发挥基层的自主性和积极性,以此促进法治战略和法治建设的推进,探索出了“寓法于治、法治落地”的新路径。本书是对这一新路径的探索。
恩施领跑-以法治推进地方善治-湖北恩施律师进村.法律便民的法治实践 目录
序一序二
理论研究篇导论寻找山区社会治理的突破口 一 战略选择:社会治理的法治化转型 二 发展升级:恩施依法治理的路径转换 三 困境突围:山区法治的现实挑战在法治牵引中充实治理主体 一 以法治引导促进专业参与 二 以法治规制规范政府主体 三 以法治衔接激活乡土主体在法治融合中优化治理方式 一 “以力对力”:传统力治格局的困境 二 律师牵引,打造专业化治理 三 乡土融合,塑造社会化治理 四 官治合作,筑造协同化治理在利益调节中畅通法治途径 一 利益失衡,维权导向错位 二 技术助推,便捷法律服务 三 政府买单,免费服务 四 乡土承接,服务零距离在系统支持中创活法治机制 一 构建市场运行机制 二 打造公平引导机制 三 创立多元激励机制在农民引导中夯实法治基础 一 需求适应,激活学法需求 二 政府示范,培育守法习惯 三 自治训练,构筑用法平台结论改革个案篇乡土融合型法治落地的有效探索 一 沐抚困境:基层治理陷重围 二 法治探路:变革带来新机遇 三 法治拓展:多项并举引服务 四 以制止乱:变革唤来新气象 五 思考和讨论专业引领型山区法治的有效落地 一 专业引领的背景:发展背后困难重重 二 专业引领的开展:困境之下初步探索 三 专业引领的升级:律师激活治理机制 四 思考与总结官治合作型法治落地的有效实践 一 内外驱动:官治合作的背景 二 政府助推:官治合作的形成 三 模式创新:官治合作的深化 四 合作成效:让法治落地生根 五 总结思考文化浸润型山区法治的有效实践 一 山区法治建设的文化背景 二 “法律进村”新契机 三 “法治培根”巧突破 四 “新风拂民”大转变 五 延伸讨论与思考实践经验篇规政引民:让法治运转起来 一 法治悬空,困境丛生,倒逼“规政引民”新举措 二 以需求为导向,规制政府权力,破解法治落地“方法不灵”难题 三 以利益为杠杆,引导农民选择,破解法治落地“途径不畅”难题 四 以体制为保障,构建系统支持,破解法治落地“机制不活”难题 五 以政府为示范,激发农民热情,破解法治落地“环境不适”难题 六 规政引民,法治落地,山区法治“领跑一公里”的启迪以法固基:依法治国有效实现的根本途径 一 问题倒逼,法治内生,山区治理寻求“治本之策” 二 以法治立规矩,为依法行政树立规范,破解政府“一权独大”难题 三 以法治定规则,为矛盾调解疏通渠道,破解社会“维而不稳”难题 四 以法治树理念,为农民守法注入基因,破解农民“法无信仰”难题 五 法治引领,治理转型,山区现代化治理“领先一步”的启迪领跑一公里:山区法治何以“润民无声” 一 山区法治何以“领跑一公里” 二 山区法治何以“润民无声” 三 山区法治“领跑一公里”的启迪法治下乡:深耕“*后一公里” 一 主体对接,化解“无人普法”难题 二 单元承接,打破“无处学法”瓶颈 三 制度衔接,推倒“无章用法”壁垒 四 深耕基层:让“法治社会”有根基要素重塑:山区法治落地新探索 一 “资源阻隔”——法治外生的落地难题 二 “寓法于治”——法治内生的社会根基 三 “要素重塑”——山区法治落地的建议服务牵引:山区法治便民新路径 一 律师为引,服务进村,为法治领方向 二 政府埋单,服务融合,为法治构保障 三 技术助推,服务拓展,为法治筑平台 四 “服务牵引法治下乡”的经验借鉴机制转换:将法治引入人心深处 一 微措施,让法治零距离 二 重机制,让法治人人心 三 树信念,让法治成习惯免费打官司:为社会治理增添“安全阀” 一 正本肃源,让“免费打官司”可以为 二 理性客观,让“免费打官司”有所为 三 公平有效,让“免费打官司”大有为独立“第三方”:化解干群冲突的有益尝试 一 “第三方”参与:律师有为有不为 二 “第三方”互动:构建冲突缓冲带 三 深化律师“第三方”的几点认识“法治信访”:化解信访难题的新出路 一 法治融入信访 二 信访回归法治 三 信访法治化的路径选择“枫桥经验”再升级:让法治为基层矛盾把关 一 法治引领,将“枫桥经验”坚持好 二 创新思路,将“枫桥经验”发展好 三 法治引领“枫桥经验”的新思考以法立规:让法治敢于管。管得住政府 一 法治为纲,为政府立规矩 二 法治为引,助政府大转型 三 法治引领政府转型的思考法治引领:让自治注入“健康”理念 一 法治领航:拓展自治内涵 二 法治衔接:重塑自治形式 三 法治融入:实现自治提升
社会反响篇社会反响 湖北恩施:律师进村法律便民 湖北恩施:律师介入解矛盾政府花钱买服务 湖北恩施:推行“律师进村法律便民”服务 从上访到上诉 “法律诊所”进村入户促“法治恩施”新常态 湖北恩施“律师进村法律便民”探索山区基层治理新路径 “寓法于治、法治落地”恩施州基层治理创新的革命性举措 湖北恩施:“律师进村”改变传统政府“一权独大” 湖北恩施州法治下乡:深耕“*后一公里” 湖北恩施:律师进村破解涉法涉诉信访难题 华中师大推律师进村经验规范基层减少上访 华中师大在京推广恩施基层法治经验 湖北恩施“律师进村,法律便民”开创基层法治新模式 湖北恩施“律师进村,法律便民”改革创新经验新闻发布会举行 湖北恩施:法治之声响遍土苗山寨 “法律明白人”助群众“弃访转法” 恩施:让律师走进百姓生活 恩施州“法治引领”破解信访难题 恩施州构建律师参与信访化解新格局 恩施州律师参与涉法涉诉信访进京上访人数降52% 湖北恩施“律师进村,法律便民”改革经验在京发布 恩施州找到了一条法治落地的好路子 湖北恩施“律师进村法律便民”改革创新经验发布 湖北恩施“律师进村”改革经验走进北京 推行“律师进村,法律便民”恩施州创新基层法治落地新途径 湖北积极开展律师进村工作部分村级信访下降60%后记
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恩施领跑-以法治推进地方善治-湖北恩施律师进村.法律便民的法治实践 作者简介
邓大才,男,1970年10月生,湖南省汉寿县人,博士。华中师范大学政治学研究院副院长、中国农村研究院执行院长,教育部新世纪人才。从事农村问题研究已有18年,研究领域主要为小农问题及其方法论、产权政治学方面。2005年师从著名的中国农村问题研究专家徐勇教授攻读博士学位。湖北省政治学会常务理事、湖北省人民政府咨询委员会委员、武汉市人民政府咨询委员会委员、湖北省纪委廉政研究员、汕头大学地方政府发展研究所学术委员会委会、顺德区农村综合改革咨询委员会委员。
胡平江,华中师范大学中国农村研究院博士、副教授。师从徐勇教授长期从事中国农村问题研究。
张利明,华中师范大学中国农村研究院博士、副教授。师从徐勇教授长期从事中国农村问题研究。