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遗传资源及相关传统知识获取与惠宜分享重要问题研究

遗传资源及相关传统知识获取与惠宜分享重要问题研究

作者:薛达元
出版社:中国环境出版出版时间:2019-11-01
开本: 16开 页数: 244
本类榜单:自然科学销量榜
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遗传资源及相关传统知识获取与惠宜分享重要问题研究 版权信息

  • ISBN:9787511141811
  • 条形码:9787511141811 ; 978-7-5111-4181-1
  • 装帧:一般胶版纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 所属分类:>

遗传资源及相关传统知识获取与惠宜分享重要问题研究 内容简介

  《遗传资源及相关传统知识获取与惠益分享重要问题研究》通过100个重要问题的剖析,综述了生物多样性、遗传资源及相关传统知识的基础知识,回顾了《生物多样性公约》《名古屋议定书》及其他相关国际公约有关遗传资源及相关传统知识获取与惠益分享(ABS)国际制度的背景、进展与核心内容,分析了全球各地区和相关国家在制定和实施ABS制度方面的经验与案例,阐述了中国在ABS领域已采取的国家战略、法规制度、政策和行动措施,并针对遗传资源及相关传统知识的提供者、使用者和管理者,提出加强其能力建设的需求。  《遗传资源及相关传统知识获取与惠益分享重要问题研究》可供政府机构、高校和科研院所、企业和地方社区的相关管理人员、研究开发人员、基层群众及媒体公众阅读和参考。

遗传资源及相关传统知识获取与惠宜分享重要问题研究 目录

前言
缩略语表
一、生物多样性、遗传资源及传统知识基础知识
1.什么是生物多样性?生物多样性有几个层次,它们之间是什么关系?
2.生物多样性有什么价值?保护生物多样性有什么战略意义?
3.中国生物多样性有何特点?
4.造成生物多样性丧失的主要威胁因素是什么?如何应对?
5.保护生物多样性的措施有哪些?各有什么优势?
6.什么是生态系统?主要有哪些类型?
7.什么是生态系统服务?主要有哪些生态系统服务功能?
8.如何评估生态系统服务的功能价值?
9.什么是生物遗传资源?与“种质资源”有何关系?
10.生物遗传资源具体包括哪些类型?哪些遗传资源及相关传统知识可参与惠益分享?
11.为什么说中国是农作物和家畜禽起源中心?
12.中国历史上与国外在生物遗传资源方面有哪些交流?
13.中国引进国外生物遗传资源及其效益?
14.什么是衍生物?衍生物与遗传资源有什么关系?
15.什么是生物多样性相关传统知识?
16.中国有哪些与生物多样性相关的传统知识类型?
17.什么是“土著与地方社区(ILC)”?
18.在中国如何理解“土著与地方社区”?与中国的少数民族有什么区别?

二、《生物多样性公约》与《名古屋议定书》
19.什么是联合国《生物多样性公约》?产生的背景及重要意义?
20.《生物多样性公约》的主要内容是什么?
21.什么是《生物多样性公约》的“战略计划”与“爱知目标”?
22.《生物多样性公约》关于遗传资源获取与惠益分享有哪些规定?
23.《生物多样性公约》关于传统知识有哪些规定?
24.获取与惠益分享国际制度的谈判历程
25.《名古屋议定书》的产生背景是什么?
26.《名古屋议定书》谈判过程中有哪些焦点问题?
27.《名古屋议定书》谈判过程中有哪些利益集团?
28.《名古屋议定书》的核心内容是什么?
29.《名古屋议定书》的主要适用范围
30.《名古屋议定书》针对土著与地方社区有什么规定?
31.中国何时加入《名古屋议定书》,加入该议定书对中国有何影响?
32.文献化的传统知识可否进行惠益分享?
33.如何理解“事先知情同意”与“共同商定条件”
34.什么是获取与惠益分享(ABS)信息交换所机制?
35.什么是“全球多边惠益分享机制”?有什么焦点问题?
36.什么是“国际公认的遵约证书”?
37.什么是惠益?惠益的类型包括哪些内容?
38.影响ABS履行的新兴技术有哪些?有哪些潜在影响?

