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司法案例与司法解释

人民检察院规范化管理体系的理论与实务

作者：高权

出版社：中国检察出版社出版时间：2008-06-23

开本： 16开 页数： 489

本类榜单：法律销量榜

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人民检察院规范化管理体系的理论与实务版权信息

ISBN：9787801859976
条形码：9787801859976 ; 978-7-80185-997-6
装帧：一般胶版纸
册数：暂无
重量：暂无
所属分类：
法律
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司法案例与司法解释

人民检察院规范化管理体系的理论与实务本书特色

本书创造性地运用了质量管理、绩效管理和目标管理的理论，遵循规范化管理的基本体例和要求，结合检察工作实际，融“程序性、系统性、长效性、科学性”于一体，彰显了现代检察工作的特点，为广大检察工作者提供了一本新鲜系统、理论与实践紧密结合的宝贵读物。本书共分18章，体系概述1章、规范化内容16章、体系的建立和运行1章，涵盖了检察业务、队伍和事务管理的全部内容。纵览该书，检察管理架构明晰，操作程序严谨，实践味道浓重，体现了“法治”思想。主要体现为四个特点：_是理论与实践并合。质量管理、目标管理、绩效管理等先进理念被合理利用于检察工作实际，超于理论，高于实践。二是创新与发展并重。以创新为动力，全面推进检察工作，实现螺旋式前进发展。三是管理与指导并存。借以形成现代检察管理模式，指导和规范检察工作行为，促进实体和程序的一致统一。四是操作与改进并进。检察规范化管理的程序和流程可操作性强，并依据管理理论发展的辩证关系，采用持续改进理论保证管理的与时俱进，形成了较为规范的完整体系。

人民检察院规范化管理体系的理论与实务内容简介

　　《人民检察院规范化管理体系的理论与实务》立足于检察工作实践，以检察规范化管理为主线，遵循检察业务、检察队伍和检察事务“三位一体”机制的构建思路，吸收质量管理、目标管理和绩效管理精华，根据程序和流程管理理论，按照标准化、制度化目标，界定了人民检察院规范化管理体系标准，明确了检察各项工作规范化的要求及意义，对检察业务管理、队伍管理和事务管理工作进行了翔实描述，勾勒出了检察工作开展的规范化模式。　　《人民检察院规范化管理体系的理论与实务》脉络清晰分明，内容丰富全面，具有较好的实用性和可操作性。

人民检察院规范化管理体系的理论与实务目录

序一
序二

**章人民检察院规范化管理体系概述
**节检察管理
一、管理的一般理论
二、检察管理的概念
三、检察管理的对象
四、检察管理的方法
第二节人民检察院规范化管理
一、检察管理现状及存在的问题
二、人民检察院规范化管理的提出、含义和特征
三、人民检察院规范化管理的意义
第三节人民检察院规范化管理体系
一、人民检察院规范化管理体系的含义和特征
二、人民检察院规范化管理体系的理论基础
三、人民检察院规范化管理体系的总体思路
四、国际质量管理体系国家标准向人民检察院规范化管理体系标准的转化
五、人民检察院规范化管理体系的领导职责
六、人民检察院规范化管理体系的组成要素及其逻辑关系
附：《人民检察院规范化管理体系标准》

第二章管理文件规范化
**节概述
一、管理文件的含义
二、管理文件的构成
三、管理文件的格式
四、管理文件的控制
五、管理文件规范化的要求
六、管理文件规范化的意义
第二节规范化管理手册
一、规范化管理手册的含义和作用
二、规范化管理手册的结构和内容
三、规范化管理手册的编制
第三节程序文件
一、程序文件的含义和作用
二、程序文件的种类
三、程序文件的结构和内容
四、程序文件的编制
第四节操作文件
一、操作文件的含义和作用
二、操作文件的种类
三、操作文件的结构和内容
四、操作文件的编制
第五节记录和表格
一、记录和表格的含义和作用
二、记录和表格的种类
三、记录和表格的编制和管理
附：《肇州县人民检察院规范化管理体系文件控制程序》

第三章岗位设置规范化
**节概述
一、岗位的含义、要素和分类
二、岗位设置的含义和原则
三、岗位设置规范化的要求
四、岗位设置规范化的意义
第二节检察岗位分析
一、检察岗．位分析的含义和目的
二、检察岗位分析的方法
三、检察岗位分析的实施
四、检察岗位分析的作用与意义
第三节检察岗位设置
一、检察岗位类别和职能
二、检察岗位数量和名称
……

第四章工作流程规范化
第五章案件质量标准规范化
第六章办案责任制规范化
第七章队伍管理规范化
第八章事务管理规范化
第九章信息技术管理规范化
第十章信息沟通规范化
第十一章绩效考核规范化
第十二章责任追究规范化
第十三章内部审核规范化
第十四章管理评审规范化
第十五章外部审核规范化
第十六章检查和分析规范化
第十七章持续改进规范化
第十八章人民检察院规范化管理体系的建立和运行

