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PPP操作指南-政府和社会资本合作实务

PPP操作指南-政府和社会资本合作实务

作者:廖睿编著
出版社:中国人民大学出版社出版时间:2016-07-01
开本: 32开 页数: 292
本类榜单:经济销量榜
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PPP操作指南-政府和社会资本合作实务 版权信息

PPP操作指南-政府和社会资本合作实务 本书特色

本书立足于ppp模式的操作实务,力求对ppp项目的实际操作进行全面、系统的阐述。本书借助图表等形式进行说明,同时结合了大量案例进行分析,因而逻辑清晰、简明易懂。通过ppp的主要法律文件、ppp项目全流程文件、ppp项目操作流程图三个附录,本书从政策、法律、操作实务三个层面对ppp模式进行了总结,对ppp模式的操作实务具有参考价值。 本书从“假如我是ppp模式的操作者”角度行文,结合国内有关ppp模式的现行法律法规,以财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》为提纲,详细讲解了ppp项目识别、准备、采购、执行、移交五个阶段的内容,同时注重对各阶段实务问题的解析,针对法规政策不一致之处、实务操作中的疑难点以及操作中出现的问题进行了剖析。 本书主要面向参与ppp项目实务操作的相关人士,尤其适合准备开展ppp项目的政府相关部门、国有企业、政府融资平台公司、金融机构(商业银行、保险资产管理机构、信托机构、基金公司等)、大型民营企业的工作人员研读。同时,本书亦适合参与ppp项目的咨询机构、律师事务所的相关专业人员阅读。

PPP操作指南-政府和社会资本合作实务 内容简介

本书立足于PPP模式的操作实务,力求对PPP项目的实际操作进行全面、系统的阐述。本书借助图表等形式进行说明,同时结合了大量案例进行分析,因而逻辑清晰、简明易懂。通过PPP的主要法律文件、PPP项目全流程文件、PPP项目操作流程图三个附录,本书从政策、法律、操作实务三个层面对PPP模式进行了总结,对PPP模式的操作实务具有参考价值。 本书从“假如我是PPP模式的操作者”角度行文,结合国内有关PPP模式的现行法律法规,以财政部《政府和社会资本合作模式操作指南(试行)》为提纲,详细讲解了PPP项目识别、准备、采购、执行、移交五个阶段的内容,同时注重对各阶段实务问题的解析,针对法规政策不一致之处、实务操作中的疑难点以及操作中出现的问题进行了剖析。 本书主要面向参与PPP项目实务操作的相关人士,尤其适合准备开展PPP项目的政府相关部门、国有企业、政府融资平台公司、金融机构(商业银行、保险资产管理机构、信托机构、基金公司等)、大型民营企业的工作人员研读。同时,本书亦适合参与PPP项目的咨询机构、律师事务所的相关专业人员阅读。

PPP操作指南-政府和社会资本合作实务 目录

序言前言**部分 政府和社会资本合作(ppp)模式概述**章 政府和社会资本合作(ppp)简介 3 **节 政府和社会资本合作(ppp) 的定义与分类 3 第二节 政府和社会资本合作(ppp) 的特征与功能 6 第三节 政府和社会资本合作(ppp) 的发展概况 9 第四节 我国ppp发展存在的问题与面临 的挑战 19第二章 参与主体 22 **节 政 府 22 第二节 社会资本 29 第三节 金融机构 36 第四节 其他参与主体 38第二部分 项目识别第三章 项目发起与项目筛选 43 **节 适用ppp模式的项目 43 第二节 项目发起 46 第三节 项目筛选 48第四章 物有所值评价 49 **节 物有所值评价的概述 49 第二节 物有所值评价的操作 51第五章 财政承受能力论证 60 **节 财政承受能力论证概述 60 第二节 财政承受能力论证工作 61第三部分 项目准备第六章 项目实施方案 71 **节 项目实施方案的内容 71 第二节 实施方案的审核 75第七章 项目风险及风险分配 76 **节 项目风险识别 76 第二节 项目风险分担 86第八章 项目运作方式 95 **节 项目运作方式简介 95 第二节 项目运作方式的选择 98 第三节 复合ppp运作方式 109第九章 交易结构 119 **节 投融资结构 119 第二节 回报机制 152 第三节 相关配套安排 157第十章 合同体系 162 **节 ppp项目合同体系 163 第二节 ppp项目合同的边界条件 167 第三节 ppp项目合同的主要内容 170第十一章 项目监管 177 **节 监管主体 177 第二节 政府监管的具体内容 179 第三节 项目监管案例 180第四部分 项目采购第十二章 项目采购概述 185 **节 项目采购的含义 185 第二节 项目采购的一般程序 188 第三节 案例解析———鸟巢招标项目 194第十三章 项目采购方式 198 **节 招标 198 第二节 竞争性谈判 202 第三节 竞争性磋商 204 第四节 单一来源采购 206第五部分 项目执行第十四章 项目公司 211 **节 项目公司概况 211 第二节 项目公司的主要职责 219第十五章 项目建设、运营、维护 222 **节 项目建设、运营、维护相应的采购 222 第二节 项目建设 226 第三节 项目运营、维护与中期评估 229第十六章 违约、项目提前终止、社会资本提前退出与争议解决 232 **节 违 约 232 第二节 项目提前终止 237 第三节 社会资本提前退出 240 第四节 争议解决 242第六部分 项目移交第十七章 项目移交 247 **节 移交范围和标准 247 第二节 移交程序 250附录一 政府和社会资本合作(ppp)主要法律法规 253附录二 ppp项目全流程所需文件一览表 263附录三 政府和社会资本合作项目操作流程图 265参考文献 266后 记 272
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PPP操作指南-政府和社会资本合作实务 作者简介

廖睿,法律硕士,北京炜衡(成都)律师事务所高级合伙人,专注基础设施投融资工作,近年来主要致力于政府和社会资本合作(PPP)模式的理论研究和实务操作。作为PPP专家,作者已经发表多篇与PPP相关的理论文章,参与PPP模式有关政策法规的研究和制订,为多项大型PPP项目的实施提供专项服务。 北京炜衡律师集团主席张小炜、安邦资产管理有限责任公司高级投资经理王川、北京炜衡(成都)律师事务所主任李军,作为本书编委会成员,参与了本书部分内容的写作工作。

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