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北京党建蓝皮书北京党的建设研究报告(2020)

作者：北京市党的建设研究会主编

出版社：社会科学文献出版社出版时间：2020-07-01

开本： 16开 页数： 464

本类榜单：政治军事销量榜

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版权信息
内容简介
目录
节选
作者简介

北京党建蓝皮书北京党的建设研究报告(2020) 版权信息

ISBN：9787520167642
条形码：9787520167642 ; 978-7-5201-6764-2
装帧：一般胶版纸
册数：暂无
重量：暂无
所属分类：
政治军事
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北京党建蓝皮书北京党的建设研究报告(2020) 内容简介

《北京党的建设报告（2020）》是由北京市党的建设研究会组织编写，旨在全面展示一段时期内北京市党的建设情况。全书由总报告、领域报告、地区报告和附录四部分组成。总报告主要描述了2019年度全市各级党组织在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等方面工作的基本情况和成效、亮点。领域报告和地区报告分别收录了北京市各系统、各区的年度很好调研报告。附录部分为北京市2019年度党建大事记，展现北京市年度党建工作脉络。

北京党建蓝皮书北京党的建设研究报告(2020) 目录

Ⅰ总报告
.12019年北京市党建工作情况报告　北京市委党建办／001

Ⅱ专题报告·党建引领
.2党建引领物业服务企业和业主委员会参与社会治理的实践与探索
　　北京市委组织部组织二处（非公有制经济组织和社会组织党建工作办公室）课题组／009
.3新时代全面加强党建引领社区治理体系建设研究报告
——以北京实践探索为例　北京市委社会工委市民政局课题组／021
.4关于深化党建引领“吹哨报到”、完善“接诉即办”长效机制研究报告
　　北京市朝阳区委组织部课题组／034
.5东城区关于强化党建引领推动央地合作、共驻共建的实践与思考　宋铁健／052
.6西城区党建引领基层治理创新的实践与思考
——以党建引领“吹哨报到”改革为牵引推动基层治理体系和治理能力现代化
　　北京市西城区委课题组／063
.7关于“红色门头沟”党建引领绿色发展的研究与思考　北京市门头沟区委组织部课题组／078
.8“街乡吹哨、部门报到”改革工作的党建引领机制研究报告　张良／092
.9平谷区关于在基层治理中更好发挥农村党支部引领带动作用的调研与思考
　　北京市平谷区委办公室课题组／105
.10密云区党组织领导下的乡村治理实践与思考
——以密云区“一核三治”为例　北京市密云区委组织部课题组／115

Ⅲ领域报告
.11关于做精做细政治监督的调研报告　北京市纪委市监委课题组／128
.12北京市离退休干部思想政治状况研究报告　北京市委老干部局课题组／149
.13完善知事识人方法和路径研究报告　北京市委组织部行政干部处课题组／162
.14街道改革背景下激励基层干部担当作为研究报告
　　北京市委组织部研究室（政策法规处）课题组／175
.15香山革命精神专题研究报告　北京市委宣传部课题组／187
.16关于坚持党对政法工作绝对领导全面落实政法单位党委（党组）抓党建工作责任制调
　　研报告　北京市委政法委课题组／207
.17推动机关党建和业务工作深度融合研究报告　北京市委市直机关工委课题组／218
.18提高中小学校党组织组织力研究报告　北京市委教育工委课题组／235
.19北京市党支部规范化建设创新实践研究报告　北京市委《前线》杂志社课题组／245
.20推进派驻监督高质量发展的实践与思考
——以北京市纪委市监委驻市人力资源和社会保障局
　　纪检监察组为例北京市纪委市监委驻市人力资源和社会保障局纪检监察组课题组／258
.21着眼落实新时代党建责任优化公立医院基层党组织设置及运行的探索与思考
　　北京市卫生健康委课题组／274
.22市管混合所有制企业党建工作调研报告　北京市国资委混合所有制企业党建工作调研课题组／290

Ⅳ地区报告
.23海淀区培育领导干部斗争精神和斗争本领的路径研究报告
　　北京市海淀区委组织部课题组／300
.24丰台区农村发展党员问题研究报告　北京市丰台区委组织部课题组／314
.25关于石景山区人才工作的调研和思考　北京市石景山区委组织部课题组／324
.26推动党的全面领导在房山形成生动实践　陈清／343
.27北京城市副中心建设中加强和完善知事识人体系研究报告
　　北京市通州区委组织部课题组／351
.28未来科学城国际人才社区建设研究报告　北京市昌平区委组织部课题组／363
.29大兴区加强村级后备人才队伍建设的实践与思考　北京市大兴区委组织部课题组／373
.30怀柔区以乡镇党委规范化建设为切入促进党建责任落实研究报告
　　北京市怀柔区委党校课题组／388
.31延庆区关于深入推进新时代文明实践中心建设的几点思考　北京市延庆区委课题组／400

