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美丽水乡-洱海治理政策分析-多重约束下的绩效与变迁

美丽水乡-洱海治理政策分析-多重约束下的绩效与变迁

作者:柯高峰
出版社:中国社会科学出版社出版时间:2014-03-01
开本: 16开 页数: 246
本类榜单:工业技术销量榜
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美丽水乡-洱海治理政策分析-多重约束下的绩效与变迁 版权信息

美丽水乡-洱海治理政策分析-多重约束下的绩效与变迁 本书特色

  农村水环境政策既联系着国家和地方治水的战略与政策及其绩效,也与国家横向的其他“惠农强农政策”紧密联系,同时也是考察乡村社区治理绩效的一根线索,因此,具有很强的理论研究价值。   中国“水乡”治理将贯穿人类农耕文明一一工业文明一一生态文明建设的全过程,能否历经“三重境界”的变迁而重现返璞归真的川青水秀之美呢?面向未来,以“美丽水乡”的通俗话语贯彻国家冶水的人文理念,探讨入水和谐的生态文明理念、国家治水的战略及政策举措如何“进村入户”,融人乡村社区的生产、生活?从而设计出具有系统性与前瞻性的农村水环境管理服务政策,这对于解决我国“三农”问题和农村水环境问题,推动城乡一体化发展和乡村生态文明建设都具有十分重要的意义。   柯高峰所著的《美丽水乡(洱海治理政策分析多重约束下的绩效与变迁)》从环境空间外部性、持续政策过程的不确定性和模糊性、“环境一政策”系统决策的知识社会学特征等三个理论维度构建了“环境绩效不确定性”的跨学科政策分析框架。《美丽水乡(洱海治理政策分析多重约束下的绩效与变迁)》同时以云南洱海流域为例,采用案例研究与政策分析相结合的方法,侧重分析评价了洱海治理的绩效、机制及其变迁;分析了国家“治水进村”政策的绩效机制及其特征,提出了农村水环境治理及政策设计的思路与方法,指出了农村水环境保护的根本出路。

美丽水乡-洱海治理政策分析-多重约束下的绩效与变迁 内容简介

农村水环境政策既联系着国家和地方治水的战略与政策及其绩效,也与国家横向的其他“惠农强农政策”紧密联系,同时也是考察乡村社区治理绩效的一根线索,因此,具有很强的理论研究价值。中国“水乡”治理将贯穿人类农耕文明、工业文明、生态文明建设的全过程,能否历经“三重境界”的变迁而重现返璞归真的山青水秀之美呢?面向未来,以“美丽水乡”的通俗话语贯彻国家治水的人文理念,探讨人水和谐的生态文明理念、国家治水的战略及政策举措如何“进村入户”,融入乡村社区的生产、生活,从而设计出具有系统性与前瞻性的农村水环境管理服务政策,这对于解决我国“三农”问题和农村水环境问题,推动城乡一体化发展和乡村生态文明建设都具有十分重要的意义。本书从环境空间外部性、持续政策过程的不确定性和模糊性、“环境-政策”系统决策的知识社会学特征等三个理论维度构建了“环境绩效不确定性”的跨学科政策分析框架。同时以云南洱海流域为例,采用案例研究与政策分析相结合的方法,侧重分析评价了洱海治理的绩效、机制及其变迁;分析了国家“治水进村”政策的绩效机制及其特征,提出了农村水环境治理及政策设计的思路与方法,指出了农村水环境保护的根本出路。

