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少数民族特色村寨保护与发展立法问题研究 版权信息
- ISBN：9787517135838
- 条形码：9787517135838 ; 978-7-5171-3583-8
- 装帧：一般胶版纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>
少数民族特色村寨保护与发展立法问题研究 内容简介
书稿为研究少数民族特色村寨保护与发展立法问题的专著，是基于广西三江侗族特色村寨的案例，并辅助以其他少数民族特色村寨的典型案例进行的专题性研究。书稿从少数民族特色村寨的研究现状、存在问题、研究思路、研究方法、研究内容等几个方面，概述了理论上出台法律的必要性，实践中出台法律的紧迫性，提出研究目标和思路方法，概述了少数民族特色村寨保护与发展的成效、问题，分析了少数民族特色村寨保护与发展的立法实践，提出应加强少数民族特色村寨保护与发展的立法，阐述了该方面立法的模式与立法原则、法律关系主体、法律责任，并提供了一个完整的法律草案。
少数民族特色村寨保护与发展立法问题研究 目录
导言 言
一、研究现状 1
二、研究价值 3
三、研究目标和思路方法 4
四、研究内容 6
**章 少数民族特色村寨保护与发展概述
一、问题缘起 9
二、少数民族特色村寨保护与发展的意义 11
三、少数民族特色村寨保护与发展的成效 17
四、少数民族特色村寨保护与发展存在的问题 24
五、少数民族特色村寨保护与发展的对策 28
第二章 少数民族特色村寨保护与发展的实践与立法
一、少数民族特色村寨保护与发展的实践 34
二、少数民族特色村寨保护与发展的立法 44
第三章 少数民族特色村寨保护与发展法治保护的价值
一、少数民族特色村寨保护与发展面临着严峻挑战 57
二、法治手段保护与发展少数民族特色村寨的特殊优势 60
三、现行的保护与发展少数民族特色村寨的法律制度存在缺陷 62
第四章 少数民族特色村寨保护与发展法的立法模式与立法原则
一、少数民族特色村寨保护与发展法的立法模式 64
二、少数民族特色村寨保护与发展法的立法原则 70
第五章 少数民族特色村寨保护与发展法律关系主体
一、法律关系主体与少数民族特色村寨保护与发展法律关系主体 86
二、政府在少数民族特色村寨保护与发展中的角色定位 98
三、少数民族特色村寨保护与发展中的社会组织 102
四、少数民族特色村寨保护与发展中的其他主体 117
第六章 少数民族特色村寨保护与发展法律责任
一、少数民族特色村寨保护与发展法律责任 126
二、少数民族特色村寨保护与发展立法关于法律责任的规定分析 130
三、少数民族特色村寨保护与发展的法律责任的设定 136
第七章 少数民族特色村寨保护与发展法（草案建议稿） 148
第八章 少数民族特色村寨保护与发展法（草案建议稿）理由说明 161
附??录
附录一 调研问卷及访谈问题 207
附录二 调研剪影 215
参考文献????218
后?? 记????225
展开全部
少数民族特色村寨保护与发展立法问题研究 节选
**章 少数民族特色村寨保护与发展概述 新中国成立以来，党和政府就十分重视少数民族传统文化的保护与发展工作，在少数民族传统文化的保护与发展方面取得了十分显著的成效。但是，针对“少数民族特色村寨”这一具体客体提出进行针对性的“保护与发展”要求，为之采取专门的“保护与发展”措施，却是十分晚近的事情。虽然，我国专门对少数民族特色村寨施以保护与发展的历史不久，但是，近年来所取得的保护、发展成效是有目共睹的。 当然，我们也必须客观清醒地认识到我国所开展的少数民族特色村寨保护与发展工作还存在着不少亟待解决的问题，尚需要在少数民族特色村寨保护与发展工作实践中认真总结经验、吸取教训，找到解决问题的对策，只有这样，少数民族特色村寨的保护与发展工作才可以深入、持续开展下去，才可以取得越来越大的成效，也才可以实现我国少数民族特色村寨保护与发展的目的和初衷。