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ISO14001环境管理体系国家注册审核员培训教程
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ISO14001环境管理体系国家注册审核员培训教程

作者：暂无
出版社：中国环境科学出版社出版时间：2007-12-01
所属丛书： 中环联合(北京)认证中心有限公司培训系列教材
开本： 16开 页数： 238 页
本类榜单：工业技术销量榜
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ISO14001环境管理体系国家注册审核员培训教程 版权信息

ISO14001环境管理体系国家注册审核员培训教程 本书特色

本教程是经中国认证认可协会(CCAA)确认，依据CCAA《2007年环境管理体系国家注册审核员笔试大纲》，《环境管理体系审核员培训课程准则》，ISO19011等规定要求编制，为参加ISO14001环境管理体系审核员培训及考试的学员提供指导。

ISO14001环境管理体系国家注册审核员培训教程 目录

**章 中国环境管理体系国家认可制度
第二章 ISO14001环境管理系列标准概论
第三章 ISO14001环境管理体系要求
第四章 环境保护法律，法规及其他要求
第五章 环境管理专业基础
第六章 环境管理体系审核概论
第七章 环境管理体系认证的实施
第八章 现场审核的准备
第九章 **阶段现场审核的实施
第十章 第二阶段现场审核的实施
第十一章 审核后续活动的实施
第十二章 年度监督及复评
附录1 GB/T 24001-2004
附录2 GB/T 19011-2003
参考文献
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ISO14001环境管理体系国家注册审核员培训教程 节选

nbsp; 言
    中环联合(北京)认证中心有限公司(CEC)是国家环保总局批准成立的国家级、
综合性认证及认证培训机构。CEC整合了原中国环境管理体系认证机构认可委员会
(简称环认委)、中国认证人员国家注册委员会环境管理专业委员会(简称环注委)、
中日友好环境保护中心、中国环境标志产品认证委员会秘书处、中国环境科学研
究院环境管理体系中心等单位的认证资源，可同时向有关组织提供环境标志产品
认证、环境管理体系认证(ISO 14001)、质量管理体系认证(ISO 9001)、职业安
全健康管理体系认证(OSHMS 18001)、有机产品认证、HACCP认证等认证及认证
培训服务。CEC的培训机构是经过国家认证认可监督管理委员会(CNCA)批准的
(批准号：CNCA-P-2003．106)、中国认证认可协会(CCAA)确认的(确认号：
CCAA028)开展环境管理体系相关培训的培训机构，且拥有多位该领域经验丰富的
授课教师。
    ISO 14001《环境管理体系规范及使用指南净由国际标准化组织于1996年9月
1日正式颁布，2004年修订换版，是国际标准化组织继1987年颁布ISO 9000系列标
准后的又一管理体系标准。作为环境管理体系的认证性标准，ISO 14001在ISO 14000
系列标准中具有特殊的地位与作用。CEC在环境管理体系国家注册审核员的培训方
面具有丰富的经验，并且凭借国家环保总局在国际交流方面的平台，CEC的环境审
核员培训始终保持着先进的环境教育理念，使学员能够在短期的强化培训之后理解标
准的内涵和环境审核活动的真谛。
    本教程是经中国认证认可协会(CCAA)确认，依据CCAA《2007年环境管理体系
国家注册审核员笔试大纲》、《环境管理体系审核员培训课程准则二》、ISO 19011等规定
要求编制，为参加ISO 14001环境管理体系审核员培训及考试的学员提供指导。
    本教程覆盖了CCAA所规定的考试大纲中的全部内容。依据CCAA《2007年环
境管理体系国家注册审核员笔试大纲净的“考试范围和内容”的要求，结合审核员
在审核过程中应该掌握的知识及ISO 19011所规定的审核员应具备的素质和能力编
写，列明了其全部重点。本教程分为十二章，内容包括：环境管理体系国家注册审
核员注册管理制度；GB／T 24001—2004(ISO 14001：2004)标准的理解与应用；环
 境管理专业基础知识；环境法律法规及制度；审核理解与实施等相关内容。含审核基
本概念、审核策划、**阶段审核、第二阶段审核、不符合项的确定、纠正措施的跟
踪验证和获证后的监督。
    本教程已作为中环联合(北京)认证中心有限公司环境管理体系国家注册审核员
培训课程指定教材，编号是CEC-7011T-C／0。本教程的出版是在总结了CEC多年培
训的几个内部版本的基础之上形成的，在历年来的编写过程中得到了多名同行专家的
指导和帮助，在此表示真诚感谢!
    本教程可供希望参加环境管理体系国家注册审核员考试的人员作为培训教程使
用，亦可作为环境工作者和希望了解ISO 14000系列标准的人员的参考书籍。
    谨以此书献给为中国环境管理体系审核员培训作出不懈努力的人!

