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我国宪法中的公共财政问题研究 版权信息
- ISBN：9787519778002
- 条形码：9787519778002 ; 978-7-5197-7800-2
- 装帧：平装-胶订
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
我国宪法中的公共财政问题研究 本书特色
在现代国家，宪法与财政有着十分紧密的联系，财政是宪法的核心内容之一，宪法是公共财政制度确立的渊源，一切财政税收的法律制度都来自宪法，宪法与财政同频共振、相互作用、相辅相成。改革开放以来，特别是党的十八大以来，全国人大及其常委会制定了一系列有关财政税收的法律，宪法有关规定得到全面有效实施。 这是一本极具理论和实践意义的思考之作。本书论证的核心问题是如何通过宪法在文本规范与制度实践层面的配置构造，建立与中国国情相适应的公共财政宪法制度规范。作者结合自身参与的立法工作，立足中国制度实践，在他博士论文的基础上客观分析借鉴域外经验，对我国宪法关于税收、预算、计划、中央和地方关系的规定内涵和实践发展作了有益的理论阐释，选题视角敏锐，论证详实有力，见解精辟独到，为我们从宪法视角分析理解国家公共财政制度提供了新的实践素材和研究框架，对于健全完善公共财政法律规范体系具有很好的现实意义和理论价值。期待宪法学人结合当代中国宪法制度和宪法实践，加强对这一领域的研究，为更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，推进宪法全面实施和国家治理现代化提供理论支撑，为加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设作出贡献。 ——郑淑娜 中国法学会副会长、中国法学会宪法学研究会会长 这是一本财政宪法的全景式著作。从财政权的正当性到合宪性，从域外经验到中国现实，从历史变迁到未来方向，从规范基础到制度实践，这本书呈现给我们以现代宪法下公共财政议题的方方面面。作者将公共财政权置于国家现代化、依宪治国、人权保障的意义网络之中，在开放和交叉的学科视野下，探索宪法学对于公共财政问题的独特贡献。“通过宪法构造追求公共财政权的价值共识”“建立符合中国国情的公共财政权宪法制度规范体系”“寻求公共财政权有效性与有限性宪法秩序的有机平衡”是作者的雄心，也是这本书的成就。 ——张翔 中国法学会宪法学研究会副会长兼秘书长，北京大学法学院教授
我国宪法中的公共财政问题研究 内容简介
公共财政的宪法制度规范是财政领域国家治理体系和治理能力现代化的基础，是现代国家建构中的一个核心命题。本书要论证的核心问题是：如何通过宪法在文本规范与制度实践层面的配置构造，建立与中国国情相适应的公共财政宪法制度规范，实现国家财政治理体系与治理能力的现代化。本书通过对公共财政权制度的宪法法理分析，在历史考察中比较世界各国在宪法文本中规范公共财政权制度运行的实践经验，落脚于中国公共财政宪法构造的实践经验与现实问题的分析，深入研究阐释我国宪法关于税收、计划和预算、中央和地方关系规定的制度内涵及其在制度实践和立法中出现的发展变迁，*终提出通过公共财政权的宪法规范与制度构造实现现代国家建构的制度路径。
我国宪法中的公共财政问题研究 目录
导 论
一、问题的提出与研究意义
二、已有相关研究文献综述
三、研究方法与研究框架
**章 公共财政权概念的提出
**节 公共财政权的概念发展
一、传统财政权的概念梳理
二、公共财政的含义重构
三、公共财政权的权力类型
第二节 公共财政权的宪法内涵
一、公共财政权的法理基础
二、公共财政权的宪法价值
三、公共财政权的合宪秩序
小结：公共财政权宪法构造的整体解读
第二章 公共财政宪法规范的域外经验与挑战
**节 公共财政的宪法制度缘起
一、近代国家转型中的征税权限制
二、现代国家建设中的预算权改革
三、西方公共财政发展的制度启示
第二节 公共财政的宪法文本保障
一、公共财政权的宪法规范形式
二、公共财政宪法文本的规范考察
第三节 公共财政权的现代变革
一、现代国家财政治理下的功能指向
二、税收国家下的财政危机
