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困境中的挣扎:嘉庆朝政治与漕运治理研究

困境中的挣扎:嘉庆朝政治与漕运治理研究

作者:袁飞著
出版社:中国社会科学出版社出版时间:2019-03-01
开本: 16开 页数: 319
本类榜单:历史销量榜
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困境中的挣扎:嘉庆朝政治与漕运治理研究 版权信息

  • ISBN:9787520339001
  • 条形码:9787520339001 ; 978-7-5203-3900-1
  • 装帧:一般胶版纸
  • 册数:暂无
  • 重量:暂无
  • 所属分类:>

困境中的挣扎:嘉庆朝政治与漕运治理研究 本书特色

漕运是我国古代社会中一项重要而特殊的经济制度,同时也是一项事关封建政府生存命脉的政治活动、经济活动和社会活动,在传统社会中占有十分重要的地位。《困境中的挣扎--嘉庆朝政治与漕运治理研究》选取嘉庆朝这一个传统与变革的交界点作为研究时间段,对当时清朝统治者治理陷入危机的漕运进行了深入的分析,以管窥出制度(以漕运制度为例)的运行及其治理实践的动态变化和发展,从而从理论的高度探索和反思传统中国影响社会进行改革的几个重要因素,为当今社会改革进入到“深水区”提供一些历史借鉴。

困境中的挣扎:嘉庆朝政治与漕运治理研究 内容简介

  漕运是古代社会关系到封建王朝命脉的“军国大计”。在漕运史上,清代漕运,是一个值得全面、深入研究的课题。《困境中的挣扎:嘉庆朝政治与漕运治理研究》将政治史、经济史、水利史等相关内容加以整合,大量运用中国历史档案馆藏清官档案等史料,围绕“漕运制度”和“治理实践”两个核心,以漕运治理透视嘉庆一朝在漕运制度上的治理实践,以政治史的视角探索清朝进行改革的制度障碍和困境。把漕运治理作为一个具体的历史和政治过程加以理解,拓展了经济史、水利史研究的视野,也为政治史研究提供了一种新思路。

困境中的挣扎:嘉庆朝政治与漕运治理研究 目录

绪论

**章 清前中期漕运概述
**节 顺治朝确立漕运制度的雏形
第二节 康熙朝漕运制度的继续完善
第三节 雍正朝严厉整饬下的漕运
第四节 乾隆朝漕运的辉煌及危机的显现

第二章 漕政镜像:清初以来治漕论举要
**节 废长运论
一 改转运论
二 改海运论
三 改折色采买论
第二节 除弊论
一 革除漕粮征收中的积弊
二 革除漕粮运输中的弊端
三 禁革漕粮交卸过程中的弊端
四 禁漕船回空途中的弊端
第三节 严法论
第四节 减废漕员论
第五节 其他治漕论

第三章 王朝的现实:全球变局中的嘉庆中衰
**节 旧观念中的新世界
第二节 新形势下的旧王朝
第三节 两个世界的再撞击
第四节 嘉庆朝的现实及漕运危机

第四章 难以祛除的痼疾:治理漕河运道
**节 漕运水程及河道
一 浙江漕河:漕道南起“杭、嘉、湖
二 江苏漕河:江南六省的漕运枢纽
三 上江漕河:四省漕道
四 河南漕河:漕道小分流
五 山东漕河:漕粮的*后一程
第二节 漕运河道之症结
第三节 嘉庆九年河淤漕阻
第四节 济运速漕之法
一 权宜之计:减黄助清
二 一劳永逸的理想:蓄清敌黄
三 饮鸩止渴的是是非非:引黄注湖与借黄济运
四 日常化手段:挑挖疏浚
五 补偏救弊:修治闸坝和各种水源管理制度
第五节 嘉庆朝漕河的治理效果:嘉庆末年漕河运道状况之考察
一 嘉庆朝河工的整体状况
二 嘉庆朝末年的漕河及行漕状况

第五章 一劳永逸的理想:恤丁除弊
**节 恤丁济运:嘉庆初政后整顿漕务的焦点
一 嘉庆四年蒋兆奎”津贴旗丁“风波
二 以退为进:蒋兆奎的无奈
三 悬而未决的筹议:有漕各省关于津贴旗丁的大讨论
第二节 除弊安民:解决漕务危机的诉求
一 恤丁以除弊为要:“恤丁济运”筹议之外的另一种呼声
二 革而未除的弊端:嘉庆十四年的漕务治理