 第六章环境管理体系审核概论
    本章概述了环境管理体系审核认证的有关术语与定义，简要介绍了环境审核及环境
管理体系审核认证的一般概念和程序，以便使学员对环境管理体系审核认证的主要目的、
内容、审核类型及基本原则进行初步了解。
    **节环境审核
  一、环境审核的类型
  环境审核自20世纪70年代兴起，到80年代末已在欧美发达国家的工商业界得到广
泛应用。
    环境审核是一种有效的管理手段，它以系统化、文件化的程序和客观的评价方法，
对特定的环境事项如环境管理体系、环境保护设施与技术、清洁生产工艺等进行周期性
的审核与评价，进而找出存在的问题和可改进的领域，以促进环境保护工作。
    环境审核作为一种科学、客观的评价手段，已越来越多地用于评价和检验各类组织
的活动、产品及服务中伴随的环境问题、环境保护技术与管理水平。
    根据不同的审核对象与目的，环境审核可分为以下主要类型：
    1．环境管理体系审核
    环境管理体系审核是指主要依据环境管理体系标准及其他审核准则对组织的环境管
理体系的符合性及有效性进行评价的活动。
    本教程将在以下各章对环境管理体系审核进行详尽地讲解。
    2．环境标志审核
    环境标志审核主要是指对产品在生产、使用和处理处置过程是否符合特定的环境保护
要求进行分析、评价的手段，产品的生命周期分析将成为环境标志审核的主要支撑工具。
    3．清洁生产审核
    清洁生产审核又称为清洁生产审计，主要对企业现在运行的和计划运行的工业生产
实行污染预防的分析和评估，旨在帮助企业找出高物耗、高能耗、高污染的原因，以便
有的放矢地提出对策、制订方案，*大限度地提高资源、能源利用水平，*大限度地减
少污染。
   4．环境行为符合性审核
  环境行为符合性审核主要是对照国家的环境法律法规及其他要求评价组织环境行为
符合性。
    环境行为符合性审核的结果可为组织制订和实施环境改进计划提供依据。
    5．应负责任审核
    应负责任审核主要对组织的环境责任进行的审核，其目的是确定污染源的*终责任
者，同时也为银行业、保险业提供环境污染风险的资料，确定在买卖活动中的环境风险
和责任。
    这种审核在国外已被许多工商业集团和金融机构所关注，一般在进行商业决策前进
行。
  二，审核原则
  审核作为监视和验证组织的环境方针有效实施的一种管理工具，也是合格评定活动
(如外部认证)以及供应链评价和监督的重要组成部分。
    ISO 19011：2002《质量和(或)环境管理体系审核实施指南》，为审核方案的管理、
内部和外部质量和(或)环境管理体系审核的实施以及审核员的能力和评价提供了指南。
    审核的特征在于其遵循若干原则。这些原则使审核成为支持管理方针和控制的有效
与可靠的工具，并为组织提供改进其绩效的信息。遵循这些原则是得出相应和充分的审
核结论的前提，也是审核员独立工作时，在相似的情况下得出相似结论的前提。
    与审核员有关的原则包括：
    1．道德行为：职业的基础
    对审核而言，诚信、正直、保守秘密和谨慎是*基本的要求。
    2．公正表达：真实、准确地报告的义务
    审核发现、审核结论和审核报告真实和准确地反映审核活动。报告在审核过程中遇
到的重大障碍以及在审核组和受审核方之间没有解决的分歧意见。
    3．职业素养：在审核中勤奋并具有判断力
    审核员珍视他们所执行的任务的重要性以及审核委托方和其他相关方对自己的信
任。具有必要的能力是一个重要因素。
    以下准则与审核有关，并通过独立性和系统性来明确：
    4．独立性：审核的公正性和审核结论的客观性的基础
    审核员独立于受审核的活动，并且不带偏见，没有利益上的冲突。审核员在审核过
程中保持客观的心态，以保证审核发现和结论仅建立在审核证据的基础上。
     5．基于证据的方法：在一个系统的审核过程中，得出可信的和可重现的审核结论的
合理方法
    审核证据是可证实的。由于审核是在有限的时间内并在有限的资源条件下进行的，
因此审核证据是建立在可获得的信息样本的基础上。抽样的合理性与审核结论的可信性
密切相关。
    环境审核员应考虑到在审核过程中所收集的审核证据的局限性，认识到审核发现和
审核结论的不确定性，并在计划和实施审核时考虑这些因素。
    环境审核员应获取充足的审核证据，既要考虑主要的审核发现，又要考虑次要的审
核发现的总数，因为二者都可能对审核结论产生影响。
  三、审核与认证的区别与联系
  1．过程覆盖内容不同：认证是一个包含申请、合同评审、审核(包括初次审核、监
督审核等)、评定以及颁发证明文件等活动的大过程。而审核则是其中的几个子过程。
    2．过程控制依据不同：审核的管理依据是ISO 19011。而认证的管理依据除包括
ISO 19011外，还包括认可机构对认证机构的认可规则、要求等。
    3．执行者不同：**方、第二方、第三方审核的执行者皆为审核组，但审核委托方
分别是组织自己、组织的相关方、独立第三方认证机构。认证只能由独立的第三方认证
机构实施，涉及的部门和人员更广泛。
    4．结果的表现形式不同：通常审核以审核报告形式作为结果；而认证的结果是发放
证明性文件，通常是认证证书。审核报告则是发放证书的一个重要步骤。
    第二节术语与定义
    本节介绍了与环境管理体系审核认证有关的专业名词与术语。



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