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政府工作规则法治化研究 版权信息
- ISBN：9787519753948
- 条形码：9787519753948 ; 978-7-5197-5394-8
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
政府工作规则法治化研究 本书特色
本书聚焦政府工作规则法治化问题展开深入探讨，梳理了国内外有关研究成果，厘清了政府工作规则法治化研究的基本理论，以行政过程论的视角，从政府组织工作规则、政府决策工作规则、政府执行工作规则、政府监督工作规则四个方面构建了政府工作规则的新体系，从立法、行政、司法三个维度提出了确保政府工作规则合法性的新路径，拓宽了行政法学研究的新视野，有助于推动政府工作实践的新探索，形成依法行政理论的新成果，填补行政法学研究的空白，为助推法治政府建设、提升国家治理体系和治理能力现代化水平发挥其应有的作用，具有重要的理论意义和实践指导价值。 ——杨建顺(中国人民大学教授、博士研究生导师)
政府工作规则法治化研究 内容简介
本书对政府工作规则的合法性展开研究，紧扣法治政府建设的具体实践，运用行政过程论、行政自我规制理论、特别权力关系理论、正当法律程序理论、新公共管理理论等基础理论，综合利用文献方法、比较方法、实证方法、历史方法、规范方法等，梳理、提炼法治政府工作规则的基本理论，以《国务院工作规则》等为例进行规范分析，并参考相关经验，提出政府工作规则的立法、行政、司法规制的理论思考和具体对策，以行政过程论的视角审视内部行政关系，探索政府工作规则的合法性规制路径。
政府工作规则法治化研究 目录
目录
**章 导论
**节 研究背景和问题意识
第二节 研究对象与研究方法
一、研究对象
二、研究方法
第三节 文献综述
一、国内相关研究
二、国外相关研究
第四节 创新价值与研究难点
一、创新价值
二、研究难点
第二章 政府工作规则的基本理论
**节 政府工作规则的基本范畴
一、法治政府
二、政府工作规则
第二节 政府工作规则的基本原理
一、行政过程论
二、行政自我规制理论
三、正当行政程序理论
四、特别权力关系理论
五、新公共管理理论
第三节 政府工作规则的基本原则
一、行政合法性原则
二、行政效能性原则
三、行政公开性原则
四、行政监督性原则
五、行政首长负责原则
第三章 政府组织工作规则
**节 改革开放以来我国对政府职能与机构的探索
一、政府职能的转变
二、政府机构改革
三、行政许可的改革
第二节 行政机关与行政权限
一、我国行政机关组织体系
二、行政权力的规范化
三、行政权限冲突及其解决规则
第三节 行政组织中的人、财、物手段
一、行政组织中的人的手段——公务员激励工作规则
二、行政组织中的财的手段——公共财政保障工作规则
三、行政组织中的物的手段——机关事务管理工作规则
第四章 政府决策工作规则
**节 行政法视野下的政府决策
一、政府决策的含义和类别
二、我国的行政决策
三、我国行政决策规则的目标
第二节 行政决策的辅助手段
一、行政决策咨询制度
二、政府法律顾问制度
第三节 重大行政决策的程序控制
一、重大行政决策的判断标准
二、重大行政决策：听证程序
三、重大行政决策合法性审查程序
四、重大行政决策的会议讨论程序
第五章 政府执行工作规则
**节 行政裁量基准
一、行政裁量基准概述
二、行政裁量基准的正当性
三、行政裁量基准的法效力
四、行政裁量基准的限度
第二节 行政执法体制改革
一、推进综合行政执法
二、完善基层执法管理
三、改进行政执法保障
第三节 行政惯例制度
一、行政惯例的含义及其价值
二、行政惯例的辩证性
三、行政惯例的规制
第四节 行政执行的形式控制：行政公文处理制度
一、行政公文概述
二、现行行政公文规则体系及不足
三、公文处理规则的完善
第六章 政府监督工作规则
**节 行政权力的内部制约
一、行政分权
二、政府流程再造
三、公务员轮岗交流
第二节 行政自我监督
一、行政层级监督
二、行政专门监督
第三节 行政责任追究
一、行政责任追究的含义
二、我国行政责任追究的历史沿革
三、我国行政责任追究制度的不足
四、行政责任追究规则的完善
第七章 确保政府工作规则合法性的手段
**节 确保政府工作规则合法性的立法手段
一、行政组织的立法——明确行政权力清单和责任清单
二、行政程序的立法——控制行政过程
三、中央与地方行政关系的立法——明确地方性事务范围
第二节 确保政府工作规则合法性的行政手段
一、备案审查
二、清理制度
三、行政评价制度
四、政务公开
第三节 确保政府工作规则合法性的司法手段
一、政府工作规则的司法审查
二、行政权限冲突的司法解决
第八章 结论及展望
**节 政府工作规则法治化研究的探路石
第二节 政府工作规则法治化研究的展望
主要参考文献
后 记
图表索引
图表索引
表1 改革开放以来法治发展的阶段性标志19
表2 我国行政审批制度改革过程梳理56
表3 当地政府机构庞大原因重要性程度61
表4 改革开放前我国中央与地方政府权限配置69
表5 2018年国务院机构改革情况72
表6 公务员对同事工作状态评价调查统计76
表7 公务员管理缺陷调查数据统计77
表8 公务员对年度考核的评价调查统计79
表9 公务员培训需求调查统计81
表10 政府组织的培训内容分布调查统计81
表11 公务员对激励措施的需求调查统计83
表12 领导责任追究机制在不同级别政府的表现98
表13 流程再造的*优做法163
表14 5类责任的区别190
展开全部
政府工作规则法治化研究 作者简介
王叶臣宪法学与行政法学博士。先后就读于中国青年政治学院公共管理系、中国人民大学法学院，分别获得法学学士、法律硕士、法学博士学位，曾荣获北京市优秀毕业生等荣誉称号。主要研究领域为法治政府、行政程序、行政规则等，曾在《光明日报》《法制日报》《河北大学学报》等报刊发表多篇学术论文。
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