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Ä¿ ¼ ×ÛºÏƪ **Õ ¹úÓÐÆóÒµ 2021 Äê¸Ä¸ïÇé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 3 Ò»¡¢ È«¹ú¹úÓÐÆóÒµ 2021 ÄêÕûÌåÒµ¼¨ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 3 ¶þ¡¢ ¹úÆó¸Ä¸ïÈýÄêÐж¯ÂäʵÇé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 5 µÚ¶þÕ ¾­Àí²ãÈÎÆÚÖƺÍÆõÔ¼»¯¹ÜÀíÒÔ¼°Ö°Òµ¾­ÀíÈËÖƶÈÏà¹Øʵ¼ù Çé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 8 Ò»¡¢ ¾­Àí²ãÈÎÆÚÖƺÍÆõÔ¼»¯¹ÜÀíÒÔ¼°Ö°Òµ¾­ÀíÈËÖƶȽ¨Éèʵ¼ù Çé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 8 ¶þ¡¢ Ö°Òµ¾­ÀíÈ˹ú¼Ò±ê×¼ÖÆÐÞ¶©Çé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 12 ¸ß¹ÜÕÐƸ·ÖÎöƪ µÚÈýÕ ¸ß¹ÜÕÐƸµÄÐèÇó·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 19 Ò»¡¢ ¸ß¹ÜÊг¡ÐèÇóÐÐÒµ¶Ô±È ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 20 ¶þ¡¢ ¸ß¹ÜÊг¡ÐèÇóµØÇø¶Ô±È ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 24 Èý¡¢ ²»Í¬ËùÓÐÖÆÆóÒµ¶Ô¸ß¹ÜÊг¡ÐèÇóÇé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 27 ·1·

ËÄ¡¢ ¸ß¹ÜÕÐƸµÄÊг¡ÐèÇó×ÜÌåÇé¿ö·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 29 µÚËÄÕ ¸ß¹ÜÕÐƸµÄ¹©¸ø·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 31 Ò»¡¢ ӦƸ¸ß¹ÜְλµÄÊг¡¹©¸øÐÐÒµ¶Ô±È ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 32 ¶þ¡¢ ӦƸ¸ß¹ÜְλµÄÊг¡¹©¸øµØÇø¶Ô±È ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 36 Èý¡¢ ӦƸ²»Í¬ËùÓÐÖÆÆóÒµ¸ß¹ÜְλµÄÈËÔ±Êг¡¹©¸øÇé¿ö ¡­¡­¡­¡­ 37 ËÄ¡¢ ӦƸ¸ß¹ÜְλÈËÔ±Êг¡¹©¸øµÄ×ÜÌåÇé¿ö·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 38 ÉÏÊй«Ë¾Êý¾Ýƪ µÚÎåÕ ÉÏÊй«Ë¾¸ß¹Ü»ù±¾Çé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 43 Ò»¡¢ ÐÐÒµ±È½Ï·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 45 ¶þ¡¢ µØÇø±È½Ï·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 50 Èý¡¢ ²»Í¬ËùÓÐÖÆÆóÒµ±È½Ï·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 54 ËÄ¡¢ ÉÏÊй«Ë¾¸ß¹Ü»ù±¾Çé¿ö×ÜÌå·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 57 µÚÁùÕ ÉÏÊй«Ë¾¸ß¹Üн³êÇé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 59 Ò»¡¢ ¸ß¹Üн³êÐÐÒµ±È½Ï·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 60 ¶þ¡¢ ¸ß¹Üн³êµØÇø±È½Ï·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 62 Èý¡¢ ²»Í¬ËùÓÐÖÆÆóÒµ¸ß¹Üн³ê±È½Ï·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 63 ËÄ¡¢ ÉÏÊй«Ë¾¸ß¹Üн³ê×ÜÌåÇé¿ö·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 64 µÚÆßÕ ÉÏÊй«Ë¾¸ß¹Ü¹ÉȨ¼¤ÀøרÌâÑо¿ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 67 Ò»¡¢ ÉÏÊй«Ë¾ÊµÊ©¹ÉȨ¼¤ÀøÑо¿±³¾° ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 69 ¶þ¡¢ ¹ÉȨ¼¤ÀøʵʩÇ÷ÊÆ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 73 Èý¡¢ ¹ÉȨ¼¤ÀøÐÐÒµ²îÒì·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 76 ËÄ¡¢ ¹ÉȨ¼¤ÀøµØÇø·Ö²¼±È½Ï·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 81 Îå¡¢ ²»Í¬ËùÓÐÖÆʵʩ¹ÉȨ¼¤ÀøÇé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 88 ·2·

