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生态综合补偿转移支付法制研究:基于生态脱贫的展开 版权信息
- ISBN：9787576412246
- 条形码：9787576412246 ; 978-7-5764-1224-6
- 装帧：平装-胶订
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>>
生态综合补偿转移支付法制研究:基于生态脱贫的展开 内容简介
中共十八界五中全会提出全面建成小康社会新的目标，要求到2020年农村贫困县全部摘帽。如何脱贫，习近平总书记强调实施“五个一批”工程，其中就包括生态补偿脱贫一批。为了打赢脱贫攻坚战，国家提出了精准扶贫方略，要求开展贫困地区生态综合补偿试点，创新生态资金使用方式。2020年12月，我国贫困地区已全部实现脱贫，生态综合补偿效果显著。贫困地区摆脱贫困以后，相对贫困问题还将长期存在。新时期，巩固拓展脱贫攻坚成果已经同乡村振兴有效衔接，对于扶贫效果显著的重要方式——生态补偿仍将继续实施。生态问题、贫困问题、发展问题依然交织的背景下，如何统筹利用生态补偿资金，构建适宜的生态综合补偿转移支付法制，对于实现脱贫地区乡村生态振兴和巩固脱贫攻坚成果具有重要意义。
为此，综合运用历史纵向分析与国际横向比较分析法，规范分析与实证分析法等对贫困地区生态综合补偿转移支付的理论依据、实效结果、立法演变等进行系统梳理，对比国际生态补偿转移支付扶贫立法的经验，提出了生态综合补偿自主权，并以此为理论指引完善中国贫困地区生态综合补偿转移支付法律制度。
主要研究成果有：1、界定了脱贫地区生态综合补偿的内涵。2、对生态补偿转移支付与脱贫攻坚关系理论证明和实效考察。3、对中国脱贫地区生态补偿转移支付立法演变进行系统梳理分析。4、提出了生态综合补偿自主权的概念并进行法治路径分析。5、根据上述理论与实践分析，确定了脱贫地区生态综合补偿转移支付法律制度的价值目标和功能定位，为中国脱贫地区生态综合补偿转移支付法律制度完善提出具体建议。
生态综合补偿转移支付法制研究:基于生态脱贫的展开 目录
**章 导论
一、研究背景及意义
（一）研究背景
（二）研究意义
二、国内外研究述评
（一）国外研究概括
（二）国内研究现状
（三）国内外研究述评
三、研究思路、主要内容和研究方法
（一）研究思路
（二）主要内容
（三）研究方法
四、主要创新点
五、相关说明
第二章 生态综合补偿转移支付与脱贫攻坚关系的理论证明和实效考察
一、脱贫地区生态综合补偿的内涵及理论基础
（一）脱贫地区生态综合补偿的内涵
（二）脱贫地区生态综合补偿的理论基础
二、生态综合补偿转移支付与脱贫攻坚关系的理论证明和实效考察
（一）生态综合补偿转移支付与脱贫攻坚关系的理论证明
（二）生态综合补偿转移支付与脱贫攻坚关系的实效考察
三、乡村振兴背景下脱贫地区生态综合补偿转移支付的现实与困境
（一）乡村振兴背景下脱贫地区生态综合补偿的重要意义
（二）脱贫地区生态综合补偿转移支付的基本情况和主要问题
第三章 中国脱贫地区生态综合补偿转移支付立法梳理与评析
一、中国脱贫地区生态补偿转移支付立法演进
（一）中央层面相关立法的产生与发展
（二）地方层面相关立法的产生与发展
二、脱贫地区生态补偿转移支付立法的特点及问题分析
（一）脱贫地区生态补偿转移支付立法的特点
（二）脱贫地区生态综合补偿转移支付立法缺陷与不足
三、脱贫地区生态综合补偿转移支付立法问题的原因分析
第四章 生态补偿转移支付扶贫立法的国际经验
一、国外典型国家生态补偿扶贫立法
（一）美国
（二）巴西
（三）哥斯达黎加
（四）墨西哥
二、国外生态补偿转移支付扶贫立法的特点及启示
（一）国外生态补偿转移支付扶贫立法的特点
（二）国外生态补偿转移支付扶贫立法对我国的启示
第五章 生态综合补偿自主权的提出及其法治路径
一、生态综合补偿自主权的提出与界定
（一）生态综合补偿自主权的提出
（二）生态综合补偿自主权的定义与解读
二、生态综合补偿自主权的正当性分析与理论渊源
（一）生态综合补偿自主权的正当性分析
（二）生态综合补偿自主权的理论基础
三、生态综合补偿自主权的演变逻辑与内容拓展
（一）演变逻辑：地方政府*大限度地寻求生态补偿自治权力
（二）内容拓展：权力与权利的二元向度
四、生态综合补偿自主权的法治保障路径
（一）内部权力运行的法治保障路径
（二）外部权利自由的制度保障
第六章 中国脱贫地区生态综合补偿转移支付法律制度完善
一、中国脱贫地区生态综合补偿转移支付法律制度的价值目标
（一）脱贫地区生态综合补偿转移支付的价值目标
（二）脱贫地区生态综合补偿转移支付法律制度的价值目标
二、中国脱贫地区生态综合补偿转移支付法律制度的功能定位
三、中国脱贫地区生态综合补偿转移支付法律制度的完善路径
（一）理念——以实现可持续发展权为核心
（二）从财力到财权转变，建立解决相对贫困的长效机制
（三）实行阶段性分权，落实生态综合补偿
第七章 中国脱贫地区生态综合补偿转移支付的监督评价机制
一、建立有效的脱贫地区生态综合补偿转移支付控权监督机制
（一）程序控制，立法保障
（二）预算监督，多元参与
（三）目标问责，督察推进
二、构建脱贫地区生态综合补偿转移支付的整体性考核评价机制
（一）考核评价制度的现状与问题
（二）考核评价制度的完善思考
结语
参考文献
展开全部
生态综合补偿转移支付法制研究:基于生态脱贫的展开 作者简介
徐丽媛，1978年生，江西临川人，西北政法大学法学学士、环境法硕士，南昌大学管理科学与工程博士。现为江西财经大学法学院教师，主要从事环境法、经济法等的教学与科研工作。主持国家社科基金项目“脱贫攻坚背景下贫困地区生态综合补偿转移支付法制研究”，主持教育部人文社会科学研究青年基金项目“'共同但有区别责任'原则下生态补偿财税责任差异化的法律机制”等课题的研究，在《税务研究》《江西社会科学》《城市问题》等期刊发表论文20余篇等。
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