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山羊胡讲解公文理论/公文高手系列 版权信息
- ISBN:9787548457398
- 条形码:9787548457398 ; 978-7-5484-5739-8
- 装帧:一般胶版纸
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 所属分类:>
山羊胡讲解公文理论/公文高手系列 本书特色
公文高手系列是一套内容全面、案例丰富、技法讲解细致的公文写作书籍,其中《山羊胡讲解公文理论》《山羊胡赏读公文精品》由胡森林老师所著,均为作者多年积淀之所得,整套书针对每种公文形式,都给出了具体的写作方法和相关规范,让读者一看就懂,一学就会。在《山羊胡讲解公文理论》一书中,作者详解案例,深入剖析,帮助读者直入公文写作之堂奥,可以说,本书对公文写作者而言,是**实用的案头**书。
山羊胡讲解公文理论/公文高手系列 内容简介
本书是是作者多年积淀之所得,作者结合自身实践经验和体会,提炼总结了公文写作的诀窍和要旨,并结合大量实际案例,从理论和实践两方面深入剖析,直入公文写作之堂奥,具有较强的思想性、指导性和实践性。公务员、企*单位文秘人员、高校师生以及有志于提升写作能力的广大职场人士,均能从中获得裨益。
山羊胡讲解公文理论/公文高手系列 目录
《公文高手系列之山羊胡讲解公文理论》
目录
Ⅰ **章 公文写作概述
·一 公文的基本特点 / 003
·二 公文的主要作用 / 005
·三 公文写作的要领 / 006
Ⅱ 第二章 常用文种写作要领
·一 领导讲话 / 013
·二 工作报告 / 015
·三 调研报告 / 018
·四 总结材料 / 021
·五 信息与简报 / 024
·六 经验介绍材料 / 027
·七 会议纪要 / 032
·八 工作方案 / 034
Ⅲ 第三章 公文写作的基本要素
·一 立意:言之有方 / 039
·二 主题:言之有核 / 046
·三 结构:言之有序 / 056
·四 内容:言之有物 / 064
·五 语言:言之有味 / 066
·六 文气:言之有脉 / 070
Ⅳ 第四章 公文写作的方法运用
·一 段头撮要的运用 / 079
·二 提纲的运用 / 083
·三 思维导图的运用 / 087
·四 逻辑的运用 / 088
·五 意群的运用 / 093
·六 起承转合的运用 / 097
·七 消极修辞的运用 / 099
·八 创新的运用 / 102
·九 思维的运用 / 105
Ⅴ 第五章 公文中的主要问题
·一 常见问题 / 111
·二 修改要旨 / 114
附录1:加强文稿起草基础工作的八项规程 / 117
附录2:重大文稿起草流程规范 / 120
附录3:推荐阅读 / 122
参考文献 / 123
我与我的周旋(代后记) / 124
山羊胡讲解公文理论/公文高手系列 节选
《山羊胡讲解公文理论》 **章 公文 写作概述 一 公文的基本特点 按照词典的解释,公文是法定机关与组织实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的书面文字材料,是传达贯彻党和国家方针、政策,发布行政法规和规章,施行行政措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。从上述定义来看,公文属于应用文范畴,而且是一种特定的应用文。除了具有应用文的一般特性,它还有四个明显的特点,即政治属性、法定作者、法定效力、特定格式。 政治属性。公文是政治的产物,是发文者意志的表现,具有鲜明的政治性。不同时代、不同性质的政党和国家,有不同的为政治服务的公文。在我国,行政公文具有传达贯彻党和国家的方针政策,处理机关行政公务的重要职能,这就决定了它的基本内容是国家政权机关的指挥意图、行政意向,是公务往来活动情况的系统记录。这就要求公文作者首先要有很高的政治素养,所写的内容绝不能与党和国家的大政方针相互冲突。党的十九大之后,如果说新时代对公文有什么新要求,那么,更加突出鲜明的政治性是摆在首位的,这是每一位公文作者必须牢牢把握的**原则。 法定作者。公文由谁来起草、谁来修改、谁来审核、谁来定稿签发,是由规章制度按照内部分工明确规定的。写一般文章,属于文责自负。比如某个人在自己的个人微博上发布了一篇博文,无论是赢得网友点赞还是招致一片骂声,毫无疑问,其对象都是指向作者个人。但公文则不同,公文写作的文责由*后签发者来承担。比如公文作者甲起草了一项规章制度,经过一系列审核、修改,*后由领导乙正式签发,如果这项制度中存在与上级规定不符的情况,导致无法执行,其后果应该由领导乙而不是起草者甲承担。