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乡村振兴政策与实践

乡村振兴政策与实践

出版社:中国农业科学技术出版社出版时间:2021-09-01
开本: 其他 页数: 188
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乡村振兴政策与实践 版权信息

  • ISBN:9787511652454
  • 条形码:9787511652454 ; 978-7-5116-5245-4
  • 装帧:一般胶版纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 所属分类:>

乡村振兴政策与实践 内容简介

本书分产业兴旺篇、生态宜居篇、乡风治理篇、支持政策篇共计十五章来叙述,从产业姓王的概述、产业组织的振兴以及巩固和完善农村几本经营制度,山水林田湖草系统建设、加强农村突出环境问题综合治理、推动农村基础设施提档升级、乡村社会保障振兴到中央财政补贴“三农”工程等内容,注重实用实效,通俗易懂,对落实发展新理念,家快农业现代化,实现全面小康目标有一定的作用,同时也是新时代学习、贯彻、执行乡村振兴战略的参考读物。

乡村振兴政策与实践 目录

产业兴旺篇
**章 产业兴旺的概述
**节 产业兴旺的内涵
第二节 农业生产性服务业的含义
第三节 夯实农业生产能力基础
第四节 大力培育农业新型经营主体
第五节 农业生产性服务业的内容
第二章 产业组织振兴
**节 家庭农场和普通农户
第二节 农民合作社
第三节 龙头企业
第四节 龙头企业与农民合作社、家庭农场的协调发展
第三章 巩固和完善农村基本经营制度
**节 土地承包关系在第二轮承包到期后再延长三十年
第二节 全面完成土地承包经营权确权登记颁证工作
第三节 完善农村承包地“三权分置”制度
第四节 实施新型农业经营主体培育工程
第四章 农村一二三产业融合
**节 农村产业融合主要模式
第二节 农村产业融合主要组织形式
第五章 推进农业供给侧结构性改革,助力乡村振兴
**节 农业供给侧结构性改革的科学内涵和现实意义
第二节 推进农业供给侧结构性改革的重点
第三节 推进农业供给侧结构性改革的难点

生态宜居篇
第六章 山水林田湖草系统建设
**节 山水林田湖草系统治理
第二节 生态文明建设
第三节 山水林田湖草建设
第四节 全方位开展乡村生态保护建设
第七章 加强农村突出环境问题综合治理
**节 深刻认识加强农村突出环境问题综合治理的重大意义
第二节 准确把握加强农村突出环境问题综合治理的内涵要义
第三节 把加强农村突出环境问题综合治理的重点任务落到实处
第八章 推动农村基础设施提档升级
**节 推动农村基础设施提档升级具备良好条件
……
人才队伍建设与乡风治理篇
支持政策篇
主要参考文献
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乡村振兴政策与实践 节选

