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36.信访条例注解与配套【第五版】 版权信息
- ISBN：9787521614237
- 条形码：9787521614237 ; 978-7-5216-1423-7
- 装帧：一般轻涂纸
- 册数：暂无
- 重量：暂无
- 所属分类：>>
36.信访条例注解与配套【第五版】 本书特色
适用导引对相关法律领域作提纲挈领的说明，重点提示立法动态及适用重点、难点。 对于信访条例中的重点法条及专业术语进行注解，帮助读者把握立法精神，理解条文含义。 根据司法实践提炼疑难问题，并根据法律规定及原理进行权威解答。 在信访条例之后择要收录与其实施相关的配套规定，便于读者查找、 应用。
36.信访条例注解与配套【第五版】 内容简介
为了帮助读者准确理解与适用法律，我社于2008年9月开始推出“法律注解与配套丛书”，深受广大读者的认同与喜爱。随后，应广大读者的要求，我社陆续扩充本丛书品种，目前第五版为46种，成为法律工作者办案运用和公民法律学习的有力助手。本套丛书主要包括注解、应用及配套三部分。注解部分对主体法中的重点法条及专业术语进行注解；应用根据司法实践提炼疑难问题，并运用法律规定及原理进行解答；在主体法律文件之后择要收录与其实施相关的配套规定，便于读者查找和应用。本分册为信访条例分册。
36.信访条例注解与配套【第五版】 目录
适用导引1
信 访 条 例
**章 总则
**条【立法宗旨】
第二条【信访界定】
1信访与行政诉讼有何区别？
第三条【信访要求】
2方便信访人的原则是如何实现的？
第四条【信访原则】
第五条【信访工作基本要求】
3在信访工作中如何将治标与治本相结合？
第六条【信访工作机构职责】
第七条【信访工作责任制】
4如何更好地实现信访工作责任制？
第八条【信访奖励制度】
5对于“在信访工作中做出优异成绩的单位或者个人”的奖励，应如何执行？
第二章 信 访 渠 道
第九条【信访渠道公开】
6如何确定具体负责信访工作的机构或者人员？
第十条【信访接待日制度】
第十一条【信访信息系统】
第十二条【投诉请求办理情况的查询】
第十三条【信访工作机制】
第三章 信访事项的提出
第十四条【信访指向对象】
7哪些事项属于应当通过诉讼、仲裁、行政复议解决的事项？
第十五条【信访提出对象】
8向*高人民法院、*高人民检察院、公安部、司法部下派的巡回接访组反映问题和到北京反映问题，效果一样吗？
第十六条【信访的提出】
9怎样处理重复信访？
10信访问题不经过地方分级办理，能直接到中央政法机关上访吗？
11中央政法机关主要受理哪些信访问题？
12中央政法机关不交办的案件，全国人大常委会办公厅信访局、国家信访局交办吗？
13写信能解决信访问题吗？
14边打官司边上访，有利于解决问题吗？
15是不是上访次数越多，去的部门越多，就越能引起重视？
第十七条【信访提出形式】
第十八条【信访代表】
第十九条【信访客观性要求】
第二十条【信访秩序】
16北京哪些地方禁止上访？
第四章 信访事项的受理
第二十一条【信访工作机构信访处理】
第二十二条【其他行政机关信访处理】
17县级以上人民政府信访工作机构以外的行政机关收到信访人直接提出的信访诉求，应如何处理？
18行政机关在受理信访事项中应当履行哪些义务？
第二十三条【保密义务】
19行政机关及其工作人员违反保密义务规定的应如何处理？
第二十四条【共同受理】
20如何通过协商受理的方式解决争议？
第二十五条【行政机关变更时信访的受理】
第二十六条【紧急信访事项】
第二十七条【重大信访信息的控制】
21对重大、紧急信访事项处理不当，造成严重后果的，应承担哪些责任？
第五章 信访事项的办理和督办
第二十八条【信访工作人员职责】
22处理信访事项时敷衍塞责、推诿扯皮的，应受怎样的处分？
第二十九条【信访的采纳】
第三十条【回避】
23不遵守回避规定的法律责任有哪些？
第三十一条【信访处理程序】
24对疑难复杂的信访问题，久拖不决，造成严重后果的，应负什么责任？
第三十二条【信访处理结果】
第三十三条【信访办结期限】
25行政机关办理信访事项期限从何时起开始计算？
26未按规定期限办结信访事项的，应负哪些责任？
27哪些信访事项可以适用简易办理？
第三十四条【复查】
第三十五条【复核】
28复核机关如何进行审查？
29复核意见应如何作出？
30对信访问题的处理不满意，可以申请听证吗？
31行政机关以信访答复形式行使行政职权的行为是否可诉？
32依据《信访条例》作出的处理意见是否属于行政诉讼受案范围？
第三十六条【信访督办及改进建议】
第三十七条【信访建议】
第三十八条【信访处分建议】
第三十九条【信访分析报告】
33在信访情况报告中，编报虚假材料欺骗上级机关，造成严重后果的，应如何处理？
第六章 法 律 责 任
第四十条【侵害信访人合法权益的责任】
第四十一条【对失职行为的行政处分】
34如果怠于履行职责造成了严重的后果，如何对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处罚？
第四十二条【对不作为行为的行政处分】
第四十三条【信访失职的行政处分】
第四十四条【违法透露检举、揭发材料的处分】