主要参考文献
后记

展开全部

人民检察院规范化管理体系的理论与实务节选

　　《人民检察院规范化管理体系的理论与实务》：　　5.保持：应加以保持；　　6.改进：应持续改进其有效性。　　（二）对总体思路的落实　　为了实施规范化管理体系的总体思路，人民检察院必须做好以下工作：　　**，识别人民检察院建立规范化管理体系所需的全部过程及其应用。这些过程与人民检察院的规模和所提供的法律监督服务密切相关。人民检察院可采用过程方法和管理的系统方法，结合人民检察院的实际来识别这些过程。需要识别的内容包括：规范化管理体系需要哪些过程？每个过程的输入和输出是什么？接受过程结果的部门或主要责任者是谁？过程结果的接受者的要求是什么？过程涉及的关键部门和主要责任者是谁？　　第二，在识别全部过程中，某一项过程的输入通常是其前过程的输出，某一过程的输出通常是其后过程的输入，因此，还要合理确定这些过程之间的接口、顺序及其相互作用。需要确定的是：人民检察院所有过程的总体流程是什么？如何描述这些流程？过程之间的接口是什么？每一个过程需要哪些文件？　　第三，为了确保这些过程的有效运行和控制，达到预期的目标和要求，必须对过程的输入、输出、投入的资源和开展的活动进行策划，作出明确规定，提出过程控制的准则和方法。需要确定的是：过程结果中所期望的特性和不期望的特性是什么？对过程检查和分析的准则是什么？如何将准则体现在规范化管理体系的策划和法律监督服务的实现过程中？为了过程的改进，收集数据应使用哪些适用的方法？　　第四，为了支持这些过程的运行和检查，应确保每一过程可以获得必要的资源，如人力资源、基础设施和工作环境等以及必要的信息，包括计划、标准、操作规程等。需要确定的是：每个过程需要哪些资源？有哪些信息沟通的渠道？如何提供关于内部和外部的信息？如何获取和反馈信息？需要收集哪些数据？需要保管哪些记录？　　第五，对这些过程运行的信息，包括输入活动和输出的情况及结果，进行检查和分析。主要内容包括：如何检查过程业绩？必要的检查有哪些？如何分析所收集的信息？分析的结果说明了什么？　　第六，根据检查和分析结果，对这些过程实施必要的纠正、预防或改进措施，以实现对这些过程所策划的结果和持续改进。需要做的工作包括：按策划的结果，各过程实现的情况如何？有何问题？从分析的结果中如何改进过程？需要采取哪些纠正、预防措施？这些措施实施了吗？措施实施是否有效？　　人民检察院只有明确规范化管理体系所需要的过程及过程之间的相互作用，并对上述各方面进行系统的识别管理和控制，才能使过程达到预期的结果。　　（三）对总体思路的解释　　人民检察院建立规范化管理体系的总体思路，为人民检察院规范化管理体系描述一个清晰的蓝图，建立起了总的框架，指明了具体的路径。总体思路具体应用了八项管理原则中的过程方法和管理的系统方法两项管理的基本原则，既考虑了对单个过程以及该单个过程和其他过程的关系，又考虑了若干个过程，乃至过程网络组成的体系。也就是说，总体思路不但着眼于每一个过程的控制，而且也注意过程网络之间复杂的关系，以及这些过程的输入和输出与内外部过程结果的接受者的关系，把规范化管理体系作为一个大系统予以研究，对组成规范化管理体系的各个过程加以识别、理解和管理，以达到实现管理方针和目标的目的。　　人民检察院规范化管理体系的总体思路是PDCA循环的具体体现。PDCA循环又称戴明循环，是美国管理学家戴明创造的一种工作程序，该循环将任何一项管理工作分为四个步骤，即计划（Plan）、实施（Do）、检查（Check）和处置（Action），PDCA循环要求的四个基本过程要素，无论在哪个过程，也无论在哪个过程的哪个阶段都存在，形成了管理工作的完整周期。一个周期的结束就是下一个周期的开始，从而形成循环。　　人民检察院规范化管理体系的总体思路，充分体现了PDCA循环的要求。策划是指：识别规范化管理体系所需的过程及其在检察机关的应用；确定这些过程的顺序和相互作用；确定为确保这些的有效运作和控制所需的准则和方法。实施是指：确保可以获得必要的资源和信息，以支持这些过程的运作和评价。检查是指：检查和分析这些过程。处置是指：实施必要的措施，以实现对这些过程所策划的结果和对这些过程的持续改进。　　PDCA循环不但体现在人民检察院规范化管理体系建立的总体思路当中，而且适用于人民检察院各方面、各层次的管理，人民检察院的整体运作是一个大的PDCA循环，各部门又在大循环中运行着各自小的PDCA循环，而个人则是在部门的PDCA循环中围绕岗位工作运行PDCA循环。上一个PDCA循环是下一个的依据，而下一个PDCA循环又是上一个的贯彻落实；不同个人、部门、管理层次的工作通过各自的PDCA循环有机地联系起来，彼此协调，互相促进；每一次循环运行都有新的目标和内容，意味着工作业绩的提高，从而实现单位、部门、个人的各项工作业绩的循环上升，进而使人民检察院的总目标得以实现。　　PDCA循环的每次往复，都能保证在检查环节中根据计划在实施过程中发现问题、根据存在问题制定改进措施、根据改进措施消除问题存在的原因并防止问题的二次发生，这是PDCA循环实现持续改进的关键。　　……

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