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社会转型期城市医疗救助的理论和经验

社会转型期城市医疗救助的理论和经验

作者:徐祖荣著
出版社:中国经济出版社出版时间:2010-09-01
开本: 16 页数: 247页
本类榜单:医学销量榜
中 图 价:¥17.9(4.7折) 定价  ¥38.0 登录后可看到会员价
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社会转型期城市医疗救助的理论和经验 版权信息

社会转型期城市医疗救助的理论和经验 本书特色

《社会转型期城市医疗救助的理论和经验》:和谐社会的基本行为准则 弱势群体的基本人权体现增进社会融合的必然选择 实现健康公平的保障路径

社会转型期城市医疗救助的理论和经验 目录

**章 绪论**节 研究背景/1一、社会转型期是社会风险高发期/2二、健康公平是社会进步的重大标志/7第二节 基本概念的厘清/8一、贫困/8二、社会救助/12三、医疗救助/16第三节 主要理论依据阐述/19一、需求层次理论/19二、社会公平理论/20三、公共产品理论/22四、三次分配理论/23五、福利经济学理论/24六、城市社会变迁理论/25七、贫困者应得权利理论/26第四节 医疗救助的国内外研究综述/26一、国外研究综述/26二、国内研究综述/28第五节 医疗救助的价值蕴涵/31一、促进个人发展,体现社会公正/31二、完善社保体系,强化社保功能/32三、维护社会稳定,促进社会和谐/33四、提高健康水平,实现卫生目标/34第二章 贫困和社会救助概述**节 贫困概述/35一、我国城市贫困的基本概况/35二、城市贫困人口的致贫因素/40第二节 社会救助概述/46一、构建城市社会救助体系的现实意义/46二、我国城市社会救助事业发展现状/49第三节 杭州构建新型社会救助体系的实践探索/62一、救助主体多元化/62二、动态调整低保标准/63三、形成阶梯式“四级救助圈”制度/64四、探索分层救助基础上的分类救助/64五、帮扶举措各具特色/65第三章 城市贫困人口的医疗困境**节 城市贫困人口的健康与卫生服务利用状况/67一、健康与贫困/67二、贫困人口健康状况恶劣/69三、贫困人口卫生服务利用率低/71第二节 城市贫困人口陷入医疗困境的原因/74一、个人医疗负担过重/75二、医疗费用增长过猛/76三、医疗保障水平偏低/79四、健康知识贫乏/82第四章 城市医疗救助的实施现状**节 城市医疗救助的发展历程/83一、各地探索实验阶段:20世纪90年代-2005年3月/83二、试点推进与基本覆盖阶段:2005年3月至今/86第二节 城市医疗救助方案的确立/88一、医疗救助对象/88二、医疗救助资格/90三、医疗救助标准/91四、医疗救助类型/93五、医疗救助方式/95六、医疗救助时机/96七、医疗救助资金/98八、医疗救助主体/103第三节 城市医疗救助的实施效果/104一、各地推进医疗救助工作的基本措施/105二、医疗救助促进健康公平与社会和谐/107第五章 国内外城市医疗救助模式分析**节 国内城市医疗救助模式分析/11l一、典型城市医疗救助模式介绍/111二、典型城市医疗救助模式的经验启示/115第二节 国外医疗救助模式分析/117一、发达国家医疗救助模式介绍/117二、发展中国家医疗救助模式介绍/121三、国外医疗救助模式的经验启示/124第六章 杭州城市医疗救助的实证研究**节 杭州城市医疗救助的政策与方案/131一、医疗救助政策/131二、医疗救助方案/133三、杭州现行城市医疗救助制度的特点/138第二节 杭州推进城市医疗救助工作的基本经验/140一、四大体制联动改革/140二、社区卫生服务“收支两条线”改革/145三、“惠民医院”丰富医疗救助内涵/151第七章 城市医疗救助存在的问题及成因**节 城市医疗救助存在的问题/155一、医疗救助理念滞后/156二、医疗救助思路不清/157三、缺乏统一的医疗救助制度保障/157四、医疗救助覆盖群体有限/159五、医疗救助资金总量小,使用率低/161六、医疗救助标准偏低/163七、医疗救助内容重大轻小,重治轻防/165八、医疗救助介人时机偏后,程序烦琐/166第二节 城市医疗救助问题产生的成因/167一、前期医改公益性减弱,出现市场化偏向/168二、公共财政体制不健全/169三、行政管理条块分割格局的长期存在/170四、公共服务意识不强/170五、排斥流动人口/172六、对医疗卫生机构监管乏力/172七、预防保健意识不强/173八、政策宣传力度不够/174第八章 城市医疗救助模式的创新路径**节 社区卫生服务机构是城市医疗救助的重要平台/175一、社区卫生服务的兴起与发展/176二、社区卫生服务的功能/178三、社区卫生服务发展现状/181四、社区卫生服务的改革取向/193第二节 民营医疗机构是城市医疗救助主体多元化的必然选择/199一、医疗救助主体多元化的基础分析/199二、民营医疗机构发展现状/204三、民营医疗机构面临的挑战/212四、民营医疗机构的改革取向/216第九章 完善城市医疗救助的基本原则和基本策略**节 确立城市医疗救助的基本原则/223一、公平原则/223二、政府责任原则/224……结语参考文献
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社会转型期城市医疗救助的理论和经验 节选