美丽水乡-洱海治理政策分析-多重约束下的绩效与变迁 目录

**章  导论
  **节  研究背景
  第二节  问题提出
    一  中国水污染治理的绩效“怪圈”
    二  农村水环境治理问题
    三  本书研究的问题、价值及其意义
  第三节  研究的基本思路与方法
    一  案例分析
    二  政策分析
  第四节  研究进展
    一  农村水环境治理研究的进展
    二  环境绩效评价研究的进展
  第五节  相关的理论概念及述评
    一  流域水环境与水循环的基础理论
    二  环境政策与制度分析的基础理论
  第六节  环境绩效的不确定性:一个跨学科政策分析框架
    一  环境的空间外部性
    二  持续政策过程的不确定性和模糊性
    三  “环境—政策”系统决策的知识社会学特征
第二章  洱海流域和区域背景
  **节  洱海及流域的自然环境特征
  第二节  洱海作为云贵高原湖泊的典型特征
  第三节  洱海流域社会经济发展概况
  第四节  区域地理环境与地方发展的特色
    一  大理州
    二  大理市
    三  洱源县
  第五节  洱海流域人水关系的变迁及问题
    一  人类活动对洱海的久远影响
    二  当代人类活动对洱海的影响
第三章  洱海治理绩效评价
  **节  湖泊水质、ekc假说与洱海治理绩效评价
    一  ekc假说及其形成机理的解释
    二  洱海流域变量指标的选取及其数据来源
    三  洱海流域ekc模型构建与曲线拟合
    四  实证结果的初步分析与讨论
    五  洱海水质与流域发展的趋势及协调性分析
    六  洱海水生态现状评估与水质的空间分布
  第二节  湖泊流域系统、指标体系与洱海治理绩效评价
    一  综合评价指标体系的构建
    二  综合评价的具体程序与方法
    三  综合评价的结果及其分析与讨论
  第三节  城乡二元结构、结构性污染与洱海治理绩效评价
    一  洱海流域污染的二元结构现状
    二  洱海流域农村污染的空间结构分布
    三  洱海入湖河流水质演变
    四  洱海流域产业结构污染分异
第四章  洱海治理的机制及其变迁
  **节  洱海治理的立法机制与规制管理
    一  《洱海管理条例》的立法变迁
    二  微观规制政策及其变迁
    三  水位政策的变迁
  第二节  流域保护治理的领导体制与运行机制
    一  体制变革
    二  运行机制
  第三节  洱海流域水污染防治规划决策机制
    一  全流域规划治理概况
    二  环境政策与环境规划的基本概念及联系
    三  洱海水污染防治规划决策模式简述
    四  环境规划技术系统与环境规划决策关系的理论描述
    五  环境规划技术系统的复杂适应性及其机制
  第四节  工程技术治理与“项目制”的运行
    一  工程治理概况与项目类别
    二  项目的财政投入与融资机制
    三  “项目进村”:洱海流域农村水污染治理项目的运行
    四  农业面源污染防治项目与生态补偿机制
第五章  “治水进村”政策的顶层设计探析
  **节  洱海流域“治水进村”的总结性分析
    一  洱海治理:多重约束下的绩效与变迁
    二  洱海治理变迁的“场域”特征
    三  洱海治理变迁与流域绿色转型
    四  洱海流域农村水污染治理项目的效益分析
    五  洱海流域农村水污染治理项目的可持续性分析
    六  洱海流域生态补偿机制的可持续性分析
  第二节  “治水进村”:基于国家治水战略与治水绩效的机制特征分析
    一  对国家“项目制”治水战略的特征分析
    二  国家治水政策的层级性绩效机制特征
    三  国家治水政策横向运行的绩效机制特征
  第三节  “治水进村”的体制设计研究
    一  农村水环境管理服务机构的职能配置
    二  农村水环境管理模式设计
  第四节  “治水进村”的政策过程设计:一个政策学习的框架
    一  适应性管理
    二  包容性管理
    三  政策学习
    四  一个政策学习框架的初步设计
  第五节  农村水环境民生问题的本质、特征及政策思路
    一  农村水环境问题的分类与识别
    二  农村水环境民生问题的本质
    三  农村水环境民生问题的特征分析
    四  促进农村社区水环境服务均等化
  第六节  “治水进村”:化肥ekc的实证检验与发展方式转变
    一  “治水进村”与国家治水绩效的再分析
    二  中国化肥ekc检验与发展经济学的反思
    三  中国化肥ekc的检验与经济发展方式含义的界定
    四  经济发展方式定量表达与中国化肥ekc的检验
    五  对中国化肥ekc检验结果的讨论
参考文献 
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美丽水乡-洱海治理政策分析-多重约束下的绩效与变迁 作者简介

柯高峰,华中师范大学政治学(政府经济学)博士,中共湖北省委党校(湖北省行政学院)公共管理教研部教师,湖北省政治学会理事,华中师范大学兼职研究人员。当前为领导干部主讲《美丽中国视野中的民生问题研究》、《提高领导干部执行力》、《基层社会管理创新》等专题;为研究生主讲《公共管理学》和《政府经济学》课程。当前主要研究方向为“公共政策、公共服务与城乡社区治理”,主持承担国家社会科学基金青年项目课题1项、教育部人文社科研究青年项目课题1项;主持完成湖北省社会科学基金项目课题3项。参与完成国家水体污染控制与治理重大科技专项“洱海项目”—“洱海全流域清水方案与社会经济友好模式研究”。参与完成教育部哲学社会科学研究课题重大攻关项目课题“中国转型期社会风险及公共危机管理研究”(首席专家:丁烈云教授)。近年在《经济地理》、《环境保护》、《中国让会科学报》、《湖北行政学院学报》等报刊发表论文10多篇,其中被《新华文摘》2012年第18期以《农村水环境保护的根本出路》为题论点摘编580字1篇。E-mail:4138882816@qq.com

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