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空间转型与功能重塑

空间转型与功能重塑

作者:陈旭佳著
出版社:中国社会科学出版社出版时间:2020-07-01
开本: 其他 页数: 175
本类榜单:社会科学销量榜
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空间转型与功能重塑 版权信息

空间转型与功能重塑 内容简介

纵观世界城市发展史,推动非中心城区功能疏解是当今超大城市空间转型、功能重塑的普遍性趋势。本书通过对城市功能、中心城区功能、非中心城区功能的学理阐释,从成、败两个方面对世界大都市非中心城区功能疏解的案例进行比较评价,在此基础上将研究视野转向广州,梳理总结广州疏解非核心功能的历史沿革与经验教训,指出当前广州疏解非核心功能需要解决的问题,提出下一步广州非中心城区功能疏解的战略愿景、总体方针与策略重点。

空间转型与功能重塑 目录

**章 城市非中心城区功能疏解的缘起及理论解析
一 城市空间转型与功能演变的主要规律
二 非中心城区功能疏解的理论解析
三 非中心城区功能疏解基本内容
四 非中心城区功能疏解的内在动因

第二章 广州非中心城区功能疏解现状及存在的问题
一 广州非中心城区功能疏解历史沿革及现状
二 当前广州非中心城区功能疏解需要解决的突出问题

第三章 广州非中心城区功能疏解的战略谋划与路径选择
一 广州非中心城区功能疏解的战略愿景
二 广州非中心城区功能疏解的基本理念
三 广州非中心城区功能疏解的重大举措
四 广州非中心城区功能疏解的目标导向
五 广州非中心城区功能疏解的实施路线

第四章 广州非中心城区功能疏解战略的主要任务
一 准确把握集中与分散的关系,构建健康有序的多中心城市格局
二 正确处理新城区与旧城区发展关系,有效推动城市有机更新
三 正确把握历史与现代的关系,打造岭南风韵与都市时尚相融文化名城
四 贯彻绿色理念,打造副中心、郊区新城的生态样板
五 提高综合交通枢纽承载力,打通中心城区与外围郊区的交通瓶颈
六 正确处理经济与民生的关系,突出以人为本的副中心和外围郊区建设
七 推进城市治理上新水平,建设“包容性”的副中心与郊区新城
八 协调城市发展与土地利用关系,着力化解土地供需矛盾

第五章 广州非中心城区功能疏解策略重点之一:打造南沙粤港产业深度合作园,高水平引领带动粤港澳全面合作
一 打造南沙粤港产业深度合作园具有重大战略意义
二 广州南沙与香港合作基础扎实、成效显著
三 共建南沙粤港产业深度合作园的战略重点
四 打造南沙粤港产业深度合作园的战策安排

第六章 广州非中心城区功能疏解策略重点之二:以创新同城化体制机制为重点,高水平谋划建设广佛同城化合作示范区
一 新时代关于深化广佛同城化合作的若干战略判断
二 引领粤港澳大湾区建设,打造广佛同城化合作示范区的对策思路

第七章 广州非中心城区功能疏解策略重点之三:以产业共生为切入点,以城市功能互补为载体,深入实施“广清一体化”战略
一 区域化的动力:以广清一体化发展战略为核心的腹地拓展
二 区域格局:由城市“单打独斗”为主向区域“融合共进”的大都市圈演化
三 以“广清一体化”战略为重点,加快形成区域协调发展新格局

第八章 广州非中心城区功能疏解策略重点之四:促进粤港澳大湾区资源要素的自由流动和集聚
一 深入实施创新驱动战略,强化国际科技创新枢纽功能
二 以交通、信息、能源、水利基础设施建设为重点,加强基础设施互联互通
三 充分发挥港澳在对外开放中的功能和作用,加快形成全面开放新格局
四 切实担负广州国家中心城市和省会城市职责,强化与湾区其他城市交流合作

第九章 广州非中心城区功能疏解策略重点之五:优化拓展空间载体,助力提升城市品质
一 广州闲置低效物业和土地存在原因、制约因素及突破点分析
二 进一步盘活利用广州闲置低效物业土地的对策建议