三、ABS相关其他国际公约
39.什么是《粮食和农业植物遗传资源国际条约)(ITPGRFA)?
40.《名古屋议定书》与《粮食和农业植物遗传资源国际条约》有何关系?
41.《保护植物新品种国际公约》与ABS国际制度有什么关系?
42.《保护非物质文化遗产公约》与CBD下的传统知识保护有何关系?
43.《联合国海洋法公约》与ABS国际制度有什么关系?
44.《南极条约》体系与ABS国际制度有什么关系?
45.世界知识产权组织与ABS国际制度有什么关系?
46.世界贸易组织与ABS国际制度有什么关系?
47.国际植物新品种保护联盟(UPOV)与ABS国际制度有什么关系?
48.粮农组织的粮食和农业遗传资源委员会受理ABS问题吗?
49.世界卫生组织的流感框架与ABS的关系
50.生物多样性与生态系统服务政府间科学一政策平台(IPBES)与ABS国际制度有什么关系?

四、ABS区域机制与国别经验
51.《欧盟ABS条例》有哪些主要内容?有何特点?
52.欧盟ABS政策法规体系对中国有何启示?
53.安第斯共同体在ABS方面有何规定?
54.秘鲁在ABS方面有何规定?
55.智利在ABS方面有何规定?
56.哥伦比亚在ABS方面有何规定?
57.巴西在ABS方面有何规定?
58.南美其他国家在ABS方面有何规定?
59.美国在ABS方面有何规定?有哪些先行先试的经验?
60.非洲联盟在ABS方面有何规定?
61.非洲主要国家在ABS方面有哪些规定?
62.东盟在ABS方面有哪些规定?
63.印度对于遗传资源的获取有哪些规定?
64.印度对于惠益分享有哪些规定?
65.印度ABS制度实施的成效如何?
66.菲律宾在ABS实践方面有何经验?
67.马来西亚在ABS实践方面有何经验?
68.泰国在ABS实践方面有何经验?
69.欧盟和美国在ABS制度上有何不同?
70.欧盟和美国ABS制度对我国有何启示?

五、国内ABS政策与法规制度
71.《国家知识产权战略纲要》有哪些关于遗传资源和传统知识的论述?
72.《中国生物多样性保护战略与行动计划(2011—2030)》针对ABS有哪些规定?
73.《关于加强对外合作与交流中生物遗传资源利用与惠益分享管理的通知》的主要内容
74.《中华人民共和国畜牧法》有关ABS制度的内容
75.《畜禽遗传资源进出境和对外合作研究利用审批办法》有关ABS制度的内容
76.《中华人民共和国专利法》及其《实施细则》有关ABS制度的内容
77.《中华人民共和国非物质文化遗产法》有关传统知识的内容
78.《中华人民共和国种子法》有关ABS制度的内容
79.《中华人民共和国中医药法》有关ABS制度的内容
80.其他法规与ABS制度相关的内容
81.目前我国在生物遗传资源知识产权方面已有哪些管理制度?
82.目前我国在遗传资源和相关传统知识的知识产权保护方面有哪些制度?
83.目前中国在生物遗传资源获取的审批方面有哪些制度?
84.目前我国在生物遗传资源惠益分享方面已有哪些管理制度?
85.目前我国在生物遗传资源出境管理方面已有哪些管理制度?
86.目前我国在生物遗传资源管理方面有哪些行政监督管理体制?
87.目前我国在生物遗传资源管理方面建有哪些部门协调机制?
88.目前在地方政府层次已建有哪些与ABS相关的政策与法规?
89.中国ABS国家法规体系应包括哪些基本制度?
90.2018年中国新一届政府机构改革后有关生物多样性ABS的部门职能?

六、ABS应对措施与能力建设
91.如何理解“生物勘探”与“生物剽窃”?主要方式和产品类型有哪些?
92.发生在中国的“生物剽窃”典型案例
93.如何应对“生物剽窃”,保护本国的生物遗传资源?
94.《名古屋议定书》对能力建设有哪些规定?
95.国家层面上ABS能力保护与管理能力建设包括哪些内容?
96.如何通过部门间协调以增强相关公约履约的协同增效能力?
97.如何加强科研机构的ABS能力建设?
98.企业参与ABS事务的能力建设需求
99.地方社区参与ABS过程的能力建设需求
100.如何提高公众的ABS意识及其参与ABS的能力?