Ä¿ ¼ Áù¡¢ ÉÏÊй«Ë¾Åû¶µÄ¹ÉȨ¼¤Àøʼþͳ¼Æ·ÖÎö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 91 Æß¡¢ ÉÏÊй«Ë¾ÊµÊ©¹ÉȨ¼¤ÀøµÄ×ܽἰ½¨Òé ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 96 ÐÐÒµÑо¿Æª µÚ°ËÕ Æû³µÁ÷ͨÐÐÒµÖ°Òµ¾­ÀíÈËÑо¿ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 103 Ò»¡¢ ÐÐÒµ·¢Õ¹×´¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 103 ¶þ¡¢ ÐÐÒµÖ°Òµ¾­ÀíÈË·¢Õ¹×´¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 107 Èý¡¢ ÐÐÒµÖ°Òµ¾­ÀíÈ˵ÄδÀ´·¢Õ¹ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 113 µÚ¾ÅÕ ũ»úÁ÷ͨÐÐÒµÖ°Òµ¾­ÀíÈËÑо¿ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 115 Ò»¡¢ ÐÐÒµ·¢Õ¹×´¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 115 ¶þ¡¢ ÐÐÒµÖ°Òµ¾­ÀíÈË·¢Õ¹×´¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 117 Èý¡¢ ÐÐÒµÖ°Òµ¾­ÀíÈ˵ÄδÀ´·¢Õ¹ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 121 µÚʮՠ¸ÖÌúÁ÷ͨÐÐÒµÖ°Òµ¾­ÀíÈËÑо¿ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 125 Ò»¡¢ ÐÐÒµ·¢Õ¹×´¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 125 ¶þ¡¢ ÐÐÒµÖ°Òµ¾­ÀíÈË·¢Õ¹×´¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 127 Èý¡¢ ÐÐÒµÖ°Òµ¾­ÀíÈ˵ÄδÀ´·¢Õ¹ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 129 ÆóÒµ¾­Ñéƪ µÚʮһÕ Öйú¹úпعÉÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾½¨Á¢Êг¡»¯¾­Óª»úÖÆ ¡­¡­ 135 Ò»¡¢ ÆóÒµ»ù±¾Çé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 135 ¶þ¡¢ ÍêÉÆÊг¡»¯¾­Óª»úÖƹ¤×÷³ÉЧ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 137 µÚÊ®¶þÕ Î人½¨¹¤ (¼¯ÍÅ) ÓÐÏÞ¹«Ë¾¼á³Ö¼¤Àøµ¼Ïò´´Ð¾­Óª »úÖÆ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 144 Ò»¡¢ ÆóÒµ»ù±¾Çé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 144 ·3·

¶þ¡¢ ʵʩԱ¹¤³Ö¹É¸Ä¸ï, ½¡È«ÄÚ²¿¼¤Àø»úÖÆ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 146 Èý¡¢ ÒÔ ¡°Ë«°ÙÆóÒµ¡± ΪÆõ»ú, ´òÔìÊг¡»¯¾­Óª»úÖÆ ¡­¡­¡­¡­ 147 µÚÊ®ÈýÕ Öаٿعɼ¯ÍŹɷÝÓÐÏÞ¹«Ë¾¾­Àí²ãÊг¡»¯¸Ä¸ï̽Ë÷ Óëʵ¼ù ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 152 Ò»¡¢ ÆóÒµ»ù±¾Çé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 152 ¶þ¡¢ Êг¡»¯¸Ä¸ïÖúÁ¦¼¯ÍÅתÐÍÉý¼¶ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 153 Èý¡¢ Âäʵ¹úÆó¸Ä¸ïÈýÄêÐж¯·½°¸, É¼¯ÍÅתÐͱä¸ï ¡­¡­¡­ 156 µÚÊ®ËÄՠн®Í¶×Ê·¢Õ¹ (¼¯ÍÅ) ÓÐÏÞÔðÈι«Ë¾É ¡°ÈýÏîÖƶȡ± ¸Ä¸ï¼¤·¢ÆóÒµ¸ßÖÊÁ¿·¢Õ¹Ð¶¯ÄÜ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 159 Ò»¡¢ ÆóÒµ»ù±¾Çé¿ö ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 159 ¶þ¡¢ ¼ÓÇ¿¶¥²ãÉè¼Æ, º»ÊµÖÎÀí»ù´¡, ÖƶȽ¨Éè¸ü¼Ó¹æ·¶»¯¡¢ Ìåϵ»¯ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 160 Èý¡¢ ϸ»¯Ö¸±êÉèÖÃ, ×¢ÖØÌåÏÖ²îÒì, ÆõԼĿ±êÍ»³ö¿ÆѧÐÔ¡¢ ÌôÕ½ÐÔ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 162 ËÄ¡¢ ÍêÉÆн³ê»úÖÆ, ÌåÏÖÒµ¼¨¹±Ï×, ¿¼ºË¶ÒÏÖ¼á³ÖÇ¿¼¤Àø¡¢ Ó²Ô¼Êø ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 163 Îå¡¢ ÑϸñÆõÔ¼Ö´ÐÐ, ÆƳýÉí·Ý¹ÛÄî, ¸ÚλÍ˳ö×öµ½¸ü¼á¾ö¡¢ ¸ü¸ÕÐÔ ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 165 ²Î¿¼ÎÄÏ× ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 168 ºó ¼Ç ¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­¡­ 171