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司法案例与司法解释

多元化纠纷解决机制典型经验与实践案例

作者：最高人民法院司法改革领导小组办公室

出版社：人民法院出版社出版时间：2021-07-01

开本：其他页数： 415

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版权信息
内容简介
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多元化纠纷解决机制典型经验与实践案例版权信息

ISBN：9787510931994
条形码：9787510931994 ; 978-7-5109-3199-4
装帧：一般胶版纸
册数：暂无
重量：暂无
所属分类：
法律
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司法案例与司法解释

多元化纠纷解决机制典型经验与实践案例内容简介

　　多元化纠纷解决机制建设是中国特色社会主义司法制度的重要内容。运用调解化解纠纷在中国已有数千年的历史。新中国的多元化纠纷解决、机制产生于世纪之交，经过近二十年的探索发展，已经从为人民群众提供多元化纠纷解决服务，上升为国家治理体系和治理能力现代化的战略行动。从基层到中央，从司法机关到政府部门，从自治组织到企事业单位、社会团体及各行各业，都纷纷投身到多元化纠纷解决机制改革的宏伟实践当中，符合中国国情、满足人民期待、体现司法规律、带领时代潮流的具有中国特色的多元化纠纷解决机制逐步形成。适应新时代我国社会主要矛盾变化，习近平深刻把握矛盾纠纷发展与化解趋势，在2019年中央政法工作会议提出“把非诉讼纠纷解决机制挺在前面”，为推动多元化纠纷化解体系建设，促进国家治理体系和治理能力现代化，指明了方向。人民法院认真贯彻落实中央部署，紧紧依靠党委领导，积极争取政府各部门支持，不断加强各部门间的相互支持与协调配合，找准职能定位、做到资源共享、责任共担，大力推进完善共建共治共享的社会治理格局，确保新时代纠纷解决机制改革创新有力推进、有序开展、有效落实，逐渐形成“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的社会治理体系。

多元化纠纷解决机制典型经验与实践案例目录

一、完善联动解纷体系
（一）人民调解组织与人民法院联动解纷
【改革情况】
【典型经验】
北京法院深入推进一站式建设夯实“多元调解+速裁”工作保障
黑龙江大庆中院破解“五项难题”打造人民调解“大庆模式”
陕西旬阳法院建立人民调解“三力联调”机制
北京大兴法院四项举措加强常驻特邀调解员管理提升多元调解工作质效
江苏阜宁法院“三个统一、三个到位”推进人民调解工作
【实践案例】
街道调解委员会联动法官工作室化解劳务合同纠纷案
特色人民调解室诉中化解涉环境污染74名农户赔偿案
村民调解委员会协同化解财产损害纠纷案
常驻法院特邀人民调解员成功化解生命权、健康权、身体权纠纷案
党建审务融合基层力量联动化解123名农民土地承包合同纠纷案
民商事案件人民调解委员会化解侵害商标权纠纷案
“五老”调解员搭建临时“调解室”化解村民互换田地纠纷案
有机对接高效联动化解疫情引发的涉众商铺租赁纠纷案
有序行动彰显诚意聚焦问题共商方案实质化解房屋买卖纠纷案
（二）行政机关与人民法院联动解纷
……