第六章 辟以止辟的愿望:惩治漕运中的贪污索贿
**节 严惩富纲贪污索贿
第二节 巡漕御史英纶案
……
第七章 救治危机的尝试:议办海运
第八章 无奈下的补漏:漕运制度内的修补
余论
参考文献
后记
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困境中的挣扎:嘉庆朝政治与漕运治理研究 节选

  《困境中的挣扎:嘉庆朝政治与漕运治理研究》:  嘉庆对程国仁所奏甚是赞同,认为“所言是极”,并进一步肯定了漕弊之根源是因为“旗丁勒索帮费每岁递增,几于无所限制,而究其需费之故,全在各衙门陋规不裁”。而对于程国仁所提出的各条建议,嘉庆均无异议,“着将该御史条奏各款交有漕运总督抚、漕运总督、仓场侍郎分别查照,妥议办理,不得视为具文,致不肖旗丁有所借口”。  十一月初一日,兵科给事中史祐针对马履泰揭露的弊端提出了几条“查禁之方”,主要也是从革除陋规人手,减少漕运过程中不必要的环节和人员。他建议朝廷:为了避免被勒索克扣,所有旗丁运费应请即由州县扣解,就近封贴印花,按船给领;应缴纳给厅仓的茶果等银,即在旗丁本地所领银两之内由粮道库扣发,同经费银两一并解交通济库,以省交领之繁。其三升八合余米收买价银,向由通济库给发,应请旗丁缴纳余米之后即知照本省,由州县应解轻赍银内扣留,照数给领;各种委派的催僣漕委太多,徒滋扰累,无益办公,应请大加裁省;漕运总督、巡漕御史及各粮道所带书役应该确定一个额数,不得多派。总漕随船所带各弁闻多至数十人,亦应请裁减。另外,各督抚大员随身不必要的杂役也应裁革;旗丁到通交完米石后,仓收回照书吏经常压阁,请设定一个限期,如果违背了,由坐粮厅咨送巡漕御史按帮传领,如或迟延,即行参办;通州巡漕御史有稽查坐粮厅之责,不得仍用坐粮厅书吏,应从通州水道衙门委派,以严防范;漕粮运京后,规定在大通桥抽查样斛,车户可能虚报挚欠,挟制经纪。应请分派一人立即驻扎大通桥,每日率同监督监视掣斛,使车户不能讹索经纪,则经纪可不讹索旗丁。史祐的着眼点也是革除各种陋规,但革除陋规的对象要比程国仁更细,更具有针对性。虽然规定越细,可操作性越强,但从另一个方面来说,受到的限制也会越多,灵活性也越差,在具体的实际情况中就会遇到很多问题和障碍。  三天后,江西道监察御史汪彦博从“民情不可不察,丁力不可不恤,官廉不可不养”三个方面提出解决积弊的方法:收漕兑运宜专责成。漕粮未兑以前,责在州县,既兑以后,责在弁丁。根据监兑官、巡抚、运官、漕运总督、粮道、押领等官各自的责任和主管阶段划清界限,分别考成;恤丁不在时时议增帮贴。应请旨将运丁应领行月折色并运费等项银钱,改交兑米州县临时按数发给运丁收领,无庸解交道库,其有藩库具领之项亦照此办理。应请饬谕各省,凡粮艘经过的地方有无赖棍徒率领纤夫敲诈勒索,并有兵役从中勾串取利,令该地方官一体出示查禁;外省各属养廉应禁止摊扣,并不得有捐廉名目;积弊应去其太甚。至各省收漕从前原不能无升合之浮,以防折耗,亦不致重为民困,各州县如果按照四五年间收漕成法,所交之米务取干圆洁净,则包揽等弊不禁自绝。  虽然大臣们提出了一些办法,但关键是“凡有关漕政者事事实力奉行,妥为经理必有成效。若奉到谕旨只视为通行案件虚应故事,则言官虽罗列万言有何裨补,此臣前疏中所谓慎重封圻责以实效,不可徒托空言者也”。  ……

困境中的挣扎:嘉庆朝政治与漕运治理研究 作者简介

  袁飞,男,1980年10月生,安徽省当涂县人。2010年毕业于中国人民大学清史研究所,获历史学博士学位,现为蚌埠学院教授。主要从事清代漕运史、水利史和淮河文化的教学与研究。发表学术论文近30篇。主持国家社科基金后期资助项目1项、安徽省人文社科重点项目1项和其他厅级项目多项,2014年获安徽省宣传文化领域(社科理论类)青年英才称号。

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