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我国城镇供水行业投融资政策研究 版权信息
- ISBN:9787112231997
- 条形码:9787112231997 ; 978-7-112-23199-7
- 装帧:一般胶版纸
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 所属分类:>>
我国城镇供水行业投融资政策研究 内容简介
本书讨论了我国城镇供水行业投融资现状、相关地区的经验、供水行业资金缺口测算与分析、案例分析、辅助决策等内容,旨在建立与我国社会经济发展特征相适应的投融资理论框架,完善投融资机制与政策,充分运用金融工具,合理运用公共财政与税费手段,为提升城镇供水安全保障水平提高经济支持。
我国城镇供水行业投融资政策研究 目录
前言
**章 导论
**节 我国城镇供水行业的发展历程
一、经营主体从政府到企业
二、投融资主体从政府到市场
三、投融资模式从单一到多元
四、行业绩效不断提高
第二节 我国城镇供水行业发展中面临的问题
一、城镇供水业普遍存在“成本倒挂”现象
二、供水企业亏损加剧,凸显资金瓶颈
三、城镇供水企业主业和副业的资金转移
四、利益由低收入者向高收入者转移
五、企业缺乏实质性的经营决策权
六、供水企业的政策性支出较为显著
七、行业监管能力不足
第三节 我国城镇供水行业投融资多元化的必要性与意义
一、促进城镇供水行业发展的必然选择
二、帮助解决当前城镇供水投融资不足的问题
三、加强规范政府预算资金的管理效率
第四节 研究现状与方向
一、相关研究现状
二、本书框架结构
第二章 我国城镇供水行业投融资现状
**节 我国城镇供水行业资金来源
一、城镇供水行业不同层级部门投资概况分析
二、城镇供水行业固定资产投资构成分析
三、城镇供水行业固定资产投资建设性质分类分析
第二节 城镇供水行业的融资渠道
一、城镇供水行业资金来源渠道分析
二、国家预算资金分析
三、国内贷款分析
四、外来资金情况
五、自筹资金情况分析
第三章 城镇供水行业经验
**节 英国经验:市场化下的完全私有模式
一、投融资方式的演变
二、投融资市场监管
三、资本结构变化
四、投融资特征
五、完全私有化的问题
六、市场加法律的政府监管模式
第二节 法国、美国经验:不同侧重的混合模式
一、法国:特许经营模式
二、美国:公营为主的模式
第三节 荷兰、日本、中国香港经验:程度不同的公有模式
一、荷兰:公有私营模式
二、日本:公有基础上的私营尝试
三、中国香港:公有公营
第四节 投融资模式总结
一、广泛吸引社会资金,满足投资需求的同时保证资金的稳定
二、融资渠道多样,融资成本低廉
第四章 供水企业资金缺口测算和分析
**节 城镇供水价格管理体制概述
一、城镇供水价格管制的历史背景
二、城市供水的自然垄断特征下的政府管制水价
三、自来水价格增长幅度低于水资源费和污水处理费
四、水价形成的供水资金越来越多
第二节 资金缺口测算
一、数据来源
二、分省城镇供水成本统计分析
三、用水量刚性需求将加大成本倒挂带来的运营缺口
第三节 城镇供水成本影响因素分析
一、数据来源
二、城镇供水成本分析模型构建与回归分析
第四节 小结
一、城镇生活供水成本倒挂现象普遍,亟待改善供水价格形成机制
二、城镇供水投资不平衡,中西部及县域投资加速
三、政府在城镇供水融资中发挥重要作用
四、未来需要继续保持投融资力度
第五章 城市供水行业投融资案例分析
**节 重庆水务集团的投融资案例
一、背景
二、上市融资情况
三、债务融资情况
四、地方政府支持
五、相关融资问题
第二节 深圳水务集团投融资案例分析
一、深圳水务集团发展沿革
二、深圳水务集团获利能力分析
三、深圳水务集团异地水务投资情况
四、深圳水务集团融资情况
五、深圳水务投资的政府与企业责任划分
第三节 投融资经验总结
一、明晰城镇供水建设投资责任
二、大额的外部融资具有重要作用
三、确定合理的定价机制
四、提高直接融资占比
五、鼓励异地投资
第六章 城镇供水投融资辅助决策
**节 城镇供水投融资前期风险环境评估
第二节 城镇供水投融资模式的评估
第三节 城镇供水投资综合绩效评价
第四节 城镇供水安全保障投融资辅助决策平台
第七章 完善我国城镇供水行业投融资体系
**节 原则:兼顾公益性与经济性
一、明确政府管理责任,保障供水安全与民生公益
二、深化市场化改革,明晰市场边界
三、明晰政企投资责任,规范拓展融资渠道
第二节 更好发挥公共财政作用
一、满足基础设施建设和水质监测的费用
二、扩大政府公共财政对供水的专项投入
三、优化水价和财政补贴机制
四、加强税收优惠扶持力度
第三节 规范政府水务项目融资渠道
一、鼓励具备偿债能力的地方政府发行地方债
二、规范现行水资源费等相关费用的征收与使用
三、加强城镇供水行业政策性金融扶持力度
第四节 明确企业投资责任,拓展融资渠道
一、建议城镇供水厂网分离,企业承担水厂的建设及维护
二、改革供水定价机制,提高企业融资能力
三、推动大型企业市场化融资
四、使用股权融资,吸引社会资本
五、加大银行融资对供水建设的支持力度
第五节 开展政企合作,形成多元化、差异化投融资模式
一、鼓励大型供水企业践行PPP模式,开展异地水务投资
二、稳妥谨慎利用国际资本
三、鼓励引导民间资本进入供水行业
四、创新城镇供水行业投融资模式,明确各类模式的适用条件
第八章 完善城镇供水行业投融资的市场监管
**节 我国城镇供水行业投融资监管的现状
一、政府为主体的监管
二、建管不分和事前监管为主的监管过程
三、偏离公共利益的监管实践
第二节 我国现行城镇供水行业投融资监管的问题
一、“泛市场化”影响下的政府管制缺位
二、“伪市场”结构下的监管困境
三、缺乏法律体系无力的监管
第三节 我国现行城镇供水行业投融资监管制约因素分析
一、供水行业及其投融资参与主体的属性
二、投融资监管制度的运行环境
三、投融资过程中的风险分布
第四节 我国城镇供水行业投融资监管机制的构建与完善
一、完善政府管制体系,弱化政府直接经营
二、引入市场竞争机制,促进市场自律
三、建立协商对话机制,引导社会力量参与监管
四、积极完善法律框架,为监管提供法制基础
参考文献
致谢
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