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中国文化5000年
宋代监察制度 版权信息
- ISBN:7810412892
- 条形码:9787810412896 ; 978-7-81041-289-6
- 装帧:简裝本
- 册数:暂无
- 重量:暂无
- 所属分类:>
宋代监察制度 内容简介
本书内容包括我国封建中央监察制度概况与宋代中央监察体制改革、宋代谏官制度及台谏的合一、我国封建地方监察制度概况与宋代地方监察体制改革、宋代地方监察制度的特征与利弊等。
宋代监察制度 目录
宋代监察制度 相关资料
书摘 一、宋代中央政治制度的特点 “政治是经济的集中表现”。中央政治制度是建立在一定的经济关系之上的。唐宋之际,我国封建社会的经济关系发生了重要变化。第一,贵族官僚按等级世袭占田制度,从唐中期开始瓦解,唐末农民战争最后消灭了这一制度;宋代的地主阶级主要是以购买土地的方式来扩大土地占有。第二;前代的劳役地租已成为从属的、次要的削弱方式;宋代地主阶级对农民的剥削方式主要是出租土地,榨取实物地租旷第三,隋唐以来受门阀地主奴役的佃客,部曲,不入国家户籍,是门阀地主的私属;宋朝把客户编入户籍,成为国家的编户,不再是地主的私属。这些变化表明,宋朝完成了唐中期以来土地占有方式和剥削方式的变革。封建经济关系的变化,使宋代中央政治制度也出现了新的特点。 (一)中央官僚队伍成份改变,观念更新 封建经济关系的变化,使宋代科举制度发展,取士不问门第,一批庶族地主通过科举,步入中央官僚队伍。他们门第族望观念比较淡薄,不享受世袭官职和财产的特权,在经济上的免税免役特权也比前代大大减少。他们在法律上地位平等,皆“比肩事主”,为皇帝效劳。 作为地主阶级总代表的皇帝,也不再是士族地主的首领,而是整个王朝的官僚士大夫和上户地主的首领。皇帝的地位虽依然至尊至贵,但有时也不免要受到台谏官的制约。 (一)建立了行政与军事分立的中央体制,皇帝直接控制军权 赵宋统治者以陈桥兵变的手段夺取了后周的政权,对兵权在政权中的份量有深刻的认识。为了革除兵权对政权的威胁,使赵宋王朝不再成为继五代后的第六个短命朝代,宋代从太祖乾德年间(963—967年)起,就建立了中书与枢密院“对持大柄”的中央体制。中书为“宰相治事之所”,掌中央行政事务,枢密院虽掌“天下兵籍、武官选授及军师卒戍之政令”,但必须经皇帝批准,方能调动军队。换句话说,没有皇帝的命令,谁也调动不了军队。 中书、枢密院对掌文武大政中央政治体制的确立,革除了五代以来将帅“与宰相、枢密使并执国政”的混乱体制,从制度上排除了将帅干预朝政的可能。 淳化元年(990年)十二月,宋太宗又把中书、枢密院对掌文武大政的中央体制改为“凡政事送中书,机事送枢密院,财货送三司,覆奏而后行”的财、政、军三权分立制。 元丰改制中,宋神宗以中书省、门下省和尚书省取代中书,罢三司归户部,保留枢密院。改制后,三省、枢密院共同掌政的中央体制取代了
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