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城乡规划/市政工程

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城乡规划与发展研究

中国县(市)域城镇化研究

作者：李晓江等编著

出版社：中国建筑工业出版社出版时间：2018-01-01

开本： 16开 页数： 451

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中国县(市)域城镇化研究版权信息

ISBN：9787112232918
条形码：9787112232918 ; 978-7-112-23291-8
装帧：一般胶版纸
册数：暂无
重量：暂无
所属分类：
建筑
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城乡规划与发展研究

中国县(市)域城镇化研究本书特色

“郡县治，天下安”，县级是我国两千多年以来*基本、*稳定的行政单元。县（市）域是国家治理体系中的重要的基础性层级，也是实现我国城镇化的主要载体。县域城镇化是以县域为重点自下而上的本地城镇化发展范式，是以中小城镇为主要载体，吸纳农村富余劳动力转移的就地就近城镇化。推进县域城镇化，对于解决“三农”问题，统筹城乡发展，缩小城乡差距，实现经济与人口地域结构优化具有重要意义；是推进生态文明和美丽中国建设，全面实现现代化的关键。总书记曾指出，县一级承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。本书是基于中国工程院咨询研究项目“中国县域城镇化研究”，是2013年中国工程院重大咨询项目“中国特色城镇化道路发展战略研究”的后续研究，研究任务是厘清县（市）域城镇化发展的内在机制与主要影响因素；研究县域城镇体系与城乡空间格局、土地利用、聚落形态、建筑风貌等发展趋势；总结我国县域城镇化的分类特征，提出我国不同地区分类推进县域城镇化和城乡一体化发展的政策建议，为我国新型城镇化发展提供理论与实践支撑。本书的内容包括“课题1：中国县域城镇化研究综合报告”（中国城市规划设计研究院）和四个独立专题报告。其中四个独立专题研究报告分别为“课题2：县域土地利用演变研究”（深圳市数字城市工程研究中心）、“课题3：县域城乡聚落体系与建筑风貌研究”（东南大学）、“课题4：支持县域城镇化的财政政策与制度创新”（中央财经大学）和“课题5：中国县域经济发展研究”（中山大学）。

中国县(市)域城镇化研究内容简介

“郡县治，天下安”，县级是我国两千多年以来*基本、*稳定的行政单元。县(市)域是国家治理体系中的重要的基础性层级，也是实现我国城镇化的主要载体。县域城镇化是以县域为重点自下而上的本地城镇化发展范式，是以中小城镇为主要载体，吸纳农村富余劳动力转移的就地就近城镇化。推进县域城镇化，对于解决“三农”问题，统筹城乡发展，缩小城乡差距，实现经济与人口地域结构优化具有重要意义；是推进生态文明和美丽中国建设，全面实现现代化的关键。习近平总书记曾指出，县一级承上启下，要素完整，功能齐备，在我们党执政兴国中具有十分重要的作用，在国家治理中居于重要地位，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。本书是基于中国工程院咨询研究项目“中国县域城镇化研究”，是2013年中国工程院重大咨询项目“中国特色城镇化道路发展战略研究”的后续研究，研究任务是厘清县(市)域城镇化发展的内在机制与主要影响因素；研究县域城镇体系与城乡空间格局、土地利用、聚落形态、建筑风貌等发展趋势；总结我国县域城镇化的分类特征，提出我国不同地区分类推进县域城镇化和城乡一体化发展的政策建议，为我国新型城镇化发展提供理论与实践支撑。本书的内容包括“课题1：中国县域城镇化研究综合报告”(中国城市规划设计研究院)和四个独立专题报告。其中四个独立专题研究报告分别为“课题2：县域土地利用演变研究”(深圳市数字城市工程研究中心)、“课题3：县域城乡聚落体系与建筑风貌研究”(东南大学)、“课题4：支持县域城镇化的财政政策与制度创新”(中央财经大学)和“课题5：中国县域经济发展研究”(中山大学)。

