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社会调查报告

社会救助立法研究/中国社会法系列研究之三

作者：郑功成等著

出版社：人民出版社出版时间：2020-10-01

开本：其他页数： 446

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社会救助立法研究/中国社会法系列研究之三版权信息

ISBN：9787010222967
条形码：9787010222967 ; 978-7-01-022296-7
装帧：暂无
册数：暂无
重量：暂无
所属分类：
社会科学
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社会调查报告

社会救助立法研究/中国社会法系列研究之三内容简介

社会救助是社会保障体系的基础制度安排，具有兜住民生底线的重大责任，也是政府重要职责所在。它不仅关系到我国城乡贫困人口、低收入群体的切身利益，也关系到社会稳定与和谐发展。我国社会救助工作虽已取得重大成就，为低收入困难群体的基本生活提供了有力保障，目前正处于加快纳入法制化轨道。本书将为《社会救助法》的立法提供理论依据。一是通过立法明责赋权，即明确政府救助低收入困难群体的法定责任，明确低收入困难群体享有申请救助的法定权益。二是打破当前社会救助制度多部门分割的格局，将其统一为综合型社会保障制度。三是明确规范社会救助的运行程序，包括申请资格、从申请到救助的整个规程。四是明确各级政府社会救助的财政责任及其分担比例。五是强化积极功能，明确收入豁免等制度。六是明确社会救助经办机制应当专业化。七是强化对社会救助制度的多方面监督。八是处理好社会救助与慈善事业的关系。

社会救助立法研究/中国社会法系列研究之三目录

总序前言上篇中国社会救助立法 **章社会救助法制建设总论一、全面认识社会救助制度的重要性二、对我国社会救助发展的总体评估三、社会救助立法的核心理念与总体思路四、立法要解决的重点难点问题五、适宜的社会救助法框架第二章社会救助法与其他相关立法的关系及处理一、与社会救助法相关立法概览二、与社会救助立法相关法律、法规的主要内容三、社会救助法与其他相关立法的关系处理四、结语第三章社会救助项目设置与体系优化一、我国社会救助项目设置和体系发展现状二、发达国家社会救助项目设置与体系框架三、中国社会救助项目调整与体系优化建议四、结语第四章 *低生活保障标准的设定一、*低生活保障标准的重要性二、我国*低生活保障标准设定的立法依据三、*低生活保障标准的发展性四、*低生活保障标准的设定主体第五章社会救助支出责任分工一、社会救助支出责任分工现状二、社会救助支出责任分工存在的问题三、社会救助支出责任分工国际经验借鉴四、我国社会救助支出责任分工调整五、结语第六章社会救助经办管理现状及立法建议一、社会救助经办管理的现状和问题二、社会救助经办管理的立法建议第七章以核心家庭为单位确定社会救助对象一、关于我国社会救助对象的争论二、以核心家庭确定社会救助对象的原因三、核心家庭的认定标准及社会救助的规范设计第八章受助人的权利与义务一、社会救助受助人的一般权利二、社会救助受助人的特殊权利三、社会救助受助人的义务第九章家庭经济状况调查一、救助对象家庭经济状况调查的重要意义二、家庭经济状况调查方法与救助对象识别三、家庭经济状况信息核对四、现行救助对象家庭经济状况调查存在的问题五、立法建议第十章社会救助法律责任规范一、社会救助法律责任机制的必要性与重要性二、制度概述及评价三、法律责任的类型及内容四、社会救助法律责任的落实与救济五、完善法律责任相关规范的建议下篇国外社会救助立法第十一章美国的社会救助立法一、美国社会救助制度框架体系二、美国社会救助立法阶段及推进路径三、美国社会救助立法特征四结论第十二章日本的社会救助立法一、日本社会救助法制的历史演变三、日本((生活穷困者自立支援法》的主要内容四、对我国社会救助立法的启示第十三章德国的社会救助立法一、德国社会救助立法史二、社会救助法的基本原则和基本制度三、《社会法典第十二册——社会救助法》的结构第十四章韩国的社会救助立法一、国民基础生活保障立法的概要二、国民基础生活保障立法的基本内容三、国民基础生活保障制度的实施现状四、国民基础生活保障立法与制度改革及启示附录一中国香港特别行政区的社会救助制度一、中国香港特别行政区社会救助制度历史二、中国香港特别行政区社会救助制度现状三、中国香港特别行政区社会救助制度特点与启示附录二社会救助行政法规与重要政策性文件一、行政法规二、国务院、国务院办公厅发布的政策性文件三、主管部门联合发布的政策性文件

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社会救助立法研究/中国社会法系列研究之三作者简介

郑功成，第十、十一、十二、十三届全国人大常委会委员，民盟中央副主席，中国社会保障学会会长，中国人民大学教授。自2003年担任全国人大常委会委员以来，领衔提出过制定《社会救助法》《社会保险法》《军人保险法》《慈善法》《住宅法》《劳动合同法》《就业促进法》《反就业歧视法》《医疗保障法》《非营利法人法》《殡葬法》等多项立法议案以及修订《红十字会法》《社会保险法》等多项修法议案。迄今独著或主编出版有《中国社会保障改革与发展战略》《社会保障学：理念、制度、实践与思辨》《中国社会保障30年》《中国农民工问题与社会保护》《论中国特色的社会保障道路》《灾害经济学》《多难兴邦：新中国抗灾60年史诗》《慈善事业立法研究》等40多种著作，在国内外发表理论文章约500篇。曾多次荣获中国高等院校科学研究优秀成果一等奖、中国政府出版奖、中国图书奖等。

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