另外,公文属职务作品,归属于单位或使用者所有。比如政府的工作报告一定归属于政府所有,某单位领导出席会议时的讲话稿归属于这位领导所有,这与工作报告或讲话稿是谁起草的没有关系。 法定效力。公文起指挥、报告、沟通、说明等作用,是一种交流和管理的工具,其效力来源于它所属机关或组织的法定权力。公文所涉及的管辖范围内的所有单位和个人必须贯彻执行。如果有不同意见,只能以规定的方式和程序向上级机关或组织反映,在公文效力未丧失前,必须遵照执行。违背公文所规定的内容,就意味着不服从管理,理所应当要受到相应的处理或惩罚。发文机关或组织的职权范围越大,公文的权威性就越强,作用的范围也越广。公文的法定效力决定了它的严肃性和规范性,也决定了它的针对性和时效性。与公文的法定效力相关,部分公文还有保密性的特点。 特定格式。公文有自己独特的行文方式和写作体例。对正规的公文,国家有专门的规定,《党政机关公文处理工作条例》(2012版)规定了决议、决定、公告、通知、报告、请示、批复、函等15个文种的撰写规范。即使是讲话材料、工作报告、介绍性文字、会议纪要、工作方案等,也有特定的要求,不能像写一般文章一样,随兴而起,随心所欲,而是要严格按照特定的格式来写。比如把请示照着批复的格式来写,报到上级机关去,岂不是闹笑话吗?被上级机关打回重写事小,如果因此耽误了重要工作的时效,还要承担相应的责任。即使对公文有所创新,也只能针对公文的主题、结构、语言、内容等要素进行创新,不能对公文的格式有任何的突破。所谓官样文章,即没有个性的公文,而这恰恰是公文的一个特点。 所以说,公文姓“公”,就是指公文具有这些显著的特点。公文写作是职务行为,是为了对工作更有利,发挥好对工作的促进作用,实现“公文为公”的目的和宗旨。公文是为了促进工作,这既是公文的本质属性,又是对公文作者的根本要求。 二 公文的主要作用 公文的作用主要包括以下几点: 领导和指导作用。党政机关、国有企事业单位、社会团体等,都在特定范围内承担着组织、指挥、管理的职责,而实施这些职责的基本工具之一,就是公文。大到国家机器的运转,小到一个企事业单位内部工作的有序开展,都跟公文的组织、指挥、管理作用密切相关。实际上,公文的构思、起草、定稿、发布的过程,就是领导和管理工作的筹划和实施过程。因此,一般来讲,上级机关的公文对其下级机关的工作发挥着直接的领导和指导作用。 规范和约束作用。在党政机关和国有企事业单位公文中,有相当一部分具有强制的性质,如条例、规定、办法、制度、细则等。这类公文是对一定范围内人群行动的准则或行为的规范,具有明显的规范和约束作用,一旦发布生效,就必须遵照执行,不得违反。比如,某单位发布了一项有关领导干部办公用房的制度,那么凡是属于制度适用范围内的干部,都必须遵守制度中有关办公用房使用面积的约束,超出使用面积必然面临相应的处分。 沟通和联系作用。党政机关、企事业单位都要通过制发公文联系和商洽工作,传递和反馈信息,介绍和交流经验。正是在各种纵向、横向的联系和沟通中,上情得以下达,下情得以上达,友邻单位得以互通信息,思想认识得以统一,各项工作能够正常而有序地开展。下行文中的通知、通报,上行文中的报告、请示,还有作为平行文的函,都有交流信息、商洽协调的基本功能。有了公文作为信息流通的渠道,上下级机关才有可能做到耳聪目明,不至于闭目塞听。 宣传和教育作用。领导讲话、会议纪要、通报等许多重要公文,有明显的宣传教育作用。比如一篇领导讲话稿,针对一段时期工作中普遍存在的某一问题或认识的偏差,摆事实,讲道理,进行启发引导,使大家明白应该确立什么立场,坚持什么原则,厘清未来的工作思路,明确下一步的具体措施,可以有效地起到引导思想、启发思路的宣传教育作用。再比如一篇工作总结,在做出工作部署、提出工作要求的同时,往往要分析国际国内形势,阐明上级的路线、方针、政策和本单位的工作思路,对广大干部群众进行宣传教育,以便统一思想认识,增强贯彻执行的自觉性。还有一些公文,如表彰性或批评性的通告,本来就是为了达到宣传教育的目的而制发的,其宣传教育作用更为突出。 依据和凭证作用。公文反映了发文机关的意图,具有法定效力,是收发机关做出决策、处理问题、开展工作的依据和凭证。上级发布的公文,是下级开展工作的依据;下级上报的公文,是上级决策的依据;本级机关自己制作的公文,是自己履行职能、开展工作的真实记录和依据。在日常工作中经常会遇到这样的情况:对一项具体的事务该如何处理没有把握,就查找相关的公文,看上级或有关职能部门在这方面有哪些规定,然后按照规定行事。对某次会议的情况不够了解,就查找那次会议的纪要,即可以获得清晰可靠的材料,这些都是公文依据和凭证作用的具体表现。因此,很多重要的公文,都需要归档保存很长时间,以便需要时能够便捷、准确地予以查找利用。 