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立法学 版权信息
- ISBN:9787521628593
- 条形码:9787521628593 ; 978-7-5216-2859-3
- 装帧:70g胶版纸
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 所属分类:>
立法学 本书特色
本书从原理、制度、实践、技术等角度对立法进行全面审视,力图研究立法现象并阐明立法规律
立法学 内容简介
本书对立法学进行了系统而全面地介绍,全书关注了我国近年来的立法实践以及立法学研究的新进展,纳入了2015年《立法法》修改后的新增内容,也努力体现“全面推进依法治国”战略对立法工作的新要求。本书围绕“科学立法”这一法治方针,力求简洁、全面地说明立法的基本原理、立法制度、立法过程以及立法技术等立法学的重要问题。本书主要以中国的立法制度和实践为考察对象,也介绍了国外的相关立法制度。本书的编写既应立法学课程教学活动之需,又是编写者的研究旨归,更是对立法实务经验的总结。
立法学 目录
导??论
**章??立法原理
**节??立法概念// 012
第二节??立法原则// 014
第三节??立法的作用及其限度// 020
第二章??立法体制
**节??立法体制的概念// 027
第二节??新中国立法体制的演变// 029
第三节??我国现行立法体制的特点// 035
第三章??立法主体
**节??立法主体的概念及分类// 039
第二节??作为立法主体的立法机关// 042
第三节??立法主体的权限// 047
第四节??授权立法// 051
第四章??国家立法
**节??国家立法概述// 056
第二节??全国人民代表大会立法// 060
第三节??全国人民代表大会常务委员会立法// 065
第四节??国务院立法// 068
第五节??中央军事委员会和国家监察委员会立法// 073
第六节??国务院部门立法// 076
第五章??地方立法
**节??地方立法概述// 079
第二节??一般地方立法// 087
第三节??民族自治地方立法// 093
第四节??经济特区立法// 101
第五节??特别行政区立法// 108
第六章??立法准备
**节??立法预测// 117
第二节??立法规划// 122
第三节??立法决策// 127
第四节??起草法案// 132
第七章??立法程序
**节??立法程序原理// 139
第二节??提出法案// 148
第三节??审议法案// 157
第四节??表决法案// 165
第五节??公布法// 171
第六节??立法听证制度和专家立法制度// 175
第八章??立法监督
**节??立法监督基本理论// 184
第二节??立法监督的方式// 186
第三节??立法监督的处理方式// 193
第九章??立法解释
**节??立法解释概述// 199
第二节??立法解释方法// 207
第三节??我国现行立法解释制度// 211
第十章??立法技术
**节??立法技术规范// 219
第二节??立法体例// 225
第三节??立法语言// 229
第四节??新一代信息技术与立法现代化// 240
第十一章??立法评估
**节??立法评估概念// 245
第二节??立法评估原则// 249
第三节??立法评估的构成要件// 251
第四节??第三方立法评估// 256
第五节??立法评估制度建设// 258
后??记??// 262
立法学 节选
如何学习立法学?**,要通过阅读经典奠定良好的理论基础,培养立法思维。在中西法律思想史上,很早就涉及对立法问题的研究,都有许多关于立法的经典论述,通过学习,探求其立法思想的起点和根据,分析其合理性及其存在的问题,在不断的思想交锋中把握立法的精神实质、原则、价值导向及其社会定位,了解立法对社会问题的能与不能,从建构美好社会的角度分析立法的重要作用及其必然具有的局限性,培养对社会问题的立法思维,这种立法思维是法科学生必须具备的思维。 第二,要系统学习现代立法理论。立法学作为独立的法学分支学科,有自己特定的研究对象和独立的理论体系,作为法科学生,必须系统掌握。一方面,通过教材和课堂教学系统学习立法理论,掌握立法学的基本原理;另一方面,通过阅读立法学文献把握时代脉络,了解对相关问题的学术研究与争鸣,培养对立法问题的学术敏锐性。 第三,要对不同立法制度进行比较分析。立法必须与实际相结合,具有地方特色,受地方知识制约。不同国家的国情不同,立法制度必然存在重大差异;同一国家在不同历史时期也会有不同的立法制度。对不同立法制度进行比较分析,是学习立法学的重要方法,通过比较学习,可以对立法理论进行检验和发展,更重要的是可以吸纳不同立法制度的精华,为建立和完善立法制度提供相应的学术与经验支持。 第四,要在应用中学习。立法学是实践性很强的学科,立法的目的本来就在于应用,故对于立法学,应当在应用中学习。一是要了解立法机关立法活动的运行机制与过程,了解立法技术的规范性要求,这是立法学的现实基础;二是要参与相关立法活动,如进行立法调研、参与法律法规草案起草和相关专题讨论等,通过参与进行理论应用;三是要对立法成果进行评估分析,包括立法文本质量评估分析和立法实施效果评估分析等;四是要对立法经验进行总结提升,为相关理论提供现实根据,并对立法过程中存在的问题进行学理与对策性研究。 新中国的立法起步相对较晚,对立法学的学习和研究则仍然存在重大不足,立法人才存在断层。随着我国立法权的扩展,立法机构需要大量立法人才,立法人才不足的问题凸显,其数量不能满足社会对立法人才的需要,要求通过各种形式加快立法人才培养。为满足社会需求,在今天的法学人才培养中,必须进一步强调对立法学的学习,增设立法学硕士点和博士点,引入与立法实务部门联合培养机制,培养实务创新型立法专门人才。
立法学 作者简介
周祖成,男,1966年12月生,湖南衡东人,法学博士,西南政法大学行政法学院教授,博士生导师,西南政法大学地方立法研究院执行院长(教育部省部共建地方立法协同创新中心执行主任)。中国法学会立法学研究会常务理事,重庆市人民代表大会制度研究会副会长。在《法学研究》《法制与社会发展》《人民日报》等核心期刊和全国性报刊发表学术论文60余篇。主要从事法理学、立法学研究,长期承担本科立法学课程教学任务,近年来全方位参与立法实务,多次承担国家和地方相关法律、法规草案的起草、修改和论证工作,组织地方立法评估,组织出版《地方立法蓝皮书:中国地方立法报告》系列。
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