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法的理论

全面推进依法治国与法治中国建设/中浦院书系大讲堂系列

作者：周望刘哲昕

出版社：人民出版社出版时间：2018-12-01

开本：其他页数： 294

本类榜单：法律销量榜

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版权信息
内容简介
目录
节选
作者简介

全面推进依法治国与法治中国建设/中浦院书系大讲堂系列版权信息

ISBN：9787010195124
条形码：9787010195124 ; 978-7-01-019512-4
装帧：一般胶版纸
册数：暂无
重量：暂无
所属分类：
法律
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法的理论

全面推进依法治国与法治中国建设/中浦院书系大讲堂系列内容简介

本书收录了十八届四中全会以来10位海内外专家学者、党政领导来院授课录音整理稿，分别是孙笑侠、何勤华、莫负春、周文彰、沈国明、丁伟、崔亚东、郭永辉、杨诚、刘哲昕。他们立足中国实际，聚焦中国法治，以中国问题为中心，以党的十八届四中全会精神学习和研究为主线，主要对四中全会精神做解读，法治思维，依法执政、依法治国与依法行政，法治国家、法治政府与法治社会，《立法法》修改与地方立法，法治与改革，司法体制改革，依法治疆与法治反恐，法治反腐与靠前追逃追赃，法治文化等法治改革和建设的重点难点焦点问题。理论与实践相结合，既有法治宏大话语和重大理论探讨，也有法治具体领域、改革前沿和实践一线信息。全书约20万字。

全面推进依法治国与法治中国建设/中浦院书系大讲堂系列目录

法治新背景、新精神和新思维
法治是中华民族伟大复兴的必由之路
——党的十八届四中全会精神解读
关于法治国家、法治政府、法治社会一体建设的
学习体会
依法治国和法治行政文化建设
全面推进依法治国背景下的地方立法工作
——兼谈《立法法》主要修改
上海地方立法近年来的实践与探索
——以《中国（上海）自由贸易试验区条例》为例
上海法院司法体制改革的探索与实践
依法治疆是实现新疆长治久安的根本出路
中外反腐合作与国际追逃追赃
中西文明融合与中国法治方向

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全面推进依法治国与法治中国建设/中浦院书系大讲堂系列节选

　　《全面推进依法治国与法治中国建设/中浦院书系·大讲堂系列》：　　1.防止干预　　怎么样让干预的机会减少？可能会有一些领导干部想要干预的，比方说打电话，递纸条，或者是通过秘书。这种干预既然难以避免，还不如用另一种办法来防止它的渗透，那就是领导干部的干预要留痕，留下痕迹。这个痕留在哪里昵？留在案卷的卷宗里面，哪个领导干部有批示、有电话记录都放进去。　　防止干预的另一个制度，就是把藐视法庭入罪。藐视法庭罪的呼声一直很高，从20世纪90年代到21世纪，*头痛的是什么？法官在法庭上叫破了嗓子，在底下呢老百姓拿着锄头扁担还在那里围攻法官，甚至把法官给打骨折了。我知道长三角地区就发生多起。能不能建立新的罪名。直接把藐视法庭写进去？当年修改《诉讼法》的时候一些法官又提出来了。当时有一种反对声音，说法官被打和普通老百姓被打应该一视同仁，为什么法官被打就要判人家藐视法庭罪？就判故意伤害罪不就行了嘛，反正有故意伤害罪。其实这是个误解，因为法官和普通老百姓身份不同之外，还有一个更重要的不同在于，法官被打受侵害的是两个法益，一个是法官的人身权，还有一个是法庭的尊严。还在法庭上打法官，所以应该是藐视法庭罪。　　2.司法权优化配置　　司法权怎么样优化配置？把审判权跟执行权相分离。*高法院设巡回法庭，现在设了两个了。还有一个就是跨行政区的法院、检察院，这也是司法权优化配置的一个方面。还有变立案审查制为立案登记制，过去我们老百姓去告状，去立案，需要立案庭进行审查，现在改了，不审查了，只要来告，起诉书登记一下就进入程序了，这也是优化配置。检察机关提起公益诉讼制度也是优化配置。　　3.严格司法　　司法权的运行要严格，有哪些严格的措施呢？要推进以审判为中心的诉讼制度改革，推进司法责任制，让审理者裁判，由裁判者负责，也就是说案件办得好不好，要负责到底。还有一个叫作错案终身追究制，这个我估计要做一些修正，提法不太妥。什么叫错案？错案要区别对待，有些是不能追究的，比如说证据，法官没有义务去穷追猛打找证据，而是根据法庭上面原告、被告、公诉人能拿出来的证据来判断。不能说法官根据这些证据判错了就要终身追究，法官没有义务去承担检察院和公安机关的责任。程序只是在现有的证据条件下来作出判断。所以对法官要规定一些免责条款来保障职业权利。　　4.民众参与　　这是人民群众的呼声，所以我们要设计一些好的制度、渠道，来吸收人民群众的参与，比如说人民陪审员制度要改革完善。20世纪50年代，董必武任*高法院院长的时候就有人民陪审员制度，还蛮实质性的，甚至早在延安井冈山时候就有人民陪审员制度。但是到了1978年恢复法治之后，人民陪审员制度就虚化了，人民陪审员不起作用了。虽然制度还有，偶尔也会请几个人民陪审员，但是实际上人民陪审员已经不是真正的人民陪审员，陪而不审，人民陪审员变成人民陪衬员。现在要进行改革，让群众陪审真正参与到讨论真实的案件当中去。还有司法文书上网公开和公开查询制度，人民参与公开化。　　5.人权保障　　就是通过我们的司法程序来真正地落实人权。这个问题过去是比较敏感的问题，到今天我们在讨论这个问题的时候，还是有很多人把它当作敏感问题。尊重和保障人权在今天已经是中国共产党和国家对人民的一个承诺，1999年我们就把人权保障写进了宪法，为什么到现在还觉得它敏感呢？是因为不了解而导致的一个误解。党的十八大明确讲我们要保障人权，还是我们小康社会的一个目标，十八届四中全会也再次强调人权保障这个问题，仍然在司法改革这部分强调要加强人权保障。　　……

全面推进依法治国与法治中国建设/中浦院书系大讲堂系列作者简介

　　周望，中国浦东干部学院副教授，法学博士，兼任华东师范大学立法与法治战略研究中心研究员，中国法学会立法学研究会理事，上海市法学会调解法治研究会秘书长，法制网特约评论员，主要研究方向是法社会学，法政治学。近年发表文章二十余篇，出版《社会治理创新的地方经验》（独著）《刺猬的正义》（译著，德沃金原著），主持国家社科项目《“枫桥经验”与基层社会治理研究》（14CFX026）、中国法学会项目《党规与国法关系的类型及其评估》（CLS（2016）ZDAWT02-Z02）等。　　　　刘哲昕，教授，法学博士，现为中国浦东干部学院教学委员会委员、法律与人文综合教研部主任，华东政法大学兼职教授。著有《文明与法治——寻找一条通往未来的路》、《精英与平民——中国人的民主生活》等专著。2010年被***授予全国干部学院优秀教师荣誉称号，入选中央组织部和人力资源与社会保障部全国师资库。2015年获上海市市级机关十大先进人物荣誉称号。2016年获上海市优秀共产党员荣誉称号。

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