三 公文写作的要领 从上述内容可以看出,公文是一种特殊的文体,它在使用写作方法时必须符合它的特点和要求。它是一种工具,必须体现职能,注重实用;它有法定效力,必须条理清晰,表达严谨;它是一种特定文体,必须文字平实,准确简练,文风朴实。除了遵从文字通顺、层次分明、结构合理、观点与材料统一等写作通则,公文还要将那种庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范的语言特点体现出来,这是公文写作一项重要的基本功。 鉴于此,在公文写作中要把握好以下四点: 一是想清楚。公文写作,立意是**位的,技巧是第二位的。在动笔之前,先要想清楚,多问自己几个为什么:为什么要写这篇公文?写这篇公文是为了解决什么问题?问题的原因在哪里?重点、难点、焦点在哪里?如何去解决问题?有什么办法和措施?这些办法和措施有没有可操作性?把这些问题都研究清楚了,文章的立意也就准确了,主题也就明确了,重点也就突出了,就不会出现受众不知道在说什么、不知道要干什么的困惑。只有公文作者想清楚了,公文受众才能看明白。甚至可以毫不夸张地说,动笔前问自己的问题越多,对问题的回答越充分,表明你对这篇文章想得越清楚,文章自然就能写得越好。写公文*忌讳的就是,一接到写作任务,不假思考,立刻奋笔疾书,先把自己肚子里有关的东西一股脑儿地倒出来。这样写出来的公文,要么缺乏全局考虑,切入点过于片面,容易忽视公文写作的要点;要么逻辑混乱,不能自圆其说,不具备对工作的指导作用,在初审时绝大多数都需要推翻重写。所以,凡事预则立,不预则废,写公文也是一样的道理。动笔前不先想清楚,或者思维混乱,想不清楚,必定导致写作的失败。 二是说明白。想清楚的事情,还要准确无误、明明白白地表达出来。这就是说,写公文还需要具备较强的文字表达能力,这是公文起草者必须具备的基本功。把形势讲明白,把道理讲明白,把问题的原因讲明白,把措施讲明白,该突出的重点要突出,该强调的意见要强调,使脑子里想清楚的,变成纸上写清楚的,变成受众能够看明白的、听明白的。用字用词要准确,不能出错别字;句子要通顺,不能出现病句、有歧义的句子;标点符号要适当,不能乱用标点符号;语言要规范、严肃,不能出现官方发布的禁用词,特别是在使用一些政治语言时,必须与党和国家正式文件或新华社的表述保持一致,绝不能随意使用。更重要的是,逻辑要清楚,层次要分明,语言要简洁明快,文字如行云流水,读起来让人知其所云,让公文发挥出真正的效用。文字表达方面的能力素质,一方面需要多读与多写的长期积累,另一方面也需要掌握一些技巧或者所谓的套路,这些内容将在后续的章节有所介绍。下面,先看一篇由周恩来起草、毛泽东改定的例文,体会一下什么叫作“说明白”。 中共中央关于召开七届二中全会的通知 中央定于三月一日起在原驻地召开第二次中央全会,会期五天至七天。你们接电后,望即布置现在各中央局、中央分局、各前委工作的中央委员及候补中央委员除留必要的人主持工作外,均应尽可能地按时到达,并即将到会的与留下主持工作的同志名单,先行电告。西北野战军因作战在即,德怀同志是否能到会请加考虑。向前同志病体如不便车行,可不来参加。郑位三、陈少敏两同志现在养病期中,请东北局、华东局分别通知他们考虑是否能来,如不便远行亦可不来。现在港、沪的刘晓、刘长胜两同志因路远不可能参加。李井泉、陈丕显两同志不是中央委员,因为他们各担任一个方面的工作,应邀他们参加此次会议。 这篇公文*显著的特征就是用语朴实,简单明了。仅仅七句话,就把与会者开会的时间、地点、会期等会议通知的基本要素,以及参会人员名单的反馈,部分同志能否到会的考虑都说得清清楚楚,不穿靴、不戴帽,无空话、套话,开门见山,直奔主题,有的放矢,简洁明快,让人一看就懂,一说就清,一听就明,正所谓“要言不烦,文约意丰”。从这份会议通知中,我们可以看出,什么样的文风才是好文风。这就是简洁明了,平实易懂,言之有物,实在管用,归结起来三个字“短、实、新”。
山羊胡讲解公文理论/公文高手系列 作者简介
胡森林,中国人民大学新闻学院硕士研究生,清华大学经管学院EMBA媒体奖学金班学员,现任大型央企办公厅副主任,高级经济师。兼任中央企业青联委员,世界石油理事会中国青年委员,中国人民大学国际能源战略研究中心研究员,《能源评论》编委以及多家媒体专栏作家。出版著作多部,能源领域有《能源大变局》《破解石油迷局》,写作领域有《公文高手的自我修养》《公文高手的修炼之道》一套三本(必修课,进阶课,精品课)。为政府机关、企事业单位和高校讲授多门写作课程。主持过多项重大报告撰写、管理成果研究和行业政策调研,多次获全国性的新闻奖、文学奖、管理成果奖和行业研究优秀论文奖。
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