  一、重视龙头企业的中坚作用,完善同合作社、家庭农场的发展关系  实施乡村振兴战略,“产业兴旺”居于首位。因此,发挥好龙头企业、农民合作社和家庭农场等新型农业经营主体的作用举足轻重。龙头企业的中坚作用,更应引起重视。要鼓励龙头企业、农民合作社和家庭农场成为推进农业结构战略性调整的排头兵,发挥农业创新驱动能力的生力军作用。将鼓励新型农业经营主体完善利益联结机制同增强社会责任意识有机结合起来,增强龙头企业、农民合作社和家庭农场对普通农户发展的引领带动功能。在此基础上,还需注意以下几点。  (一)支持龙头企业增强对农民合作社和家庭农场的提升带动能力  就总体而言,相对于家庭农场和农民合作社,多数龙头企业往往经营规模较大、发展理念先进、对外联系网络发达、跨产业链特征*为显著,且经济实力、资本运作能力较强,是现代农业经营体系中*具活力、*具规模化创新能力和产业链运作能力的经营主体,也是*有可能引领农村一二三产业融合发展的新型农业经营主体。从前述农业产业化联合体运行的经验来看,通过引导龙头企业增强社会责任意识,鼓励其成为农业产业链、供应链、价值链治理中的领导者和组织者,龙头企业在推进农业产业化的过程中可以主动作为,通过激发家庭农场和农民合作社的合作意识,更好地完善利益共享、风险共担、合作协同、互惠共赢的利益联结机制。在推进现代农业产业体系、生产体系和经营体系建设中,要把鼓励龙头企业发挥领军作用作为重要导向。  就总体而言,龙头企业虽然具有较强的领军能力和较广的辐射带动能力,但其作用往往更多地具有外源性和表面化的特点,交易成本较高。家庭农场和农民合作社同农户之间的亲和力较强,对农户的组织动员和榜样示范作用往往更为直接和深刻。基于业缘、地缘、甚至亲缘联系和更为紧密、长期的“相互作用”,家庭农场和农民合作社在同农户或社区关系上,往往更容易表现出较强的社会责任意识。但前述龙头企业的优势,往往正是家庭农场和农民合作社的劣势。要把支持龙头企业增强对农民合作社和家庭农场的提升带动能力,作为未来完善现代农业经营体系和农业产业化支持政策的重要方向,积极培育“龙头企业+农民合作社+农户”的发展格局。  (二)创新对新型农业经营主体的支持方式  龙头企业也好,农民合作社和家庭农场也罢,发展到一定阶段后,往往都面临规模小、层次低.、功能弱、经营分散、同质性强等问题。因此,引导龙头企业、农民合作社、家庭农场各自之间和相互之间加强联合合作,将有利于促进其分类发展、分层发展和鼓励其优势互补、各展其长、完善竞合关系有机结合起来,更好地提升现代农业经营体系的整体效能,更好地激发龙头企业、农民合作社、家庭农场和普通农户之间的网络链接关系,增强对“实现小农户和现代农业发展有机衔接”的乘数效应。  顺应新型农业经营主体发展的需求,按照推进农业服务规模化、标准化、品质化发展的方向,加强面向新型农业经营主体的服务体系和服务能力建设,是完善新型农业经营主体支持政策的重要方向,也是健全农业社会化服务体系的重要政策内容。这有利于帮助家庭农场、农民合作社和龙头企业等更好地克服自身“解决不了”“解决不好”或“难以经济合理解决”的问题。为此更要引导龙头企业加强面向农民合作社、家庭农场甚至龙头企业的服务体系建设。  近年来,农业产业化联合体、农业生产托管服务的发展,为龙头企业在现代农业经营体系建设中发挥领航者和组织者的作用提供了舞台,也为“实现小农户和现代农业发展有机衔接”开拓了渠道,对于深化农业供给侧结构性改革和推进农业产业化转型升级具有重要意义。有关部委已经出台了相关指导意见,要在加强典型示范和经验宣传的基础上,促进相关政策更好地落到实处,引导财政金融更好地向支持农业产业化联合体和农业生产托管倾斜。  三、龙头企业增强功能作用的新趋势  近年来,在构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系和发展多种形式农业适度规模经营的过程中,特别是在培育新型农业经营主体、健全农业社会化服务体系的过程中,龙头企业已经成为重要的参与者、贡献者和引领者。如果引导得当,在上述过程中,龙头企业作为重要参与者、贡献者和引领者的作用将会更加突出,作为重要组织者的作用也会迅速突显,甚至可以成为完善农业产业化利益联结机制、促进农业发展由生产导向向消费导向转变的主动探索者。近年来,安徽、河北、宁夏回族自治区(以下简称宁夏)等地迅速崛起的农业产业化联合体的发展实践,已经对此提供了生动的注释。

乡村振兴政策与实践 作者简介

姓名:李朋玉,工作单位:天津市农业广播电视学校汉沽分校;工作经历:2014年6月调入天津市农业广播电视学校汉沽分校工作任专职教师和教学管理工作。担任中专学历教育教学及农民职业技能和实用技术培训等工作。在教学中采用案例导入和利用现代化多媒体辅助教学方法,所教授的课程《农民素养与现代生活》、《农产品质量安全常识》、《应用语文》和《法律基础与农村政策法规》都取得了很好的教学效果。其中《农民素养与现代生活》课程在2018年入选中央农广校优课三等奖,2017年被天津市农业局评为天津市农业广播电视学校教育系统先进工作者。在2019年全国农民教育培训发展“十大宣介”活动中,被推荐为优秀农民教育培训教师。科研论文书籍:葡萄蓝膜覆盖技术应用效果初探》第一作者、《玫瑰香葡萄品种夏季栽培管理技术》独著、《新型农业培训开展对策研究》独著、《提高农业技术推广服务水平的具体措施》独著。《农田杂草识别与防除原色生态图谱》第二主编

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