Ⅴ附录
.322019年度北京市党建大事记／412

Abstract／421
Contents／422

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北京党建蓝皮书北京党的建设研究报告(2020) 节选

　　《北京党建蓝皮书：北京党的建设研究报告（2020）》：　　（四）群众工作能力不强，影响“接诉即办”的满意率持续提升　　“接诉即办”是新时代群众工作的创新实践，是坚持以人民为中心思想的生动体现。但是，从调研情况看，部分单位群众工作能力不强。　　一是党组织统筹能力不够。有的基层党组织不注重发挥统筹作用，对“接诉即办”缺乏领导，党建工作协调委员会作用发挥不充分，党建引领存在误区，对于党建引领要么包办，要么贴标签，没有正确发挥党在思想上、组织上、机制上、能力上的引领作用。在“接诉即办”中，一些正常反映处理问题的渠道被搁置，党委政府接手了很多本应该由市场、社会组织等该做的事。　　二是党员干部做群众工作能力和作风不过硬。有的街乡镇不注重培养党员干部做群众工作的能力，为提高一时的群众满意度，领导亲自打电话回访，这本是一件好事，但事必躬亲、大包大揽，使机关干部和社区工作者失去了锻炼的机会，弱化了对做好群众工作能力的培养。有的为了确保诉求解决的“满意率”，各级各部门在诉求解决过程中反复进行回访，有时群众打一个投诉电话会接到4-5次回访电话，给群众生活造成困扰，有的群众对此表示反感。　　三是动员社会力量参与的方法不多。做好群众工作，首先要发动群众，让群众参与自我服务管理，在“接诉即办”中，部分单位单打独斗、孤军奋战，不善于整合资源，不能把社会单位、社会组织、居民的力量充分发挥出来，“接诉即办”的整体效益不高。　　（五）管理体制不够协调，制约“接诉即办”的工作深入发展　　“接诉即办”作为“吹哨报到”的延伸，是首都社会治理改革的重大举措，是一项长期性的战略任务，不是一时的权宜之计，需要建立长效机制来保证。但是，从调研情况看，在管理体制机制上还不够健全。　　一是机构设置和隶属关系不顺畅。目前，北京市市民热线服务中心已经从市信访局转隶到市政务服务管理局，但区级层面的工作机构与市级层面没有完全对应，其中有12个设在区城市管理监督指挥中心，5个设在区政务服务管理局。职能部门和街乡则没有统一编制，人员多是临时抽调。各街乡牵头负责这项工作的，有副主任，有副书记，也有纪委书记，具体承办部门有的在市民服务中心，有的在平安建设办或综合办公室，上下不对应，一定程度上影响了工作开展。　　二是平台建设不适应繁重的业务需要。目前北京市12345的工作理念和运行流程在全国是领先的，但是平台系统较为落后，从应答、派单、挂账督办到回访等业务全流程的智能化水平不高，很多工作依靠人力完成，严重影响工作效率。比如，平台对来电人的位置尚不能精准定位，不少群众说不清自己所处的位置或问题发生地的行政区划，影响了后续派单和跟进工作。同时，市级平台也面临着接线紧张的问题，各区普遍需要整合平台，特别是市级平台与区级平台不能对接，直接影响区级对街乡镇的指导和协调。　　三是人员力量不能满足工作需要。由于12345接线工作量较大，市级政务服务中心和各区普遍采取外包的形式使用社会人员，随着工作标准越来越高，外包服务人员不再是单纯接电话，不仅要了解各类法规政策，还要具备心理疏导能力，这对他们的素质和能力提出了更高要求，还要经常加班加点高负荷运转，而且工资待遇普遍在3000多元/月，低薪招不到也留不住高素质人才。　　四是依法办理的机制没有形成。随着政府服务热线资源整合力度的不断加大和服务范围的持续拓展，需要解决诉求的复杂程度也提高。目前四级响应的时间标准与相关法律规定有冲突，如工商方面的热线接人后，按照《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》规定，受理解决消费者投诉的时限为60日，但“接诉即办”7个自然日解决的规定与该法规不符，实际运行中这些诉求往往难以在7个自然日解决。　　……