中国县(市)域城镇化研究目录

序一/徐匡迪序二/邹德慈前言课题1 中国县（市）域城镇化研究综合报告 **章县（市）域城镇化的地位与作用 **节县（市）单元是国家治理体系中的重要层级第二节县（市)域是我国城镇化、工业化的重要空间第三节县（市）域是乡村振兴、脱贫攻坚的主战场第四节县（市）域是“三农”发展的主体空间第五节县（市）域是提升国家人力资本的重要场所第六节县（市）域是建设美丽中国的基础底盘第七节国家县（市)域发展相关政策的分析评估第二章县域城镇化的特征 **节全国人口城镇化总体特征第二节异地城镇化仍将持续，但内涵已经发生变化第三节 “双栖”、“通勤”、“兼业”的就地城镇化新模式第四节县城、县级市区在县（市）域城镇化、现代化中的核心地位第三章县（市）域城镇化的主要问题 **节城镇化发展认识和行政行为存在偏差第二节县（市）政府治理能力不足第三节经济发展动力不充分第四节政府财政普遍失衡，财税制度有待完善第五节土地利用结构不合理，建设用地配置机制有待优化第六节县（市）域规划体系有待健会第七节县（市）域城镇化发展质量不高第四章县（市）域差异分析与类型识别 **节县（市）域类型多样、差异巨大第二节县（市）域类型研究的多维视角第三节县（市)域差异的内在机制分析第四节城镇化视角的县(市）域类型识别第五章基层单元城镇化的国际经验借鉴 **节国际比较的方法. 第二节美国：空间集聚的城镇化第三节德国：区域与层级均衡的城镇化第四节法国：由集聚走向均衡的城镇化第五节日本：自上而下的城镇化调节第六节国际经验小结第六章县（市）域城镇化发展趋势与预测 **节人口结构与需求变化趋势第二节经济与产业发展趋势第三节县（市）域人口城镇化预测第七章县（市）域城镇化的目标与发展策略 **节理念、价值导向第二节保持体制稳定，优化行政层级，严控撤县设区改市第三节明晰政府职能，重点突出民生、公共服务和城乡融合第四节推进强权赋能，优化县（市）域治理体系第五节推动一、二、三产融合，促进县域经济高质量发展第六节提升公共服务水平，培育县(市)域人力资本第七节加强乡土文化保护，传承地域特色风貌第八节改革财税制度，实现政府责任与权力相匹配第九节改革土地供给制度，优化土地资源配置第十节构建空间规划体系，优化县（市）域空间布局第八章六类县（市）域城镇化发展指引 **节都市圈内的县（市) 第二节高密度平原县（市) 第三节低密度平原县（市) 第四节高密度山地丘陵县(市) 第五节低密度山地丘陵县（市）第六节生态严苛地区的县（市) 参考文献课题2 县（市）域土地利用演变研究 **章县域城镇化与县域土地利用概况 **节县域城镇化第二节县域土地利用价值取向第三节县域土地利用第四节小结第二章县域土地利用时空演变与特征分析 **节县域土地利用演变指标选取第二节县域土地利用整体演变情况第三节县域土地利用分项(地类)演变情况第四节县域人口、经济与土地利用第五节小结·… 第三章县域空间演变特征分类与典型案例分析 **节县域空间演变特征分类第二节典型案例分析第三节小结第四章基于多情景分析的县域土地利用趋势研判 **节县域土地利用趋势模拟第二节县域土地利用趋势研判第三节小结… 第五章土地制度演变对县域城镇化的效应分析 **节城镇建设用地政策演变及效应分析第二节集体土地参与城镇建设的政策演变及效应分析第三节农用地政策演变及效应分析第四节小结第六章县域土地利用问题与政策建议 **节县域土地利用问题总结第二节支撑县域城镇化发展的土地政策建议参考文献课题3 县（市）域城乡聚落体系与建筑风貌研究 **章总则 **节研究背景第二节研究范围与对象第三节相关研究综述第四节研究方法第五节技术路线及框架第二章县（市）域城乡聚落体系研究 **节县（市）域城乡聚落体系演化发展第二节县（市）域城乡聚落体系现状特征第三节县（市）域城乡聚落体系的影响因素第四节县（市）域城乡聚落规划的地方创新实践第五节县（市）域城乡聚落空间规划改革策略第三章县（市）域聚落风貌研究 **节县（市）域聚落风貌的定义及其发展机制第二节当前我国县（市）域聚落风貌的特征与主要问题第三节城镇化过程中聚落风貌的发展策略第四节案例第五节县（市）域城乡风貌的几点思考参考文献课题4 支持县（市）域城镇化的财政政策与制度创新导言 **章县（市）域城镇化进程中财政政策的地位与作用 **节中国县级财政状况分析第二节现行财政体制下中国县级城镇化第三节财政对县（市）域社会事业发展影响分析第四节财政政策在县（市）域城镇化中的地位与作用第二章改革开放后县级财政体制与政策回顾 **节 1980~1993年财政包干县级财政体制与政策第二节分税制改革后县级财政体制与政策第三节分税制财税体制对县（市）域城镇化的影响评价第三章支持县（市）域城镇化的财税政策改革思路 **节继续深化分税制改革第二节防范县级财政风险第三节扩大县级财政专项资金统筹使用范围第四节改革对县级政府的绩效考核机制· 第四章构建支持县（市）域城镇化的财税政策体系 **节进一步明确县级政府事权与支出责任第二节继续深入推进省直管县改革第三节尽快构建地方税制体系第四节完善县级财政转移支付制度第五节推动县级财政编制跨年度预算制度第六节充分利用新型财政政策工具第七节完善财政支持新型农业社会化服务体系建设第八节制定支持县（市)域经济发展的税收优惠政策第九节鼓励金融机构加大对县（市)域城镇化建设的支持力度参考文献课题5 中国县（市）域经济研究 **章县（市）域经济发展总体分析 **节县（市）域产业结构及空间分布第二节县（市）域经济分类第三节县（市）域经济发展潜力分析第二章不同视角的县（市）域经济发展分析 **节分省份的县（市)）域经济发展分析第二节城市群内外县（市）域经济发展分析第三节分地形的县（市）域经济发展分析第四节分等级的行政单位发展分析第五节分驱动力的县（市）域经济发展分析第三章县（市）域经济发展存在的主要问题 **节县（市)域经济问题第二节县（市）域人口问题第三节县（市）域财税问题第四节县（市）域公共服务问题第五节县（市）域资源环境问题第四章县（市）域经济发展环境、目标和思路 **节县(市）域经济发展环境第二节县（市）域经济发展目标第三节县（市）域经济发展指导思想第四节县（市）域经济发展思路第五章县（市）域经济发展策略 **节县（市)域发展类型的综合框架第二节不同阶段县（市）域经济发展策略第三节城市群内外县（市）域经济发展策略第四节不同地形县（市）域经济发展策略第五节不同驱动力的县（市）域经济发展策略第六章县（市）域经济发展政策建议 **节推进供给侧改革第二节加强基础设施公共服务建设第三节构建发展新体制第四节推进新型城镇化第五节加快改善生态环境第六节扎实推进脱贫攻坚参考文献附件项目参加团队与专家名单

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