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行政体制改革 内容简介
1978年党的十一届三中全会开启了我国改革开放伟大航程。行政体制改革是我国改革开放事业的重要组成部分。行政体制改革包括行政权力结构变革、政府职能转变、政府机构改革、行政管理制度完善和管理服务方式手段创新等。40多年来，伴随经济体制改革和其他领域改革的持续深化，我国行政体制改革不断取得新突破和新进展，中国特色社会主义行政体制不断完善和发展，成为中国特色社会主义制度的重要组成部分，为党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革提供了有力保障。
行政体制改革 目录
**部分
历程篇
总 论 改革开放以来行政体制改革的历程、成就和经验 3
**章 政府机构改革的基本历程 41
**节 1978—1992年的政府机构改革 42
第二节 1993—2012年的政府机构改革 52
第三节 党的十八大以来的政府机构改革 69
第二章 转变政府职能 81
**节 改变计划经济体制下政府的职能定位 81
第二节 围绕适应社会主义市场经济要求转变职能 85
第三节 构建科学的政府职能体系 91
第三章 调整行政层级与行政区划 119
**节 恢复乡镇建制，设立经济特区 119
第二节 优化省级、副省级行政区划设置 122
第三节 撤县设市、撤县设区、撤乡并镇 126
第四节 推进省直管县体制改革 136
第五节 设立经济新区 139
第四章 创新政府管理方式 147
**节 深入推进政务公开 147
第二节 以政务服务中心为平台推行集成式政务服务 159
第三节 建设数字政府 171
第五章 推进法治政府和廉洁政府建设 187
**节 积极推进法治政府建设 187
第二节 持续推进廉洁政府建设 209
第六章 确立并完善公务员制度 227
**节 公务员制度的研究论证和试点探索 227
第二节 公务员制度的确立实施和规范完备 231
第三节 公务员制度的深化改革和优化完善 238
第七章 构建应急管理体系 247
**节 向现代应急管理体系转型 247
第二节 初步建设以“一案三制”为基本框架的应急管理体系 253
第三节 应急管理体系建设的实践与完善 265
第四节 加强中国特色应急管理体系建设 273
主要参考资料 287
政策法规 293
全国人民代表大会常务委员会关于国务院机构改革问题的决议 293
全国人民代表大会常务委员会关于国务院部委机构改革实施方案的决议 295
全国人民代表大会常务委员会关于批准国务院直属机构改革 实施方案的决议 297
国务院批转民政部关于调整设市标准和市领导县条件报告的通知 298
国务院批转民政部关于调整设市标准报告的通知 301
国务院机构改革方案 306
中共中央办公厅 国务院办公厅关于在全国乡镇政权机关全面 推行政务公开制度的通知 311
第十届全国人民代表大会**次会议关于国务院机构改革 方案的决定 317
中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见 320
中共中央 国务院印发《关于深化行政管理体制改革的意见》的通知 326
国务院机构改革方案 333
财政部关于推进省直接管理县财政改革的意见 336
国务院关于加强法治政府建设的意见 340
民政部关于严格行政区划建制表述等有关问题的通知 352
中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于全面推进政务公开 工作的意见》 354
第二部分
史料篇
深化党和国家机构改革方案 362
国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、 一公开”监管的意见 392
行政区域边界争议处理条例 399
行政区域界线管理条例 404
中华人民共和国政府信息公开条例 408
政务信息资源共享管理暂行办法 422
行政区划管理条例 430
行政区划管理条例实施办法 435
期刊摘要 443
改革干部制度的战略决策 443
特大城市政府机构改革的探索 444
关于机构改革问题的若干思考 445
政府机构改革的任务、实施步骤和难点 445
中国行政改革的动力与进程（1982—1988） 446
行政区划改革战略刍议 446
论政府机构的重新定位 447
中国行政机构改革的回顾与展望 ──兼论行政机构改革的长期性 448
我国行政机构改革的政治学分析 449
适度政府规模与我国行政机构改革选择 449
对建立“省直管县”体制的探讨 450
新时期深化政府职能转变的几点思考 451
