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史学理论

虚与实的纠结-(20世纪前半期管县派出政府制度的建立与演变)

作者：侯桂红

出版社：中国社会科学出版社出版时间：2024-03-01

开本：其他页数： 295

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版权信息
内容简介
目录
作者简介

虚与实的纠结-(20世纪前半期管县派出政府制度的建立与演变) 版权信息

ISBN：9787522732213
条形码：9787522732213 ; 978-7-5227-3221-3
装帧：平装-胶订
册数：暂无
重量：暂无
所属分类：
历史
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史学理论

虚与实的纠结-(20世纪前半期管县派出政府制度的建立与演变) 内容简介

本书对20世纪上半叶管县派出政府制度的建立与演变进行重新回顾与解读。全书以叙事方式呈现行政督察专员制度1924—1931年各省自创前身制度，1932—1936年由“一制两例”到“合二为一”，1937—1945年围绕强化还是实化出现5个秘密调整改革草案反复制定与放弃的历史过程。由此分析此过程背后反映的时人对二级制还是三级制治政观念的纠结、国民政府顶层设计的系统性缺失与执行不良等问题，投射其行政运行及地方治理体系构建的基本特征与得失。*终，从制度、人、时代的样态与结构，揭示20世纪上半叶管县派出政府制度所具有的政治制度演变史上的合理性和复杂性，得出其弊不是“制弊”，而是“人弊”与“时弊”共致的结论。

虚与实的纠结-(20世纪前半期管县派出政府制度的建立与演变) 目录

绪论一主要概念二学术史述评三研究的框架、内容与方法四研究的突破与不足五研究的资料 **章 1925-1931年：几省自创管县派出政府制度一广东省的行政委员制(1925.7-1926.11) 二广西省的行政督察委员制(1927.10-1929.2) 三湖北省的行政委员制(1928.8-1929.4) 四江西省的党政委员分会制(1931.6-1931.12) 五安徽省的首席县长制(1932.4-8) 六江苏省的行政区监督制(1932.5-1933.3) 七浙江省的县政督察专员制(1932.5-1932.9) 小结几省自建管县政府制度的特点第二章 1932年：两个专员条例的推出一殊异的两个专员条例二一制两例表层矛盾下的理政观念冲突三新政学系是“剿总条例”的设计者第三章 1933--1935年：两个专员条例的不同命运一 “剿总条例”影响的扩大二 “行政院条例”趋于沉寂第四章 1936年：“两例”归一与近似“实级”行政一背景与缘起二 “3月条例”的公布与遇阻三 5月行政会议与行政院两组调研四 10月文件正式单边划一、几近实化专员制度五划一后的各省样态第五章 1937-1938年：一强化一实化两个秘密改革草案的制定与取消一专署“更形重要”与专员免兼县长二 “行政院谈话会三原则”前后的两个秘密草案第六章 1939-1941年：又一个制后不宣的隐性实化草案一 “第二期战时行政计划”与“改进专员制度三原则二军政部增加专员军事职能与专员制改革搁浅三实化“条例草案”与*后一个专员组织法第七章 1942-1945年：又一个胎死腹中的强化草案一改革舆论高涨与蒋介石再发弱化省府之声二 1942年秋行政院征询各省改进专员制意见三 1943年4月强化条例草案的草拟四强化条例草案的收回第八章改与不改：战时演变分析一顶层设计系统性缺失：“人谋之不臧” 二二级制的迷思：“除非我们承认这是恢复三级制” 三执行不良：“人事不臧” 四环境不宜：区划与行政体制“变更频繁” 五角色实绩：“战斗的机构结语法弊·人弊·时弊参考与征引文献后记

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