第十章 加快广州非中心城区功能疏解的制度保障
一 以规划促疏解,形成全市“一本规划”“一张图”管理模式
二 构建高质量发展的体制机制,加快建设“四位一体”现代产业体系
三 加强城市精细化管理,开展综合治理倒逼“三低”业态存量减少
四 不断优化人口结构,拓展社会资源和外来人口参与公共治理渠道
五 推动公共配套疏解和优化,加快构建优质高效的基本公共服务体系

附件一 广州市非中心城区功能疏解重点产业发展指导目录
附件二 广州市非中心城区功能疏解重点园区发展指引

参考文献
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空间转型与功能重塑 节选

  《空间转型与功能重塑:广州非中心城区功能疏解的治理之路》:  一 广州非中心城区功能疏解的战略愿景  紧扣粤港澳大湾区国家战略,围绕广州建设引领型全球城市、国际大都市、枢纽型网络城市的战略部署,树立“多中心、组团式”的发展理念,坚持调整疏解和提质增效相结合,采取“协同、共享、优化”的疏解策略,以“限制低端业态、产业转型升级、城市更新改造”为主要突破点,分层、分步骤梳理出非核心功能负面清单,引人大数据等先进方法,跟踪分析重点产业的主要指标,定期调整产业清单,保持城市产业结构优化长效性,进一步强化广州枢纽型网络城市功能、提高全球资源配置能力、推动国家重要中心城市建设全面上水平,为在全省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”中勇当排头兵提供重要支撑。  二 广州非中心城区功能疏解的基本理念  1.坚持优化存量与培育增量并举  顺应全球新一轮科技革命与产业变革浪潮,以新一代信息技术作为产业升级的突破口,着力扶持壮大经济新动能,积极培育战略新兴产业和新业态、新模式等增量。同时,优化提升传统优势产业,通过应用新技术、创立品牌、研制标准、创设平台以及争取市场控制权等方式,推动传统商贸、旅游、会展、饮食业等脱胎换骨,实现凤凰涅槃。  2.坚持产业转型和城市更新相促进  以城市更新改造引领产业布局与发展方向,以优质载体供给支撑产业转型升级,统筹城市功能布局与重大产业平台、产业园区、产业基地建设,实现产城融合。创新土地政策,加大政策创新与突破,积极推进城市更新改造,为高端产业发展腾出土地空间。同时,以更高层次的产业形态推动城市更新改造计划,提升城区发展质量。  3.坚持自身发展与区域协同联动  在合理布局、精心谋划完善产业体系的同时,充分发挥总部经济与商务枢纽优势,携手周边地区构建区域产业体系,打造“总部-制造基地”“金融-实体经济”跨区域产业格局,有序引导低端业态与环节疏解外移,稳妥推进“腾笼换鸟”,同时吸引周边企业总部落户,使周边产业转移承接地成为广州产业价值链的有机组成部分。  4.坚持市区联动与多方合作相呼应  作为国家中心城市,广州拥有大量国家、省级战略性产业资源,谋划建立区域产业体系,需要争取国家、省机构的统筹协调、政策配合与资源支持,以突破行政分割瓶颈。同时,还要注重运用全球智慧和多方力量参与区域产业谋划,充分发挥驻区市场平台、龙头企业以及非政府中介组织和行业协会的作用。  5.坚持长远谋划与短期行动相结合  谋划建立符合广州实际的现代产业体系,既需要短期、具体的政策推动,更需要长期、系统的制度安排来支撑。既要着眼于城市核心区经济长远可持续发展,制定富有战略远见的中长期产业规划,还必须有明确可行的实施“路线图”,包括在具体时点、区域上的重点产业、重点园区、重点项目,以及能够短期见效、可实施可操作的行动计划。  ……

空间转型与功能重塑 作者简介

  陈旭佳,1983年生,广州市社会科学院产业经济与企业管理研究所副所长,研究员,博士后合作导师,经济学博士,研究领域为城市经济、产业经济、财政金融。主持完成国家社会科学基金青年项目、广州市哲学社会科学“十三五”规划2018年度智库课题,在《中国人口·资源与环境》《财贸经济》等国内期刊发表论文多篇,决策咨询研究成果多次获得省、市主要领导批示。担任第二届广州市财政专家咨询委员会委员,入选广州市高层次人才(青年后备人才)、第四届广州市宣传思想文化战线优秀人才第二层次培养对象、2015年羊城青年文化英才。

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