小结：公共财政是现代国家发展的必然趋势
第三章 当代中国公共财政权宪法构造的制度实践
**节 新中国国家财政权的探索与形成：以1954年《宪法》为中心
一、1954年《宪法》的财政制度规范
二、财政收入的调整强化
三、财政管理的体制变迁
第二节 现代国家财政权的合法性重构：以1982年《宪法》为中心
一、1982年《宪法》的财政制度规范
二、“放权让利”的财税体制改革
三、“分灶吃饭”的财政管理体制
第三节 现代公共财政权的转型构造：以1993年《宪法修正案》为发端
一、1993年《宪法修正案》的制度规范
二、分税制改革下的央地关系重塑
三、现代预算监督体系的制度约束
小结：中国公共财政权的宪法构造具有后发国家特殊性
第四章 现行宪法关于公共财政规定的规范内涵与制度实践
**节 我国宪法关于税收规定的规范内涵与制度实践
一、我国宪法关于税收规定的发展历程
二、我国宪法关于税收规定的规范内涵
三、我国税收领域的立法实践与规范完善
第二节 我国宪法关于计划和预算规定的制度内涵与实践发展
一、我国宪法关于计划和预算规定的发展历程
二、我国宪法关于“国民经济和社会发展计划”规定的制度内涵
三、我国宪法关于预算规定的制度内涵及其发展实践
第三节 我国宪法关于中央和地方关系规定的制度内涵与实践发展
一、我国宪法关于中央与地方关系规定的发展历程
二、中央和地方政府财权与支出责任运行实践情况
小结：公共财政权构造面临立法规范与制度运行的双重考验
一、公共财政权有效性需求呼唤完善公共财政宪法法律规范体系
二、制度运行失范反映公共财政权有限性挑战
第五章 新时代公共财政宪法制度的发展与完善
**节 完善公共财政制度宪法法律规范体系
一、丰富发展公共财政宪法规范的制度内涵
二、全面贯彻落实税收法定原则
三、健全完善公共财政法律规范体系
第二节 促进政府间公共财政分权制度化
一、中央与地方权限的科学配置
二、健全财政事权和支出责任划分
三、推进中央与地方关系法治化
第三节 新时代加强计划和预算审查监督的实践与发展
一、深化拓展人大预算审查监督职能
二、加强对经济工作监督和国有资产监督的实践探索
三、加强人大对政府债务和审计查出突出问题整改情况的监督
小结：公共财政权有效性与有限性的二元平衡构造
一、有效性：宪法文本规范的制度建构保障
二、有限性：财政预算监督的权力制约
结语：当代中国公共财政的宪法制度构建
附录一：宪法关于公共财政相关条文规定
附录二：公共财政领域宪法性法律情况
参考文献
后 记
番外篇
一、问题的提出与研究意义
二、已有相关研究文献综述
三、研究方法与研究框架
**章 公共财政权概念的提出
**节 公共财政权的概念发展
一、传统财政权的概念梳理
二、公共财政的含义重构
三、公共财政权的权力类型
第二节 公共财政权的宪法内涵
一、公共财政权的法理基础
二、公共财政权的宪法价值
三、公共财政权的合宪秩序
小结：公共财政权宪法构造的整体解读
第二章 公共财政宪法规范的域外经验与挑战
**节 公共财政的宪法制度缘起
一、近代国家转型中的征税权限制
二、现代国家建设中的预算权改革
三、西方公共财政发展的制度启示
第二节 公共财政的宪法文本保障
一、公共财政权的宪法规范形式
二、公共财政宪法文本的规范考察
第三节 公共财政权的现代变革
一、现代国家财政治理下的功能指向
二、税收国家下的财政危机
小结：公共财政是现代国家发展的必然趋势
第三章 当代中国公共财政权宪法构造的制度实践
**节 新中国国家财政权的探索与形成：以1954年《宪法》为中心
一、1954年《宪法》的财政制度规范
二、财政收入的调整强化
三、财政管理的体制变迁
第二节 现代国家财政权的合法性重构：以1982年《宪法》为中心
一、1982年《宪法》的财政制度规范
二、“放权让利”的财税体制改革
三、“分灶吃饭”的财政管理体制
第三节 现代公共财政权的转型构造：以1993年《宪法修正案》为发端
一、1993年《宪法修正案》的制度规范
二、分税制改革下的央地关系重塑
三、现代预算监督体系的制度约束
小结：中国公共财政权的宪法构造具有后发国家特殊性
第四章 现行宪法关于公共财政规定的规范内涵与制度实践
**节 我国宪法关于税收规定的规范内涵与制度实践
一、我国宪法关于税收规定的发展历程