深圳经济特区：中国对外经济政策的窗口 —以深圳作为中国对外经济政策窗口作用论述为中心 451
职能整合与机构重组：关于大部门体制改革的若干思考 452
新中国行政机构改革的路径依赖分析 452
中国行政机构改革的回顾与前瞻 453
对我国应急管理机制建设的总体思考 453
中国新一轮政府改革的重点和方向 454
省直管县（市）体制改革的内在逻辑与当下操作 455
将简政放权放管结合向纵深推进 455
撤县设市、行政扩权与经济增长 —基于断点回归方法的估计 456
“十四五”时期行政区划设置与空间治理的探讨 457
新中国70年行政区划调整的历程、特征与展望 457
百年来党领导行政体制建设和改革的历程、成就和经验 458
中国法治政府建设进程中的政府绩效评价 459
著作介绍 461
《中国机构改革的理论与实践：机构改革调控机制研究》 461
《行政区划与区域管理》 462
《行政体制改革论》 462
《优化行政区划设置研究》 463
《建设服务型政府—中国行政体制改革40年》 464
《中国地方政府大部制改革模式研究》 464
《政府职能转变研究论纲》 465
《推进政务服务标准化问题和对策研究》 465
重要文献索引 467
政策文件 467
法律规章 471
期刊文献 473
图书著作 483
报纸文章 486
中国行政体制改革大事记 489
展开全部
行政体制改革 作者简介
魏礼群，曾任国家计划委员会政策研究室主任、体制改革和法规司司长，国家计委党组成员兼秘书长；中央财经领导小组办公室副主任；国务院研究室主任、党组书记；国家行政学院党委书记；第十一届全国政协委员、文史和学习委员会副主任。中国共产党第十六届、十七届中央委员会委员。参加或主持过党中央、国务院大量重要文稿起草工作，包括：参加中国共产党十三大至十八大报告以及许多次中央全会重大决定的起草；1999年至2008年连续十年负责国务院总理在全国人民代表大会上《政府工作报告》的起草；参加中华人民共和国国民经济和社会发展第六个至十二个五年计划（规划）重要文件起草。负责或参与起草各种重要文稿3000余件。主持或参与120多项重大课题研究。出版个人专著20多部，主编著作130多部。兼任中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会委员，国家社会科学基金应用经济学组召集人，国家哲学社会科学研究专家咨询委员会委员；曾兼任中国行政体制改革研究会创会会长，中国西部开发人才基金会理事长，中国国际经济交流中心常务理事长兼学术委员会主任，国家行政学院、中国人民大学、北京师范大学教授、博士生导师等。
魏礼群，曾任国家计划委员会政策研究室主任、体制改革和法规司司长，国家计委党组成员兼秘书长；中央财经领导小组办公室副主任；国务院研究室主任、党组书记；国家行政学院党委书记；第十一届全国政协委员、文史和学习委员会副主任。中国共产党第十六届、十七届中央委员会委员。参加或主持过党中央、国务院大量重要文稿起草工作，包括：参加中国共产党十三大至十八大报告以及许多次中央全会重大决定的起草；1999年至2008年连续十年负责国务院总理在全国人民代表大会上《政府工作报告》的起草；参加中华人民共和国国民经济和社会发展第六个至十二个五年计划（规划）重要文件起草。负责或参与起草各种重要文稿3000余件。主持或参与120多项重大课题研究。出版个人专著20多部，主编著作130多部。兼任中央马克思主义理论研究和建设工程咨询委员会委员，国家社会科学基金应用经济学组召集人，国家哲学社会科学研究专家咨询委员会委员；曾兼任中国行政体制改革研究会创会会长，中国西部开发人才基金会理事长，中国国际经济交流中心常务理事长兼学术委员会主任，国家行政学院、中国人民大学、北京师范大学教授、博士生导师等。
王满传，中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部主任、教授、博士生导师，享受政府特殊津贴专家。兼任全国行政管理和服务标准化技术委员会政务服务分技术委员会主任委员、国际行政院校联合会副主席、国际行政科学学会规划与研究顾问委员会委员。出版个人著作共20余部，发表中英文学术论文70多篇，多次获得中央党校（国家行政学院）教学、科研、咨询成果奖。曾数次参与党中央、国务院重要文件和文稿起草；担任中央马克思主义理论研究和建设工程（国家社科基金）2个重大项目首席专家，主持各类科研课题和项目数十个，其中国家级科研课题10项、省部级以上科研课题20项；多次担任世界银行、联合国开发署等国际组织的咨询专家。
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