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司法案例与司法解释

南水北调工程征地拆迁案例选编

作者：本书编写组

出版社：中国水利水电出版社出版时间：2018-11-01

开本：其他页数： 256

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版权信息
内容简介
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作者简介

南水北调工程征地拆迁案例选编版权信息

ISBN：9787517062240
条形码：9787517062240 ; 978-7-5170-6224-0
装帧：一般轻型纸
册数：暂无
重量：暂无
所属分类：
法律
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司法案例与司法解释

南水北调工程征地拆迁案例选编内容简介

本书通过对南水北调东、中线一期工程干线征地拆迁实施过程中的案例进行分析，系统回顾、总结、思考征迁实施管理各个方面的经验及做法，可为读者了解掌握南水北调东、中线一期工程干线征迁工作提供全面、详实的资料参考，为今后相关工作的实施提供有益借鉴。

南水北调工程征地拆迁案例选编目录

前言

**篇实物调查
建设征地实物调查工作模式（山东省）
航拍图在实物调查中的应用（河南省）
南水北调干线工程勘测定界工作模式（山东省）

第二篇征地补偿
中站区征迁工作实践经验分析（河南省）
征地补偿资金缺口的解决途径（天津市）
东湖水库建设征地补偿实践（山东省）
济平干渠工程解决征迁失地农民问题的成功经验（山东省）
解决穿黄河工程征地移民历史遗留问题的成功探索（山东省）
南水北调中线工程汤阴宜沟东取土场征地实践（河南省）

第三篇拆迁安置
卤汀河拓浚工程拆迁安置的经验做法（江苏省）
金宝航道工程拆迁安置探索（江苏省）
三阳河工程生产安置的做法及效果分析（江苏省）
三阳河工程拆迁集中安置的做法和体会（江苏省）
东湖水库工程济南市章丘区农村生产安置模式研究（山东省）
多元化生产资料获取的生产安置模式（山东省）
山东干线工程农村搬迁安置模式探讨（山东省）
阳谷县七级镇集中搬迁安置研究（山东省）
南水北调中线韩城拆迁安置研究（河南省）
焦作城区段征迁安置探索（河南省）
宿豫区征地拆迁安置工作经验和做法（江苏省）

第四篇专业项目处理
金宝航道水面围网养殖拆除实践（江苏省）
南水北调工程焦作城区段专项设施迁建经验（河南省）
济南市区段专业项目处理模式（山东省）
吴家堰塘整治方案优化实例（南水北调中线干线工程建设管理局）
南水北调中线工程永年段申家坟征迁实例（河北省）
山东段聊城土桥闸考古发掘及修复利用（山东省）
高青陈庄遗址的考古发掘实例（山东省）

第五篇临时用地处理
临时用地返还复垦工作的经验及思考（河南省）
京石段工程弃土弃渣临时用地方案变更实例（河北省）
天津干线保定段临时用地征用退还实例（河北省）
南水北调总干渠临时用地规范管理（河南省）
南水北调总干渠临时用地恢复期补助处理（河南省）
参与型耕地复垦设计机制在南水北调工程的应用（山东省）
妥善处理总干渠临时用地复垦矛盾实例（河南省）
南水北调干线湿方临时用地复垦实施管理研究（山东省）
中线干线工程北京段临时用地延期分析（北京市）

第六篇施工影响处理
卤汀河港口大桥拆建工程对群众出行影响处理（江苏省）
南水北调穿漳工程降水影响处理（河南省）
“七一·六五”河工程施工影响淹没土地处理研究（山东省）
连接路建设中的矛盾实践分析（河南省）
南水北调倒虹吸工程施工降水造成的影响及处理（河南省）
科学规划弃渣场以减少耕地占压实例（湖北省）

第七篇监理和监测评估
卤汀河拓浚整治工程征地移民监理实践（江苏省）
南水北调工程征迁实物量复核监理工作实践（江苏省）
济南～引黄济青明渠段输水工程征迁安置监测评估工作实践（山东省）