二、我国宪法关于税收规定的规范内涵
三、我国税收领域的立法实践与规范完善
第二节 我国宪法关于计划和预算规定的制度内涵与实践发展
一、我国宪法关于计划和预算规定的发展历程
二、我国宪法关于“国民经济和社会发展计划”规定的制度内涵
三、我国宪法关于预算规定的制度内涵及其发展实践
第三节 我国宪法关于中央和地方关系规定的制度内涵与实践发展
一、我国宪法关于中央与地方关系规定的发展历程
二、中央和地方政府财权与支出责任运行实践情况
小结：公共财政权构造面临立法规范与制度运行的双重考验
一、公共财政权有效性需求呼唤完善公共财政宪法法律规范体系
二、制度运行失范反映公共财政权有限性挑战
第五章 新时代公共财政宪法制度的发展与完善
**节 完善公共财政制度宪法法律规范体系
一、丰富发展公共财政宪法规范的制度内涵
二、全面贯彻落实税收法定原则
三、健全完善公共财政法律规范体系
第二节 促进政府间公共财政分权制度化
一、中央与地方权限的科学配置
二、健全财政事权和支出责任划分
三、推进中央与地方关系法治化
第三节 新时代加强计划和预算审查监督的实践与发展
一、深化拓展人大预算审查监督职能
二、加强对经济工作监督和国有资产监督的实践探索
三、加强人大对政府债务和审计查出突出问题整改情况的监督
小结：公共财政权有效性与有限性的二元平衡构造
一、有效性：宪法文本规范的制度建构保障
二、有限性：财政预算监督的权力制约
结语：当代中国公共财政的宪法制度构建
附录一：宪法关于公共财政相关条文规定
附录二：公共财政领域宪法性法律情况
参考文献
后 记
番外篇
展开全部
我国宪法中的公共财政问题研究 相关资料
在现代国家，宪法与财政有着十分紧密的联系，财政是宪法的核心内容之一，宪法是公共财政制度确立的渊源，一切财政税收的法律制度都来自宪法，宪法与财政同频共振、相互作用、相辅相成。改革开放以来，特别是党的十八大以来，全国人大及其常委会制定了一系列有关财政税收的法律，宪法有关规定得到全面有效实施。
这是一本极具理论和实践意义的思考之作。本书论证的核心问题是如何通过宪法在文本规范与制度实践层面的配置构造，建立与中国国情相适应的公共财政宪法制度规范。作者结合自身参与的立法工作，立足中国制度实践，在他博士论文的基础上客观分析借鉴域外经验，对我国宪法关于税收、预算、计划、中央和地方关系的规定内涵和实践发展作了有益的理论阐释，选题视角敏锐，论证详实有力，见解精辟独到，为我们从宪法视角分析理解国家公共财政制度提供了新的实践素材和研究框架，对于健全完善公共财政法律规范体系具有很好的现实意义和理论价值。期待宪法学人结合当代中国宪法制度和宪法实践，加强对这一领域的研究，为更好发挥宪法在治国理政中的重要作用，推进宪法全面实施和国家治理现代化提供理论支撑，为加强中国宪法学科体系、学术体系、话语体系建设作出贡献。
——郑淑娜 中国法学会副会长、中国法学会宪法学研究会会长这是一本财政宪法的全景式著作。从财政权的正当性到合宪性，从域外经验到中国现实，从历史变迁到未来方向，从规范基础到制度实践，这本书呈现给我们以现代宪法下公共财政议题的方方面面。作者将公共财政权置于国家现代化、依宪治国、人权保障的意义网络之中，在开放和交叉的学科视野下，探索宪法学对于公共财政问题的独特贡献。“通过宪法构造追求公共财政权的价值共识”“建立符合中国国情的公共财政权宪法制度规范体系”“寻求公共财政权有效性与有限性宪法秩序的有机平衡”是作者的雄心，也是这本书的成就。
——张翔 中国法学会宪法学研究会副会长兼秘书长，北京大学法学院教授
我国宪法中的公共财政问题研究 作者简介
闫然，复旦大学法学学士（2010年），复旦大学法学博士（2015年），现任职于全国人大常委会法制工作委员会。曾参与宪法修改以及全国人大组织法、国务院组织法、地方组织法、人民法院组织法、人民检察院组织法、立法法、选举法等制定修改工作。著有《地方立法观察——地方立法年度实施情况统计分析报告（2015-2022）》，组织和参与《中华人民共和国制宪修宪重要文献资料选编》《辉煌四十年——现行宪法发展与实施报告》《中国宪法故事》等编写工作。
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