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财政支持稳住经济大盘政策措施问答
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财政支持稳住经济大盘政策措施问答

作者：财政部办公厅
出版社：经济科学出版社出版时间：2022-09-01
开本： 其他 页数： 338
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财政支持稳住经济大盘政策措施问答 版权信息

  • ISBN：9787521840049
  • 条形码：9787521840049 ; 978-7-5218-4004-9
  • 装帧：一般胶版纸
  • 册数：暂无
  • 重量：暂无
  • 所属分类：
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财政支持稳住经济大盘政策措施问答 内容简介

财政是国家治理的基础和重要支柱。充分发挥财政政策作用，全力支持稳住经济大盘，推动经济运行在合理区间，是贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求、落实国务院稳住经济一揽子政策措施的重要举措，是财政部门当前及今后一个时期的重要工作。为进一步拓展稳经济财政政策宣传解读的广度和深度，便于社会各界了解财政支持稳住经济的具体落实措施，推动相关政策更好惠企利民、落地见效，财政部从政策受益者和政策落实者角度，分类梳理了2022年以来出台的相关政策措施，形成了《财政支持稳住经济大盘政策措施问答》。

财政支持稳住经济大盘政策措施问答 目录

**部分 政策措施问答
一、财政政策
（一）进一步加大增值税留抵退税政策力度
1．什么是留抵退税？
2．2022年大规模留抵退税政策较此前政策有何变化？
3．什么是增量留抵退税、存量留抵退税？
4．小微企业和制造业等行业纳税人什么时间可以退还存量留抵退税？
5．纳税人什么时间可以申请办理留抵退税？
6．2022年留抵退税政策重点支持小微企业，小微企业的标准如何界定？
7．判定制造业等行业的标准是什么？
8．纳税人享受过即征即退等退税政策，还能申请退还留抵税额吗？
9．2022年以来，财政部、税务总局印发多个公告，加大增值税期末留抵退税政策实施力度，这些政策适用《增值税会计处理规定》情况是怎样的？
10．通过实施增值税留抵退税政策，企业获得了宝贵的“真金白银”，这对实体经济高质量发展有何重要意义？
11．为稳定宏观经济，实施的增值税留抵退税政策重点支持范围有哪些？
12．为激发市场主体活力，加速实施增值税留抵退税有哪些*新进展？
13．为支持地方落实增值税留抵退税和其他新增减税降费政策中央财政采取了哪些措施？
14．中央财政安排的1．2万亿元支持基层落实减税降费和重点民生等转移支付预算，资金下达情况如何？
15．为保障增值税留抵退税政策力度落实到位，在资金管理上有何要求7
（二）加快财政支出进度
16．在加快财政支出进度方面，采取了哪些举措？
（三）加快地方政府专项债券发行使用并扩大支持范围
17．为应对经济下行压力和疫情冲击影响，2022年安排了新增专项债券额度3． 65万亿元，在分配专项债券额度时主要遵循哪些
原则？
18．地方政府专项债券是落实积极财政政策的重要抓手，在落实合理扩大专项债券使用范围方面，采取了哪些措施？
19．在加快地方政府专项债券发行使用方面，采取了哪些政策措施？
……
第二部分 相关政策文件
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财政支持稳住经济大盘政策措施问答 节选

　　26.加大对民航等受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度。在用好支持煤炭清洁高效利用、交通物流、科技创新、普惠养老等专项再贷款的同时，增加民航应急贷款额度1500亿元，并适当扩大支持范围，支持困难航空企业渡过难关。支持航空业发行2000亿元债券。统筹考虑民航基础设施建设需求等因素，研究解决资金短缺等问题；同时，研究提出向有关航空企业注资的具体方案。有序增加国际客运航班数量，为便利中外人员往来和对外经贸交流合作创造条件。鼓励银行向文化旅游、餐饮住宿等其他受疫情影响较大行业企业发放贷款。　　27.优化企业复工达产政策。疫情中高风险地区要建立完善运行保障企业、防疫物资生产企业、连续生产运行企业、产业链供应链重点企业、重点外贸外资企业、“专精特新”中小企业等重点企业复工达产“白名单”制度，及时总结推广“点对点”运输、不见面交接、绿色通道等经验做法，细化实化服务“白名单”企业措施，推动部省联动和区域互认，协同推动产业链供应链企业复工达产。积极引导各地区落实属地责任，在发生疫情时鼓励具备条件的企业进行闭环生产，保障其稳定生产，原则上不要求停产；企业所在地政府要做好疫情防控指导，加强企业员工返岗、物流保障、上下游衔接等方面服务，尽量减少疫情对企业正常生产经营的影响。28.完善交通物流保通保畅政策。全面取消对来自疫情低风险地区货运车辆的防疫通行限制，着力打通制造业物流“瓶颈”，加快产成品库存周转进度；不得擅自阻断或关闭高速公路、普通公路、航道船闸，严禁硬隔离县乡村公路，不得擅自关停高速公路服务区、港口码头、铁路车站和民用运输机场。严禁限制疫情低风险地区人员正常流动。对来自或进出疫情中高风险地区所在地市的货运车辆，落实“即采即走即追”制度。客货运司机、快递员、船员到异地免费检测点进行核酸检测和抗原检测，当地政府视同本地居民纳入检测范围、享受同等政策，所需费用由地方财政予以保障。　　29.统筹加大对物流枢纽和物流企业的支持力度。加快宁波舟山大宗商品储运基地建设，开展大宗商品储运基地整体布局规划研究。2022年，中央财政安排50亿元左右，择优支持全国性重点枢纽城市，提升枢纽的货物集散、仓储、中转运输、应急保障能力，引导加快推进多式联运融合发展，降低综合货运成本。2022年，中央财政在服务业发展资金中安排约25亿元支持加快农产品供应链体系建设，安排约38亿元支持实施县域商业建设行动。加快1000亿元交通物流专项再贷款政策落地，支持交通物流等企业融资，加大结构性货币政策工具对稳定供应链的支持。在农产品主产区和特色农产品优势区支持建设一批田头小型冷藏保鲜设施，推动建设一批产销冷链集配中心。　　30.加快推进重大外资项目积极吸引外商投资。在已纳入工作专班、开辟绿色通道推进的重大外资项目基础上，充分发挥重大外资项目牵引带动作用，尽快论证启动投资数额大、带动作用强、产业链上下游覆盖面广的重大外资项目。加快修订《鼓励外商投资产业目录》，引导外资更多投向先进制造、科技创新等领域以及中西部和东北地区，支持外商投资设立高新技术研发中心等。进一步拓宽企业跨境融资渠道，支持符合条件的高新技术和“专精特新”企业开展外债便利化额度试点。建立完善与在华外国商协会、外资企业常态化交流机制，积极解决外资企业在华营商便利等问题，进一步稳住和扩大外商投资。六、保基本民生政策（3项，）31.实施住房公积金阶段性支持政策。受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。在此期间，缴存职工正常提取和申请住房公积金贷款，不受缓缴影响。受疫情影响的缴存人，不能正常偿还住房公积金贷款的，不作逾期处理，不纳入征信记录。各地区可根据本地实际情况，提高住房公积金租房提取额度，更好满足实际需要。

财政支持稳住经济大盘政策措施问答 作者简介

中华人民共和国财政部办公厅是财政部的内设机构。机构简介中华人民共和国财政部办公厅是机构改革后财政部的内设机构。 主要职责负责机关日常运转，承担信息、新闻宣传、安全保密、信访、政务公开等工作

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