《社会转型期城市医疗救助的理论和经验》内容简介:作为社会保障安全网的*后一道防线,当前我国城市医疗救助制度没有从根本上解决贫困人口的医疗问题。基于此,作为2009年教育部人文社会科学研究一般项目(09YJA840036)阶段成果,《社会转型期城市医疗救助的理论和经验》对我国城市医疗救助问题进行了理论和实践两方面的探讨,设计了完善城市医疗救助制度的基本原则:政府主导、社会共济;保持公正、体现公平;提高效率,发挥效益;预防优先,防治结合。发展路径:积极发挥政府的主导作用;完善法律保障和政策保障;完善医疗救助的组织机构建设及运行机制,规范救助行为,确保医疗救助效果;建立可持续的医疗救助资金筹集机制;发挥社区功能,强调以社区医疗服务为主导的医疗救助方式等。

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插图:1.是解决群众“看病难、看病贵”问题的有效举措当前,“看病难、看病贵”问题比较突出,究其原因,既与医疗卫生服务供给能力不足、社会医疗保障制度不健全、药品生产流通秩序不够规范、部分群众特别是低保对象收入较低等因素有关,也与医疗卫生服务提供和医药卫生资源利用方式不当密切相关。据有关研究资料表明,目前到三级医院就诊的病人中,有80%~90%的病人可以在社区卫生服务机构得到有效治疗。因此,抓好了社区卫生服务建设,就抓住了城市医疗服务工作的关键,就可以有效地解决城市人口就医问题,有效地缓解“看病难、看病贵”问题,保障城市居民的健康,促进城市经济社会的发展。2.是完善城市公共卫生体系,推进城市卫生综合改革的必然要求只有大力发展社区卫生服务,才能有效引导卫生资源向基层流动,带动整个城市卫生功能、结构、布局的调整和优化,解决城市公共卫生体系结构失衡问题,才能使公共卫生体系建立在巩固的社区卫生服务基础之上,推动城市卫生事业全面、协调、可持续发展。同时,发展社区卫生服务,是城市卫生综合改革的交汇点和切人点,可以带动和促进城市医疗服务体制、城镇职工医疗保险制度、药品生产流通体制等方面的改革。3.是坚持以人为本.构建和谐社会的重要内容社区卫生服务具有公益性质和贴近群众、方便快捷、价格低廉的特点,服务的对象主要是老年人、妇女、儿童、慢性病人、残疾人、贫困居民等弱势人群。大力发展社区卫生服务,可以更好地为这些弱势人群排忧解难,充分体现以人为本的执政理念,体现党和政府对社区居民健康的关心,对于密切党群干群关系,维护社会稳定,建设和谐社会都具有重要意义。(二)加快政策制定和立法进度发展社区卫生服务是政府的责任,各级政府要把发展社区卫生服务摆在重要的位置,作为与公共卫生体系和医疗救治体系并重的卫生体系来建设和发展,并从法律上确立社区卫生服务的地位、社区卫生服务机构的性质和人员的保障。要逐步依法制定和完善社区卫生服务的资金投入、医疗保险、收费标准、价格管理、收费补偿、绩效评估等配套政策。社区卫生服务关系到人民群众的切身利益,随着我国经济持续、快速地发展,医疗卫生的日新月异,社区卫生服务事业的立法势在必行。

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