第八篇信访维稳
南水北调中线干线征地拆迁信访稳定实践（河南省）
信访维稳工作实例分析（湖北省）

第九篇经验总结
南水北调中线工程征迁“邯郸速度”（河北省）
邯山区段青兰渡槽工程征迁工作实例（河北省）
南水北调中线干线工程征迁验收案例总结与分析（北京市）
南水北调工程企业搬迁安置经验做法（江苏省）
明光市南水北调工程征地拆迁及安置工作（安徽省）
五河县南水北调工程征地拆迁工作（安徽省）
建立健全南水北调工程征迁管理体制和规章制度（天津市）
天津干线工程征迁实施管理工作实践与体会（天津市）
西青区南水北调干线征迁实施工作体会（天津市）

展开全部

南水北调工程征地拆迁案例选编节选

　　《南水北调工程征地拆迁案例选编》：　　一、背景与问题　　东湖水库工程永久征地8075.08亩，所征占土地连片集中，涉及济南市章丘区和历城区，其中：章丘区6090.68亩，历城区1984.4亩。该工程初步设计工作于2008年完成，2009年11月获得批复，征地补偿工作于2010年1月正式启动。由于章丘区群众存在抵触情绪，征迁工作一度受到影响。其原因主要有如下方面。　　（1）综合区片地价政策的影响。山东省自2009年7月1日起执行征地区片综合地价标准，历城区补偿标准是7.2万元／亩，章丘区补偿标准是3.96万元／亩。东湖水库工程涉及的章丘区与历城区分界线是一条宽Im左右的田间土路，两侧耕地的土质和地力相当，种植的作物相近，产值相当，但征地补偿标准相差3.24万元／亩，影响了章丘区征地补偿工作。　　（2）土地所有权和经营权混淆，“惜地”情结显著。《中华人民共和国土地法》规定，农村土地属于村集体所有，是村民生产生活的*基本资料。实施家庭联产承包责任制后，村民对所承包的土地拥有绝对经营权，土地产出归村民所有，但随着时间的推移，特别是《中华人民共和国物权法》出台后，村民对土地的所有权和经营权产生了混淆。东湖水库库区六村是传统的农业生产村庄，村民对土地的珍视度很高，加上近年来取消农业税、惠农补贴等政策相继出台，使农民倍加珍视自己的土地，不愿失去。　　（3）被征地农民对土地补偿期望值过高。随着社会经济的不断发展，特别是房地产业的蓬勃发展，商业用地出现上百万元、上千万元每亩的高地价；其他工程征地补偿中尝试的长期补偿方式，也逐渐被人了解。受此影响，被征地农民对补偿的期望值很高，而在标准未确定前，政府对农民的咨询不能明确答复，无形中也增加了农民对补偿的期望。当发现实际补偿标准与期望值差距较大，被征地农民产生抵触心理。　　二、主要做法　　为了顺利推进东湖水库征地补偿工作，章丘区在不同阶段采取了相应措施，促进了问题的解决，推动了东湖水库征地补偿工作的实施。　　（1）征地补偿工作正式开始前，开展风险评估，组建相应机构，完善制度，以应对各种突发性事件。章丘区通过风险评估发现，现阶段农村利益关系交错、情况复杂，征地工作直接触及村民根本利益，村民容易产生抵触情绪；实施综合片区价后，补偿标准虽有较大提高，但是与村民的期望值相差甚远，而且受区片划分影响，东湖水库工程所占的历城、章丘土地补偿标准相差过大，易激化矛盾，风险较大。　　为此，章丘区南水北调工程指挥部结合当地实际建立了工作领导体系。成立领导小组，由区政府主要领导任组长，分管领导任副组长，公安、水务、国土等相关部门和征地涉及的三镇党委主要负责人为成员，负责总体协调；成立工程指挥部，由区分管领导任指挥，区直主要参与部门负责人和涉及的三镇镇长任副指挥，领导小组成员单位分管领导为成员，负责具体实施。编制了应急预案，以应对突发性事件；设立热线电话，成立政策咨询组，负责政策咨询答复。各乡镇也成立了相应的工程指挥部，并抽调熟悉农村工作、作风干练的机关干部成立东湖水库包村领导小组，由镇委主要领导任组长，每个副局领导包一个征迁村，每个征迁村确定两名包村干部，明确分工，责任到人。实行包宣传、包稳定、包征迁“三包”责任制，形成了“层层有事管，事事有人管”的工作格局。这些工作机构的设立及工作措施的实施，为妥善开展征迁提供了有力保障。　　……