附件1 获取与惠益分享(ABS)系列解析图
附件2 ABS典型案例分析
案例1:INBio—Merck合作
案例2:苏里南ICBG项目
案例3:秘鲁项目和玛雅ICBG项目
案例4:尼日利亚的乡村发展与传统医药综合基金
案例5:印度锡兰毛柄花(Arogyapaacha)的获取与惠益分享
案例6:非洲南部桑人蝴蝶草(Hoodia)的获取与惠益分享
案例7:广西获取与惠益分享实践
案例8:中国西南地区参与式选育种机制之惠益分享
附件3 生物多样性公约关于获取遗传资源和公正和公平分享其利用所产生惠益的
名古屋议定书
参考文献
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遗传资源及相关传统知识获取与惠宜分享重要问题研究 节选

  89.中国ABS国家法规体系应包括哪些基本制度?  根据《生物多样性公约》和《名古屋议定书》的基本原则,结合中国生物遗传资源和相关传统知识的国情,并充分考虑我国现有管理法规和体制的实际情况,我国未来的ABS国家专门法规应包括如下制度体系。  (1)权属制度  可针对生物遗传资源和相关传统知识规定不同的权属制度。生物遗传资源统一归国家所有;而与之相关的传统知识如果能够明确属于某地方社区所有,归该社区所有,由所在地乡一级人民政府或有关机构代表;已经进入公共领域的,归国家所有,由国务院或者其授权的部门代表。  (2)规划制度  县级以上人民政府应当制定关于生物遗传资源和相关传统知识的保护、持续利用、获取与惠益分享的战略、计划和方案,纳入各级国民经济和社会发展规划和各部门或跨部门计划、方案和政策,采取有利于生物遗传资源和相关传统知识保护与持续利用的经济、技术政策和措施。  县级以上人民政府应当制定生物遗传资源可能引发人类和生态系统损害或者损害威胁的应急计划,并在发生损害或者损害威胁时依法实施该计划。  (3)调查制度  国家定期开展全国生物遗传资源和相关传统知识调查。建立国家生物遗传资源数据库和信息交换及共享机制,为国家和地方制定生物遗传资源和相关传统知识保护政策、名录提供依据。  (4)名录制度  国家根据生物遗传资源和相关传统知识的重要经济、科学研究价值以及特有性和稀有性,定期制定和公布国家级生物遗传资源和相关传统知识保护名录。省级人民政府可以根据本省生物遗传资源和相关传统知识状况,制定和公布本省生物遗传资源和相关传统知识保护名录。  (5)保护制度  国家应优先对生物遗传资源进行就地保护,辅之以迁地保护。在国家重点保护或地方重点保护的生物遗传资源天然集中分布区域,建立各类保护区域,抢救性地保护各种有保护价值的原生特有种及其原生地。支持做好生物遗传资源迁地保护和保存。  (6)获取分类管理制度  在生物遗传资源及相关传统知识获取管理方面实行分类管理制度。对于我国主体,学术目的获取实行申报登记制度,商业目的获取实行审批制度。对于外国主体,实行审批制度。还应就获取活动涉及两个及两个以上省级行政区域、我国主体与外国主体合作研究开发等情况作出规定。  (7)自愿准则和简易申请制度  国务院生物遗传资源综合管理部门可以会同国务院其他主管部门,在相关法规的基础上,制定要求更为严格的生物遗传资源获取与惠益分享行为准则。可以豁免自愿遵守该行为准则且经过有关行政主管部门认证的单位和个人。在暴发大规模流行性病疫等紧急或突发事件、需要迅速获取病原体等生物遗传资源的情况下,可以适用简易申请程序。  (8)惠益分享制度  在惠益分享方面需引入合同机制。国务院生物遗传资源综合管理部门可商国务院相关行政主管部门后制定并发布《生物遗传资源和相关传统知识获取与惠益分享指南》和《生物遗传资源和相关传统知识获取与惠益分享示范(附加)合同》。获取生物遗传资源和相关传统知识的,应当在提出申请之前获得生物遗传资源的实际提供者和生物遗传资源相关传统知识的所有权人或者其代表的事先同意,并在共同商定的条件下签订《生物遗传资源和相关传统知识获取与惠益分享合同》。收集和保存机构对外提供生物遗传资源和相关传统知识的,应当与生物遗传资源的实际提供者和生物遗传资源相关传统知识的所有权人或其代表签订《生物遗传资源和相关传统知识获取与惠益分享(附加)合同》。  ……

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