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法的理论

金融发展权视角下农村金融法律之都研究

作者：范知智

出版社：沈阳出版社出版时间：2020-04-01

开本： 16开 页数： 198

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版权信息
内容简介
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作者简介

金融发展权视角下农村金融法律之都研究版权信息

ISBN：9787544180009
条形码：9787544180009 ; 978-7-5441-8000-9
装帧：一般胶版纸
册数：暂无
重量：暂无
所属分类：
法律
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法的理论

金融发展权视角下农村金融法律之都研究内容简介

　　《金融发展权视角下农村金融法律制度研究》是基于金融发展权视角下，对农村合作金融法律制度的研究进行的系统思考，由前言、农村金融发展权基础理论、农村金融法律制度总论与现状分析、“政策支持”与“金融监管”下的农村金融法律制度建设以及改革思路等部分组成，全书以金融发展权视角下的农村合作法律制度为研究对象，分析当下存在的问题并提出相应革新路径，以期为构建更为优化的农村经济环境提供参考。此书对农村金融生态环境和农村金融效率等方面的研究者与从业人员也具有学习与参考价值。

金融发展权视角下农村金融法律之都研究目录

**章农民金融发展权基础理论探析
**节农民金融发展权的缘起
第二节农民金融发展权的概念
第三节农民金融发展权的属性与内涵

第二章农民金融发展权的现状分析
**节实质正义观下的农民金融发展权
第二节法律保障机制下的农民金融发展权
第三节农民金融发展权的现实意义

第三章农村金融法律制度基础理论探析
**节农村金融法律制度发展沿革
第二节农村金融法律制度内容梳理
第三节农村金融法律制度立法缺陷

第四章农村金融法律制度的现状分析
**节财政政策支持下的农村金融法律制度
第二节法制困境下的农村金融法律制度
第三节融资担保困境下的农村金融法律制度

第五章基于"政策支持"下的农村金融法律制度建设思路
**节农村金融法制建设思路重点的转向探究
第二节农村金融法制度的政策支持策略
第三节中国农业发展银行转型组织形式与结构创新策略分析
第四节农村合作金融法律制度的协调探究

第六章基于"金融监管"下的农村金融法律制度创新思考
**节构建农村金融监管法律体系的必要性
第二节农村金融监管法律体系构建策略
第三节城乡统筹背景下农村金融监管制度完善建议

第七章金融发展权视角下农村金融法律制度问题探讨
**节金融发展权视角下农村金融法律制度立法层面问题分析
第二节金融发展权视角下农村金融法律制度缺陷原因探究

第八章金融发展权视角下农村金融法律制度革新路径
**节基于国外农村金融制度立法经验的思考
第二节结合国内农村金融制度立法问题的创新思考
参考文献

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金融发展权视角下农村金融法律之都研究节选

　　《金融发展权视角下农村金融法律制度研究》：　　一、我国当下农村金融法律体系困境分析　　我国现有的农村金融法律体系的弊端主要表现在以下两个方面。　　**，现有文件法律位阶低，缺乏权威性和严肃性。按照前面的论述，《中华人民共和国农业法》是我国农业发展的基本法，但在这一基本法中并没有详细地为农村金融制度做出规定。对此，在农村金融法律的制定上要选择恰当的立法技术，制定具有较高法律位阶的金融法律来规范农村金融市场，并为金融改革提供有效的法律依据。显而易见，当前针对农村金融的法律法规层次不高，缺乏权威性，在具体的实施中也难以发挥真正的约束力，并且不能满足正规金融发展和改革在制度方面存在的需要。　　其中，*为突出的问题体现在我国农村信用社的法律制度体系环节。农村信用社是我国农村金融市场的主力军，但是与之相关的规范文件主要是中国银行保险监督管理委员会和中国人民银行制定的规章制度，并且大多以通知、办法、意见等名称出台和实行，文件的层级较低，缺乏权威性和严肃性。例如，《农村信用社等级管理试行办法》《农村信用社章程（范本）》《深化农村信用社改革试点方案》《农村合作银行管理暂行规定》等。上面列举的部分关于农村信用社规范性文件自始至终都没有超越部门规章和行政法规的层次，而且这一过程存在着一些政企不分的痕迹。站在法理的角度来看，中国农业银行具有企业的性质，而它作为企业并没有制定规范性文件的权利。与此同时，对农村信用社展开部门立法的行为在很大程度上会导致个人或者其他金融组织在具体金融服务的开展中陷入无法可依的窘状。　　第二，农村金融法律体系不健全，重要领域存在立法空白。如果缺乏法律制度的保障，农村金融发展和金融市场的构建就难以实现。主要是因为缺乏制度支持会造成市场秩序混乱，一系列的违法行为就得不到遏制。而关于农村金融的基础立法仅仅是《中华人民共和国农业法》，其中明确规定要加大对农村的信贷投入，积极引导农村信用社为广大农民和农村的发展提供服务，从而进一步加大对农村金融发展的扶持。这一法律为农村扶贫性金融的进步打下坚实根基，但显而易见的是，《中华人民共和国农业法》中的大多属于原则性规定，内容并不全面，尤其是涉及农村金融发展的重要领域，存在立法空白的问题，不能支撑农村金融法律框架的构建。同时，农村正规金融市场主体应该处在怎样的地位，怎样在法律层面上给予准确定位的问题并没有得到解决，虽然在一些立法中给出了简单回应，但是对于商业银行如何在农村金融市场发展中提供服务和支持并没有具体性规定，也没有考虑到新兴农村商业银行的相关问题。　　……