在本章中，我们将对我国少数民族特色村寨保护与发展的成效、存在的问题进行较全面、客观阐述，并在此基础上理性分析解决问题的对策。 一、问题缘起 自 2009 年国家正式启动“少数民族特色村寨保护与发展试点工作”以来，在中央和地方各级政府及相关职能部门的大力推动和切实扶持下，在少数民族特色村寨所在地村委会、村民小组等基层群众性 自治组织和特色村寨村民的共同努力下，我国少数民族特色村寨的保护与发展工作取得了显著成效。以广西壮族自治区柳州市三江侗族自治县为例，截至 2017 年 5 月，三江侗族自治县少数民族村寨中已有 5个侗族特色村寨被明确列入世界文化遗产预备名录，另有 4 个侗族特色村寨正式入选中国传统村落名录，还有 12 个侗族特色村寨入选中国少数民族特色村寨。除借助少数民族特色村寨、世界文化遗产预备名录等对少数民族优秀传统文化进行针对性保护与传承外，三江侗族自治县还有 4 个侗族历史文物入选国家级重点文物保护单位。目前看来，三江侗族自治县对侗族优秀传统文化资源保护的力度和已经取得的成果均居广西壮族自治区前列，得到社会各界的普遍肯定，不少地方的相关部门前往参观，吸收其保护与发展优秀传统少数民族文化的经验。值得一提的是，目前有不少地方政府在少数民族特色村寨的保护与发展工作中已经意识到将该项工作纳入法治轨道，利用立法和执法、司法等活动提升少数民族优秀传统文化保护与发展工作的权威性、神圣性、严肃性、稳定性、规范性和科学性的重大意义，进而他们开始制定并逐渐实施针对本地少数民族特色村寨等优秀传统文化保护与发展的地方性法规、规章。比如，2015 年 9 月三江颁行了《三江侗族自治县少数民族特色村寨保护与发展条例》，将侗族特色村寨的保护与发展工作制度化、规范化，大大促进了政府保护与发展特色村寨活动的法治化水准。该县是全国首个经由专门、专项立法保护与发展少数民族特色村寨的县，其立法经验和实践做法被各地效仿。再比如，2017 年2 月，为加强融水苗族自治县少数民族特色村寨的保护和发展工作，促进民族地区经济发展， 传承和弘扬民族传统文化，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系，广西融水苗族自治县颁行了《融水苗族自治县少数民族特色村寨保护与发展暂行办法》。实际上早在国家层面正式启动“少数民族特色村寨保护与发展试点工作”之前，贵州黔东南苗族侗族自治州就率先于 2008 年颁布了《黔东南苗族侗族自治州民族文化村寨保护条例》，这一开创性的地方性立法为黔东南自治州苗族和侗族特色村寨文化遗产的保护与发展提供了法律准绳，确保了该州对少数民族优秀传统文化保护的严肃性、持续性、长期性，提高了地方政府在文化遗产保护与发展方面的法治化水准。 但是，一方面，少数民族特色村寨保护与发展工作是一项十分复杂的系统工程，另一方面，目前看来我国开展的“少数民族特色村寨保护与发展试点工作”缺乏长远且科学的保护与发展规划，同时也没 有理性、权威的法治保驾护航，再加上其他多种因素制约，眼下看来我国少数民族特色村寨的保护与发展工作还存在着诸多不尽人意之处，这些问题的存在很大程度上减损了少数民族特色村寨保护与发展社会效果，延缓了长期目标的实现。 ……
少数民族特色村寨保护与发展立法问题研究 作者简介
杜承秀，女，汉族。广东海洋大学法学教授、硕士研究生导师。主要研究领域为民事法学、诉讼法学、地方立法学。出版《涉东盟商贸纠纷调解及其机制建构研究》等著作3部，发表学术论文数十篇，获得省部级社会科学研究优秀成果奖2项。 陈伟斌，男，汉族。广东海洋大学法学教授、硕士研究生导师。主要研究领域为地方立法学、刑事诉讼法学。出版《专家建议稿与理由说明》著作1部，发表学术论文数十余篇。 张显伟，男，汉族。广东海洋大学法学教授、硕士研究生导师。主要研究领域为行政法与行政诉讼法学、证据法学和立法学等。出版《行政审判权研究》《地方立法科学化实践的思考》等著作7部，发表学术论文数十余篇，获得省部级社会科学研究优秀成果奖5项。
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