二、整合各类解纷资源
三、发挥专业解纷优势
四、搭建在线解纷平台

附件 2019年以来多元化纠纷解决机制改革相关文件
后记

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多元化纠纷解决机制典型经验与实践案例节选

　　《多元化纠纷解决机制典型经验与实践案例》：　　（四）国际商事纠纷多元化解　　【改革情况】　　当前国际社会面临日益严峻的全球性挑战，中国站在支持全球化的立场上提出构建人类命运共同体、推进“一带一路”建设，建设更高水平开放型经济新体制，展现了大国的担当和责任。涉外商事海事审判工作在实现国家治理体系现代化中将发挥更大价值、起到更大的作用。从实践来看，涉外商事海事纠纷多涉及商事交易以及海上运输、保险合同，当事人之间具有较深的商业联系和合作关系，对资金流动和融通速度有较多的期待，多元化解机制对于涉外商事海事纠纷化解具有快速、高效、公平、便捷的特点，对当事人有较强的吸引力。　　一、建立国际商事纠纷多元化解决机制，努力打造国际商事纠纷解决高地　　2018年1月23日，十九届中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过了《关于建立“一带一路”国际商事争端解决机制和机构的意见》（以下简称《意见》）。2018年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《意见》。2018年6月，*高人民法院出台《关于设立国际商事法庭若干问题的规定》，规定*高人民法院组建国际商事专家委员会，并选定符合条件的国际商事调解机构、国际商事仲裁机构与国际商事法庭共同构建调解、仲裁、诉讼有机衔接的纠纷解决平台，形成一站式国际商事纠纷解决机制；规定了国际商事专家委员会成员或者国际商事调解机构调解与诉讼衔接等程序性问题。同年11月，出台《*高人民法院国际商事法庭程序规则（试行）》，对审前调解程序进行了进一步详细规定；出台《*高人民法院国际商事专家委员会工作规则（试行）》，对国际商事专家委员会委员的工作职责和工作程序进行了详细规定；下发《*高人民法院办公厅关于确定首批纳入“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制的国际商事仲裁及调解机构的通知》，将中国国际经济贸易仲裁委员会、上海国际经济贸易仲裁委员会、深圳国际仲裁院、北京仲裁委员会、中国海事仲裁委员会以及中国国际贸易促进委员会调解中心、上海经贸商事调解中心，作为首批纳入一站式国际商事纠纷多元化解机制的仲裁和调解机构。2019年12月27日，*高人民法院出台《关于人民法院进一步为“一带一路”建设提供司法服务和保障的意见》《关于人民法院为中国（上海）自由贸易试验区临港新片区建设提供司法服务和保障的意见》，提出要进一步建设国际商事纠纷多元化解决机制，扩大国际商事专家委员的范围，拓展一站式多元解纷平台建设，适当引入域外国际商事仲裁机构、国际调解机构加入一站式平台。目前，国际商事法庭正在积极建设调解、仲裁、诉讼相互衔接的一站式国际商事纠纷多元化解决的信息化平台，通过与*高人民法院诉讼服务平台、移动微法院、调解平台和仲裁服务平台数据的衔接和传输，打通诉讼与调解、仲裁有机衔接的线上渠道，逐步实现立案、送达、调解、庭前证据交换、开庭到宣判全流程的网上办理。　　二、规范仲裁司法审查制度，保障和促进仲裁公信力提升　　2016年，*高人民法院制定《关于人民法院进一步深化多元化纠纷解决机制改革的意见》，提出加强与仲裁机构对接，积极支持仲裁制度改革。*高人民法院始终高度重视仲裁工作，坚持支持仲裁发展的立场，特别是近年来发布了关于仲裁司法审查案件归口办理、报核问题、审理程序和法律适用、办理仲裁裁决执行案件等多项司法解释和规范性文件，明确了仲裁司法审查案件范围、办理程序；建立了涵盖所有仲裁司法审查案件的报核制度；明确了仲裁裁决执行过程中涉及的重要事项，统一了不予执行仲裁裁决审查标准的把握尺度，促进仲裁司法审查机制趋于系统完备。*高人民法院还加强对地方法院仲裁司法审查工作的指导，每年对仲裁司法审查报核案件进行系统分析研究，及时发现地方法院在认定仲裁协议无效、不予执行或者撤销仲裁裁决案件中存在的普遍问题，及时对其予以指导，统一司法审查尺度。各级人民法院秉持支持与监督并重的理念，审查和执行了大量仲裁裁决。人民法院坚持尽可能对仲裁协议效力作有效解释，充分尊重当事人的仲裁意愿；同时，对撤销和不予执行仲裁裁决情形严格把关，尽可能执行仲裁裁决。这些做法均表明了各级人民法院对于仲裁事业的支持态度，有利于打造仲裁友好型的司法监督环境，保障和促进仲裁公信力的提升。　　三、运用信息化技术，推动实现海事纠纷在线解决　　十九大以来，以习近平同志为核心的党中央提出了海洋强国战略，对海事审判提出了新的更高水平发展要求。在*高人民法院的统一指导和部署下，全国海事法院信息化建设走在了全国法院前列。中国涉外商事海事审判网于2002年1月1日上线以来，根据运行情况不断加以优化完善，该网站现已具备网上立案、网上申请、网上缴费、网上送达、网上查询、网上阅卷等多种线上诉讼服务功能。2019年8月底，基于海事法院管辖区域广、涉外性强，当事人异地诉讼情况多、跨域立案的需求更迫切等特殊性，在*高人民法院的大力推动下，10家海事法院全部实现了跨域立案。年底挂牌运行的南京海事法院同步实现跨域立案。同时，各地海事法院还依托当地法院开通的诉讼服务网、移动微法院、在线纠纷解决平台等线上诉讼服务平台，为当事人提供全方位的司法服务。2020年以来，面对新冠肺炎疫情的考验，全国各地海事法院充分运用智慧法院建设成果，通过在线庭审系统、在线纠纷解决平台、移动微法院、微信、电话等方式，积极展开线上审判、调解和执行，*大限度保障审判执行工作正常开展，及时保护当事人合法权益，为复工复产“保驾护航”。　　……

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