35行政机关工作人员作风粗暴、激化矛盾的，应如何处理？
第四十五条【隐瞒、谎报、缓报重大、紧急信访事项的责任】
36对于隐瞒、谎报、缓报重大、紧急信访事项并造成后果的行政责任人员如何追究行政责任？
第四十六条【打击报复信访人的责任】
37对打击报复信访人的如何进行处罚？
第四十七条【违反社会公共秩序及信访秩序的处理】
第四十八条【捏造、诬告责任】
第七章 附则
第四十九条【单位信访工作】
第五十条【涉外信访】
第五十一条【实施日期】
382005年5月1日前提出的信访事项，是否适用本条例？
配 套 法 规
中华人民共和国行政复议法
(2017年9月1日)
中华人民共和国行政诉讼法
(2017年6月27日)
中华人民共和国国家赔偿法
(2012年10月26日)
关于违反信访工作纪律处分暂行规定
(2008年6月30日)
信访事项办理群众满意度评价工作办法
(2014年12月4日)
信访工作责任制实施办法
（2016年10月8日)
依法分类处理信访诉求工作规则
（2017年7月12日)
国家信访局关于进一步加强初信初访办理工作的办法
（2014年9月11日)
国家信访局关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法
（2014年4月9日)
信访局印发《关于进一步加强和规范联合接访工作的意见》的通知
（2015年6月24日)
信访事项网上办理工作规程（试行）
（2015年10月26日)
信访事项简易办理办法（试行）
（2016年6月29日)
关于公安机关处置信访活动中违法犯罪行为适用法律的指导意见
（2013年7月19日)
*高人民法院关于人民法院办理执行信访案件若干问题的意见
(2016年6月27日)
公安机关信访工作规定
(2005年8月18日)
国土资源信访规定
(2006年1月4日)
环境信访办法
(2006年6月24日)
民政信访工作办法
(2011年7月1日)
教育信访工作办法
(2020年9月28日)
人民检察院信访工作规定
(2007年3月26日)
展开全部
36.信访条例注解与配套【第五版】 节选
适 用 导 引 信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关行政机关处理的活动。信访工作，一直是党和政府联系人民群众的“窗口”和“桥梁”，是政府为普通百姓排忧解难的途径。 党中央、国务院历来高度重视人民群众的来信来访和信访工作的法制化、规范化建设。国务院１９９５年１０月２８日颁布的《信访条例》，将信访工作纳入规范化的轨道。2005年1月10日国务院对《信访条例》进行了修订。修订后的条例共7章51条，确立以下几个主要原则： （一）方便信访人的原则。就是各级行政机关要为信访人提出信访事项，了解信访事项的受理、办理信息等方面提供各种便利条件，促进信访人反映的情况、意见、建议和投诉请求得到迅速反馈和处理。 （二）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。“属地管理、分级负责”就是信访事项原则上由事发地政府解决，事发地政府解决不了的，也可以由其上一级政府解决，下级政府不能将矛盾直接推给上级政府，分清政府间的责任后，主管此项工作的政府部门应当承担具体办理的责任。 （三）依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。“依法解决问题”，是指要依照法律、法规、规章和有关政策的规定，解决信访人提出的投诉请求。对于投诉事实清楚，符合法律、法规、规章或者有关政策规定的信访事项，要认真负责地予以解决；对于既缺乏事实依据又不合法的信访事项，要讲清道理，坚持原则，决不能“小闹小解决、大闹大解决”。“及时、就地解决问题”，是指要提高处理信访问题的效率，迅速、快捷地在当地解决群众信访反映的问题。“疏导教育”，就是要做好说服、解释和思想政治工作，疏导群众情绪，并对群众进行法制宣传、教育，引导其知法、守法，依法信访，以理性、合法方式表达利益诉求。 依法、及时、就地解决问题与疏导教育是一个有机统一的整体，不能只强调一个方面，要综合运用。 （四）治标与治本相结合的原则。治标，就是采取认真负责的态度，及时解决已经发生的信访问题，化解已经产生的矛盾和纠纷。治本，就是严格依法行政，减少和防止违法的或者不当的行政行为发生；同时，还要认真研究群众通过信访渠道反映的意见和建议，研究信访事项涉及的普遍性、政策性问题，完善有关法律、法规和政策，改进工作，维护人民群众的合法权益。治标与治本相结合，就是把解决已发生的信访问题与从源头减少因违法行政引发的信访问题结合起来。 （五）责任原则。责任原则，是指处理人民来信来访是各级政府和政府部门的法定职责，如果不积极履行职责，认真处理信访事项，造成后果的，要承担相应的法律责任。
36.信访条例注解与配套【第五版】 作者简介
中国法制出版社是中华人民共和国司法部主管主办的中央级法律类专业出版社和国家法律法规标准文本的权威出版机构、法律专业信息服务提供商。中国法制出版社成立于1989年6月，2019年2月改制为中国法制出版社有限公司。
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